絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陜西段文化資源深度開(kāi)發(fā)研究

[摘要]作為一項(xiàng)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理念，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)長(zhǎng)期的、需要分段分步實(shí)施的戰(zhàn)略構(gòu)想。文化交流與融合是開(kāi)啟絲綢之路沿線國(guó)家或地區(qū)合作互動(dòng)的關(guān)鍵，因此，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)必須文化先行。陜西擁有豐富的文化資源存量和巨大的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量，而作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡，必須緊緊抓住這一戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，在更新文化政策、升級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和加強(qiáng)國(guó)家間文化合作等方面有所作為，實(shí)現(xiàn)文化資源的深度開(kāi)發(fā)。

[關(guān)鍵詞]絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；文化交流；陜西；文化資源

[中圖分類(lèi)號(hào)]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2014）18-0005-03

1877年，德國(guó)地理學(xué)家李?；舴以凇吨袊?guó)》一書(shū)中首次使用“絲綢之路”這一概念，用以命名東起長(zhǎng)安（今西安）、西至羅馬這條中歐之間最古老的陸上貿(mào)易之路，①后來(lái)與“海上絲綢之路”②一起被學(xué)者統(tǒng)稱(chēng)為“古絲綢之路”，成為當(dāng)時(shí)中外各國(guó)貿(mào)易往來(lái)和文化交流的主要通道。2013年，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，就是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的中國(guó)與西亞各國(guó)之間一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域，它東臨亞太經(jīng)濟(jì)圈，西牽歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一全新理念的提出，不僅契合了當(dāng)前中國(guó)向西開(kāi)放的戰(zhàn)略部署，密切了我國(guó)與歐亞各國(guó)的聯(lián)系與合作，同時(shí)，也鑄就了“升級(jí)版西部大開(kāi)發(fā)”的契機(jī)，為我國(guó)西部地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)外向度提供了平臺(tái)。作為西部大省和西部強(qiáng)省，陜西能夠憑借其豐富的文化資源儲(chǔ)備、巨大的文化產(chǎn)業(yè)增量引領(lǐng)西部地區(qū)絲綢之路文化資源的深度開(kāi)發(fā)，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供更多便利和合作空間。

一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的范圍界定及文化解讀

從地理范圍上講，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有廣義和狹義之分。廣義的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶包含陸上絲綢之路與海上絲綢之路兩個(gè)空間范疇，陸上絲綢之路東連亞太地區(qū)和中國(guó)東部，中接中亞地區(qū)和中國(guó)西部，西通歐洲，形成了“以新亞歐大陸橋?yàn)橹鞯谋本€、以石油天然氣管道為主的中線（阿特勞—阿塔蘇—阿拉山口）和以跨國(guó)公路（歐洲E40號(hào)公路和亞洲AH5公路）為主的南線三條線路”；③海上絲綢之路“以中國(guó)東海和南海為起點(diǎn)，東通日本、朝鮮半島，西經(jīng)東南亞、印度洋地區(qū)，直至西亞、東北非，穿越地中海和黑海進(jìn)入歐洲，最終與陸上絲綢之路形成一個(gè)閉合的經(jīng)濟(jì)圈”。④狹義的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶空間范圍僅局限于中國(guó)的江蘇、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等地以及哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦中亞五國(guó)的部分地域。⑤由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)一體化背景而提出的，因而本文采用的是廣義的地理范疇。

從文化意蘊(yùn)上講，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅是一條經(jīng)貿(mào)之路，也是一條文化交流與融合之路。絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的地理環(huán)境差異造就了豐富多樣、獨(dú)具特色的民族文化，各民族文化的獨(dú)特魅力得以充分體現(xiàn)，農(nóng)耕文明與畜牧文明的文化融合也由此開(kāi)啟。在古代，絲綢之路最先是中外各國(guó)互通有無(wú)的商貿(mào)大道，后來(lái)隨著亞歐各國(guó)貿(mào)易往來(lái)的日趨頻繁，這條國(guó)際通道打通了中外文化交流的道路，“把古老的中國(guó)文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化、古希臘文化和古羅馬文化連結(jié)起來(lái)”，⑥留下大量珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，代表和象征著多民族、多文化的共存、交融和發(fā)展。絲綢之路沿線國(guó)家、地區(qū)的文化是構(gòu)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，而文化的巨大影響力和歷史穿透性能夠克服交通、交流的諸多不便，以包容的文化精神搭建起中外各國(guó)友好往來(lái)的橋梁，因此，只有文化先行并主動(dòng)引領(lǐng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，才能繼續(xù)深化與絲綢之路沿線國(guó)家在能源、科技、商貿(mào)等領(lǐng)域的全方位合作，進(jìn)而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外向度和競(jìng)爭(zhēng)力。盡管絲綢之路素有“黃金之路”、“文化之路”之稱(chēng)，文化底蘊(yùn)博大精深，人文內(nèi)涵厚重久遠(yuǎn)，但由于地理位置偏遠(yuǎn)、交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后等現(xiàn)實(shí)原因，導(dǎo)致豐富的絲綢之路文化資源得不到充分開(kāi)發(fā)與有效利用。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一戰(zhàn)略框架的提出，不僅為我國(guó)絲綢之路沿線城市特別是西部地區(qū)提供了良好的發(fā)展契機(jī)，更會(huì)為中西方國(guó)家在文化、經(jīng)濟(jì)、旅游等多方面的深度合作起到積極作用。

二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下陜西文化資源深度開(kāi)發(fā)的時(shí)代訴求

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為一個(gè)逐步形成的國(guó)際合作平臺(tái)和向西開(kāi)放通道，為沿線地區(qū)特別是陜西提供了一個(gè)更大的發(fā)展平臺(tái)。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡，陜西必須緊抓發(fā)展機(jī)遇，借助這一平臺(tái)深入挖掘資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮文化特色，進(jìn)一步提升陜西文化產(chǎn)業(yè)的影響力，提升經(jīng)濟(jì)的外向度和發(fā)展水平。同時(shí)，陜西擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的文化資源和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能夠充分發(fā)揮承東啟西、連接內(nèi)外的地緣優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而開(kāi)展并深化與絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)在商貿(mào)、旅游、文化等領(lǐng)域的交流合作，“增強(qiáng)陜西在中亞地區(qū)的影響力和文化親和力，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作向廣領(lǐng)域、深層次、永續(xù)化發(fā)展”。⑦

陜西是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展實(shí)力最為突出的省份，無(wú)論是從文化資源存量，還是從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量上來(lái)看，陜西具備引領(lǐng)我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的能力和條件。一方面，深厚獨(dú)特的歷史文化資源是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。作為十三朝古都所在省份，陜西歷史文化積淀厚重而深遠(yuǎn)，文化資源蘊(yùn)藏豐富，中外文化交相輝映。省內(nèi)擁有以大唐芙蓉園、大雁塔、大慈恩寺、大興善寺、杜陵、青龍寺遺址、天壇遺址、明德門(mén)遺址和隋大興長(zhǎng)安城遺址等為代表的歷史文化資源，其中，大雁塔、大慈恩寺、大興善寺、青龍寺遺址等歷史遺存，充分彰顯了絲綢之路開(kāi)辟之后中外文化交流的廣泛與密切，代表了中外文化互通互融的最高成果。悠久長(zhǎng)遠(yuǎn)、燦爛輝煌的幾千年歷史孕育出豐富、獨(dú)特的歷史文化資源，為陜西引領(lǐng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的資源支持。另一方面，系列文化項(xiàng)目的落地實(shí)施為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陜西段發(fā)展提供了對(duì)接平臺(tái)。近年來(lái)，陜西省以建設(shè)“文化強(qiáng)省”為發(fā)展目標(biāo)，以“文化+旅游+城市”為發(fā)展模式，以“保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合”為原則，對(duì)省內(nèi)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散的歷史文化資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，并取得了顯著成效。相繼實(shí)施了大雁塔、青龍寺、唐大慈恩寺、寒窯遺址公園、漢宣帝杜陵、曲江池遺址、唐城墻遺址等具有示范意義的歷史文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；打造了以大唐芙蓉園、唐城墻遺址公園、大雁塔文化休閑景區(qū)、唐大慈恩寺遺址公園、寒窯遺址公園、大唐不夜城等為代表的大型和超大型旅游文化項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)、傾情打造以唐文化和宗教文化為核心的文化旅游新格局，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

三、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中陜西文化資源深度開(kāi)發(fā)的基本策略

陜西必須狠抓建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大發(fā)展契機(jī)，依托得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì)，以文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，以絲綢之路為新切入點(diǎn)，以省市重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，以特色文化發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，加快建設(shè)富有歷史文化特色的國(guó)際化大都市的步伐。這一目標(biāo)需要依托于文化政策的更新、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的升級(jí)和國(guó)家間的文化合作三方面的努力才能實(shí)現(xiàn)。

第一，加大對(duì)文化政策的更新力度。完善文化發(fā)展政策，推動(dòng)陜西在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶過(guò)程中不斷創(chuàng)新政策、發(fā)揮引導(dǎo)職能。具體來(lái)看，一是制定實(shí)施《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化發(fā)展規(guī)劃》及配套政策。建議陜西在現(xiàn)有文化發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)以《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化發(fā)展規(guī)劃》為核心的一系列文化政策，明確絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工程、運(yùn)作機(jī)制、政策體制等內(nèi)容，并在文化扶持、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法等方面形成指導(dǎo)政策。二是形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的政策體系。建議國(guó)家文化部在現(xiàn)有關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)政策的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)針對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)題性研討、開(kāi)發(fā)和政策培育，借助國(guó)際文化交流平臺(tái)、國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的機(jī)制。與此同時(shí)，由國(guó)家文化部牽頭，聯(lián)合陜西省文化廳，就絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源譜系、傳承人、保護(hù)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳承展覽館、傳承保護(hù)經(jīng)費(fèi)、傳承保護(hù)的數(shù)字化開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)展開(kāi)集體攻關(guān)，形成輻射非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全領(lǐng)域的政策體系和運(yùn)作機(jī)制。屆時(shí)，將有可能成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的又一具有東方魅力的文化紐帶。

第二，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入力度。陜西作為絲綢之路沿線城市中文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、文化發(fā)展實(shí)力比較突出的省份，需要將其文化產(chǎn)業(yè)、公共文化項(xiàng)目納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之中。具體來(lái)看：一是建議陜西籌建“絲綢之路起點(diǎn)城市文化項(xiàng)目庫(kù)”，將與絲綢之路關(guān)聯(lián)的文化資源、文化項(xiàng)目、文化要素聚集起來(lái)，定期制定和發(fā)布《絲綢之路起點(diǎn)城市重點(diǎn)文化項(xiàng)目目錄》，推動(dòng)一批具有陜西特色、國(guó)際影響的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共文化項(xiàng)目落地實(shí)施。這樣既能確保西安城市文化發(fā)展的持續(xù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，又能與建設(shè)區(qū)域性國(guó)際文化大都市的步伐契合。二是建議設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。一方面，建議中央文資辦、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局等中央文化行政部門(mén)，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶列入傾斜性支持范圍，并在相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金中列支文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化項(xiàng)目的開(kāi)展；另一方面，建議陜西省財(cái)政從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立子資金——“絲綢之路起點(diǎn)城市”文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，操作程序和管理辦法參照“陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”執(zhí)行，優(yōu)先支持納入《絲綢之路起點(diǎn)城市重點(diǎn)文化項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)絲綢之路文化項(xiàng)目的啟動(dòng)基礎(chǔ)。

第三，加快推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家間的文化合作。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶既是跨國(guó)性歷史紐帶，更是國(guó)際性文化、貿(mào)易紐帶。因此，建議在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家間展開(kāi)更大范圍、更廣跨度、更加頻繁的國(guó)際文化交流與合作：一是建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化友好城市合作網(wǎng)絡(luò)和文化性合作機(jī)制，依托該網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)以文化為主題，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的城市間合作、對(duì)話平臺(tái)，擴(kuò)大陜西在絲綢之路沿線國(guó)家的影響力；二是籌辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化節(jié)（文化年或文化周）等活動(dòng)，選派優(yōu)秀文化劇目、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家進(jìn)行巡演、項(xiàng)目推介，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的文化交往原則，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的文化聯(lián)系更加常態(tài)化、國(guó)際化。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，需要交通、能源、科技、文化等多方面要素的積極配合，其中文化要素的開(kāi)發(fā)與文化合作的開(kāi)展需要在以陜西為代表的省份進(jìn)行重點(diǎn)布局與推廣。陜西絲綢之路旅游資源存量豐富且具有先天優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的國(guó)際影響力，在推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略中，必須緊抓這一契機(jī)，將文化資源的深度開(kāi)發(fā)作為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)工作來(lái)抓。必須以絲綢之路為紐帶，聯(lián)合西北五省區(qū)和中亞各國(guó)，創(chuàng)新文化資源開(kāi)發(fā)模式，共同打造絲綢之路國(guó)際文化品牌，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起到良好的支撐作用。

[注 釋]

①楊恕、王術(shù)森：《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：戰(zhàn)略構(gòu)想及其挑戰(zhàn)》，《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2014年第1期，第23～49頁(yè)。

②海上絲綢之路是相對(duì)于陸上絲綢之路而言的。1913年，法國(guó)漢學(xué)家沙畹首先提出了“海上絲綢之路”的概念，他在《西突厥史料》中提出：“絲路有陸、海兩道。北道出康居，南道為通印度諸港之海道。”1967年，日本學(xué)者三杉隆敏在《探索海上絲綢之路》中正式使用了“海上絲綢之路”這一名稱(chēng)。

③④郭愛(ài)君、毛錦凰：《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)空間差異與產(chǎn)業(yè)空間布局戰(zhàn)略研究》，《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2014年第1期，第40～49頁(yè)。

⑤衛(wèi)玲、戴江偉：《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——超越地理空間的內(nèi)涵識(shí)別及其當(dāng)代解讀》，《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2014年第8期，第31～39頁(yè)。

⑥王紅茹：《絲綢之路上的文化交流及其意義》，《絲綢之路》，2010年第8期，第34～36頁(yè)。

⑦《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的陜西思路：專(zhuān)家獻(xiàn)計(jì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)》，《陜西日?qǐng)?bào)》，2013年10月21日。