電力行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理探討

廣州供電局電力試驗(yàn)研究院 廣東廣州 510410

摘要：結(jié)合廣州供電局電力試驗(yàn)研究院的危險(xiǎn)化學(xué)品管理經(jīng)驗(yàn)，從建立完善的安全管理體系、落實(shí)安全管理責(zé)任制、提高一線員工的安全綜合素質(zhì)三方面探討了如何更好地開展安全生產(chǎn)工作。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；安全生產(chǎn)；安全管理

廣州供電局電力試驗(yàn)研究院始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，抓創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)多年全年無事故，連續(xù)創(chuàng)安全生產(chǎn)好成績。我們結(jié)合電力試驗(yàn)研究院的危險(xiǎn)化學(xué)品管理為例，從危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理水平提升、安全體系建立、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面探討如何更好地開展安全生產(chǎn)工作。

電力試驗(yàn)研究院的危險(xiǎn)化學(xué)品雖然數(shù)量和種類不多，但其具有易燃、易爆、腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn)。在存儲和使用過程中，潛在著極大的危險(xiǎn)性。稍有疏忽和操作不慎，易造成危險(xiǎn)化學(xué)品失火、爆炸、中毒及化學(xué)灼傷等事故，因此做好危險(xiǎn)化學(xué)品管理對確保安全生產(chǎn)至關(guān)重要。做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作，必須扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，真正確保危險(xiǎn)化學(xué)品存儲、使用的安全。

一、建立完善的安全管理體系

（一）實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、存儲、使用和回收的閉環(huán)管理體系

以前，實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)品的采購和使用情況缺乏管理，采購了多少、使用了多少、什么人使用，對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情況和流向信息都無法進(jìn)行監(jiān)管和跟蹤，容易為安全遺留后患。為解決這些歷史遺留的問題，完善化學(xué)品的管理，對化學(xué)品從采購到使用到回收建立完善的安全管理體系。我院建立了化學(xué)品檔案管理制度，對化學(xué)品的采購到回收建立完整的檔案，建立化學(xué)品流通賬冊，專人管理、領(lǐng)用，建立嚴(yán)格的領(lǐng)取使用登記制度，實(shí)時(shí)掌握藥品的消耗和庫存數(shù)量，對化學(xué)品的流向進(jìn)行跟蹤，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、存儲、使用和回收的監(jiān)督管理[1]。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理

（1）嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源的量，使危險(xiǎn)化學(xué)品的采購有合理計(jì)劃，對于毒性大、危險(xiǎn)系數(shù)大的化學(xué)品采購數(shù)量應(yīng)本著需多少采購多少的原則。

（2）加強(qiáng)火源管理，危險(xiǎn)化學(xué)品存放處周圍及內(nèi)部嚴(yán)禁火源。實(shí)驗(yàn)室火源要遠(yuǎn)離易燃、易爆物品，有火源時(shí)確保有試驗(yàn)人員在場。

（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的標(biāo)簽管理，對字跡不清的標(biāo)簽要及時(shí)更換，無標(biāo)簽藥品不能擅自亂扔、亂倒。

（4）化學(xué)品的存放專門設(shè)置藥品存放室，存放室里又設(shè)置了專柜對不同的化學(xué)試劑實(shí)行分類存放，酸性物質(zhì)和堿性物質(zhì)分開，易燃品和氧化劑分開，并且每種化學(xué)品均備有防漏收集容器。藥品存放室里安裝了排風(fēng)扇，定期排風(fēng)，防止室內(nèi)藥品濃度過大發(fā)生爆炸，并配備了抽濕機(jī)對其進(jìn)行濕度控制，防止藥品因空氣潮濕而變質(zhì)。存放室里又設(shè)置了相應(yīng)的消防裝置[2][3]。

（5）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的回收管理。廢棄物按廢棄物類別和性質(zhì)備有相應(yīng)的收集容器。收集容器要求無破損、密封良好以避免任何廢棄物泄漏帶來的安全隱患，并在廢棄物收集容器上明顯標(biāo)示廢棄物的種類與危險(xiǎn)性，保持標(biāo)示清晰可見[3][4]。

（三）完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)急預(yù)案編制的好壞、是否起到應(yīng)急作用，這關(guān)系到能否確保事故搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。

（1）加強(qiáng)危險(xiǎn)識別。防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的第一步，就是要對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行危害識別，然后對識別的危險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急分析，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案[3][5]。

（2）完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，對演練過程存在的問題和不合理的地方及時(shí)完善，確保應(yīng)急預(yù)案的核心要素涉及日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在事故發(fā)生時(shí)能夠起作用，具體包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。同時(shí)，在危險(xiǎn)化學(xué)品管理中還需做好各種化學(xué)品MSDS的收集和整理工作，并要求所有試驗(yàn)室人員掌握自己常接觸物質(zhì)的MSDS內(nèi)容，確保在遇到突發(fā)事件時(shí)能迅速查閱其內(nèi)容，并能夠按照MSDS進(jìn)行處理[4][6][7]。

（3）對已編制的應(yīng)急預(yù)案實(shí)行動態(tài)管理。由于生產(chǎn)過程中的設(shè)備、人員都不是一成不變的，當(dāng)這些因素發(fā)生變化時(shí)就要及時(shí)地對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案也需進(jìn)行閉環(huán)管理，通過策劃、實(shí)施、檢查、處置對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷得改進(jìn)和完善[1]。

二、落實(shí)安全管理責(zé)任制

由于每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都具有自己的特點(diǎn)，盲目照搬別人的管理體系往往會存在漏洞和不符合實(shí)際的現(xiàn)象。我院在危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理上，在嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級機(jī)關(guān)相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，又借鑒相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身情況健全和完善危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度，制定出符合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況管理辦法。我們建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、儀器安全操作規(guī)程、化學(xué)試劑存放標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施等[3][8][9]。例如簽訂安全責(zé)任書，主管危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人與從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的員工簽訂安全責(zé)任書，通過層層簽訂責(zé)任書，真正把全員安全責(zé)任制度分解和落實(shí)下去，從而建立一套嚴(yán)格的安全目標(biāo)展開與保證體系，對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全工作措施、消除事故隱患、防治事故的發(fā)生起到很好的作用。

三、加強(qiáng)安全教育，提高一線員工的安全綜合素質(zhì)

安全教育提高員工安全意識和預(yù)防事故能力的重要途徑。安全教育應(yīng)以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部敫勵型安全生產(chǎn)目標(biāo)管理為主，充分調(diào)動員工的積極性，建立員工積極的自我觀念，激發(fā)自我潛能，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，使他們參與班組、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定，形成對安全生產(chǎn)目標(biāo)的認(rèn)同感[8]。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，絕大部分事故都是是員工安全意識不強(qiáng)，未能掌握相應(yīng)的安全操作技能，在緊急情況下缺乏應(yīng)急措施和自我保護(hù)能力造成的[5][10]。因此，提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護(hù)能力至關(guān)重要。在危險(xiǎn)化學(xué)品管理中，要定期組織對危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)常識進(jìn)行培訓(xùn)，讓實(shí)驗(yàn)人員了解這些危險(xiǎn)化學(xué)品的使用注意點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員的自我保護(hù)能力。例如我們單位，每年都定期組織進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)專業(yè)知識、應(yīng)急措施等安全技術(shù)培訓(xùn)，提高人員的的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和安全意識，讓員工在開展安全生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和操作注意事項(xiàng)有全面系統(tǒng)的認(rèn)識，從而杜絕存在安全知識空白區(qū)的現(xiàn)象。

四、結(jié) 語

以常態(tài)促長效。安全隱患不是一兩天時(shí)間內(nèi)突然產(chǎn)生的，所謂“冰凍三尺，非一日之寒”。突擊整治是特定條件下的一種治標(biāo)不治本的舉措，其具有局限性和被動性，難以收到長久之效。同時(shí)，突擊整治過程中難免出現(xiàn)考慮不周全、重形式而輕內(nèi)容等問題，容易助長一些整治“走過場”的投機(jī)心理，沒有真正起到切除危險(xiǎn)源的作用。

我們需要以常態(tài)化的嚴(yán)格管理來保證長效安全，建立長效機(jī)制，以強(qiáng)化層層管理責(zé)任制為核心，以落實(shí)具體措施為重點(diǎn)，及時(shí)全面排查、清理和整頓工作職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患，把突擊整治和長效管理有機(jī)結(jié)合起來，讓嚴(yán)格管理成為常態(tài)，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，使安全管理置于常態(tài)管理范圍內(nèi)。

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作者簡介：

吳培偉，廣州供電局有限公司，助理工程師，從事電力試驗(yàn)工作。