新疆高校做好抵御和防范宗教向校園滲透工作的思考

【摘 要】新疆的分裂與反分裂、滲透與反滲透斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期、復(fù)雜而尖銳的。高校始終是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域破壞和滲透的重點(diǎn)，做好高校抵御和防范宗教向校園滲透工作，不僅是貫徹教育與宗教相分離原則、保障和促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的需要。

【關(guān)鍵詞】新疆 高校 宗教 滲透

長(zhǎng)期以來(lái)，以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力始終把新疆作為對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，其中高校又首當(dāng)其沖，成為其利用人權(quán)、民族、宗教進(jìn)行干擾破壞和顛覆滲透、實(shí)現(xiàn)其“不戰(zhàn)而勝”戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)。在新疆大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的進(jìn)程中，高校不僅擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承創(chuàng)新的重要職能，同時(shí)也肩負(fù)著反分裂、反滲透、反顛覆的歷史使命。

一、宗教滲透及新疆高?；厩闆r

宗教滲透大體可以分為兩類(lèi)：一種是宗教作為社會(huì)文化載體，在民族內(nèi)部及族際間與包括宗教在內(nèi)的各種文化形態(tài)之間互相影響、交融發(fā)展而形成的積極的自然而然的活動(dòng)，其結(jié)果是宗教作為最深層次的文化因素沉淀在世界各民族的文化心理和社會(huì)生活中，這種滲透一直伴隨著人類(lèi)文明的發(fā)展而發(fā)展，是一種良性的宗教文化滲透。另一種也是本文所指的“宗教滲透”，是指境外團(tuán)體、組織和個(gè)人利用宗教從事各種違反我國(guó)憲法、法規(guī)和政策的宣傳與活動(dòng)，來(lái)腐蝕和扭變?nèi)藗兊乃枷?，以此?lái)干涉和控制我國(guó)的宗教事務(wù)、挑撥民族關(guān)系、離間干群關(guān)系，破壞我國(guó)的統(tǒng)一及領(lǐng)土的完整，最終達(dá)到顛覆我國(guó)政權(quán)的目的。政治惡意性是其最核心的特征，是境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施和平演變戰(zhàn)略和顛覆活動(dòng)的重要組成部分。

新疆高校一直是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的重要目標(biāo)，也是境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力與我爭(zhēng)奪下一代、爭(zhēng)奪青年學(xué)生的主要戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）》（中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局編）和《2012年新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2012年，全區(qū)普通高等學(xué)校34所，其中，普通本科院校13所，高職（專(zhuān)科）院校21所；在校生284172人，毛入學(xué)率27.29%。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》和《新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃到2015年，全區(qū)高等教育毛入學(xué)率達(dá)32%，疆內(nèi)院校就讀的在校生達(dá)33萬(wàn)人；到2020年，全區(qū)高等教育毛入學(xué)率達(dá)40%。隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的實(shí)施，全疆高校在校生規(guī)模還會(huì)持續(xù)擴(kuò)張。近年來(lái)專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展的各類(lèi)調(diào)查顯示，新疆在校大學(xué)生信教和參加宗教活動(dòng)的人數(shù)在持續(xù)增加，高校反滲透工作必將面臨越來(lái)越大的壓力。

二、宗教對(duì)新疆高校滲透的途徑和特點(diǎn)

全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局和全國(guó)對(duì)口支援既為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，也為境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教向高校滲透提供了可乘之機(jī)。同全國(guó)其他高校相比，宗教向新疆高校的滲透既有共性，同時(shí)也具有自身的典型特征。

1.利用學(xué)術(shù)交流和對(duì)外交流等多種渠道公開(kāi)宣傳教義教規(guī)。隨著各高?！皣?guó)際化”、“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，越來(lái)越多的教師、學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)、交流，師生結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著變化，多元化特征越來(lái)越明顯，這些具有海外留學(xué)或?qū)W習(xí)經(jīng)歷的師生很容易成為境外宗教團(tuán)體滲透的主要對(duì)象。通過(guò)他們向?qū)W生講解有關(guān)宗教方面的知識(shí)，傳播西方宗教觀念和意識(shí)形態(tài)，兜售西方價(jià)值觀和政治觀，并且以學(xué)術(shù)交流和對(duì)外交往的方式進(jìn)行合作，從而達(dá)到傳教和培養(yǎng)教徒的目的，以至影響新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序。

2.利用各類(lèi)沙龍和外語(yǔ)角傳播教義教規(guī)。青年學(xué)術(shù)沙龍和外語(yǔ)角是大學(xué)生流動(dòng)比較頻繁的場(chǎng)所，在這里學(xué)生可以進(jìn)行思想交流、增進(jìn)對(duì)彼此的了解，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，各種思想觀點(diǎn)得到傳播。90后已成為大學(xué)的主力，都盼望通過(guò)沙龍和外語(yǔ)角去拓展自己的視野、提升自己的學(xué)術(shù)能力和語(yǔ)言水平，因此他們渴望去認(rèn)識(shí)和接觸不同的人。宗教團(tuán)體正是利用大學(xué)生的這種心理，主導(dǎo)舉辦或著混入學(xué)術(shù)沙龍及外語(yǔ)角，借此平臺(tái)向大學(xué)生宣傳教義教規(guī)，發(fā)展教徒，從而掌控大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)。

3.利用與大學(xué)生交友的方式來(lái)影響大學(xué)生的思想。在校大學(xué)生有著拓寬人際關(guān)系網(wǎng)的積極性，他們熱衷于交友，只要有人對(duì)他們表示出關(guān)心和歡迎，單純的他們往往會(huì)毫無(wú)戒心的與之成為朋友。宗教組織和人士會(huì)利用大學(xué)生交友不慎及疏忽的特點(diǎn)進(jìn)行傳教。最初，他們會(huì)帶著誠(chéng)意與大學(xué)生交友，在交流的過(guò)程中會(huì)將自己的一些宗教思想、反馬克思主義思想等拿出來(lái)交流，并對(duì)自己的歪理邪說(shuō)進(jìn)行辯駁，進(jìn)而影響大學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，扭曲學(xué)生的思想。

4.憑借各類(lèi)宣傳品擴(kuò)大其影響力。宗教組織和人士利用制作精美的宣傳資料，如書(shū)籍、傳單、錄音帶、光碟等，通過(guò)給學(xué)生視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)上的沖擊，吸引學(xué)生的眼球，引起學(xué)生的關(guān)注度，在這種情況下，大學(xué)生很容易被這些制作精美、外表華麗的宣傳資料所迷惑，在強(qiáng)大的吸引力和興趣的驅(qū)使下，學(xué)生在閱讀這些資料的過(guò)程中接受其思想的影響。與此同時(shí)，有些知情的學(xué)生即便知道是郵寄的宗教宣傳品，對(duì)之仍然抱有既不抵制，也不向?qū)W校有關(guān)部門(mén)報(bào)告的態(tài)度，聽(tīng)之任之，抱有事不關(guān)己，高高掛起的心態(tài)，社會(huì)責(zé)任感差。

5.通過(guò)捐資助學(xué)的方式博取學(xué)生好感。有些地區(qū)，宗教團(tuán)體和宗教人士利用慶祝學(xué)生升學(xué)的時(shí)機(jī)，大力給予學(xué)生經(jīng)濟(jì)支持，博取學(xué)生的好感與興趣，從而使其影響力擴(kuò)大，達(dá)到傳教的目的。此外，通過(guò)資助家庭困難的大學(xué)生，對(duì)其表示關(guān)心和幫助，利用學(xué)生感恩的心理進(jìn)行傳教。

6.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新媒體進(jìn)行滲透和價(jià)值推廣。隨著通訊技術(shù)的快速發(fā)展，微博、微信、電子郵箱眼下已成為大學(xué)生“愛(ài)不釋手”的通訊工具和交流方式，通過(guò)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)收發(fā)微博、微信和電郵的方式去影響在校大學(xué)生，不受時(shí)空限制，且傳播的信息海量，宣傳效果更加迅速、高效，方式更加隱蔽，不易監(jiān)管，為高校進(jìn)行反宗教滲透工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展不僅提供了方便快捷的通訊交流平臺(tái)，也為境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)提供了有利的途徑和手段。

7.通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行滲透。從事宗教滲透的人員一般都隸屬于某個(gè)宗教團(tuán)體，他們?cè)谒枷牒托袨樯隙甲駨挠谧诮探塘x和宗教領(lǐng)袖。他們具有雙重身份，平時(shí)從事正當(dāng)職業(yè)，但是傳教專(zhuān)業(yè)人士才是他們的真實(shí)身份，在境外他們是宗教信徒，到我國(guó)他們大力開(kāi)展宗教活動(dòng)，尋找活動(dòng)據(jù)點(diǎn)，發(fā)展宗教信徒，通過(guò)傳教對(duì)我國(guó)人民進(jìn)行政治思想的滲透，企圖顛覆我國(guó)政權(quán)、破壞我國(guó)的領(lǐng)土完整和統(tǒng)一。他們的專(zhuān)業(yè)化手段和技巧，很容易誤導(dǎo)大學(xué)生，使學(xué)生誤入歧途。

三、抵御和防范宗教向校園滲透是新疆高校的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)

民族宗教無(wú)小事。對(duì)于高校來(lái)講，民族宗教工作同樣是學(xué)校日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大學(xué)生的信仰選擇決定了未來(lái)中國(guó)的信仰格局，做好抵御和防范宗教向校園滲透工作必須具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，同時(shí)還必須采取積極穩(wěn)當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。

1.堅(jiān)持教育與宗教相分離、疏通與引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則。社會(huì)主義教育的性質(zhì)和目標(biāo)決定了校院不能成為傳播宗教教義、發(fā)展宗教的工具，這就要求學(xué)校必須始終堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位，持續(xù)開(kāi)展整治“三非”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)使之常態(tài)化；教師必須忠誠(chéng)履行教書(shū)育人的職責(zé)與提高民族素質(zhì)的使命，不得利用課堂或其他形式傳播散布宗教教義及反馬克思主義等奇談怪論；同時(shí)要求學(xué)生不得在校參與任何形式的宗教活動(dòng)，更不得向周?chē)耐瑢W(xué)及朋友傳播歪理邪說(shuō)。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折，一時(shí)無(wú)法排解，就以宗教為精神寄托尋求心靈安慰。因此高校對(duì)宗教的精神慰藉功能要此起注意，通過(guò)疏通和引導(dǎo)，將解決學(xué)生的思想問(wèn)題與學(xué)生在實(shí)際生活中遇到的擇業(yè)交友、健康生活、學(xué)習(xí)成才等具體問(wèn)題相結(jié)合，解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題，將人文關(guān)懷落到實(shí)處。只有這樣，才能使學(xué)生回歸到現(xiàn)實(shí)生活中，拋棄幻覺(jué)，從而防范和抵御宗教滲透活動(dòng)。

2.充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道功能和專(zhuān)業(yè)課程對(duì)科學(xué)精神的培育功能。思想政治理論課是大學(xué)生的必修課，思想政治理論課教師一定要站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的高度，以高度的政治使命感和歷史責(zé)任感，苦練內(nèi)功，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，要理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題以及我國(guó)宗教領(lǐng)域發(fā)生的重大事件，關(guān)注大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)馬克思主義理論的感染力和說(shuō)服力，提高大學(xué)生的政治敏銳性及鑒別能力。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)課教師在講授科學(xué)知識(shí)時(shí)，還要重視對(duì)大學(xué)生人文及科學(xué)精神的培養(yǎng)。這樣不僅可能使大學(xué)生將已學(xué)的科學(xué)文化知識(shí)發(fā)揮更大的作用，同時(shí)對(duì)于一些目前沒(méi)有科學(xué)依據(jù)解釋的離奇現(xiàn)象或奇談怪論抱有客觀的態(tài)度，使大學(xué)生保持清醒的頭腦，避免被偽科學(xué)所迷惑。

3.建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、專(zhuān)兼職隊(duì)伍結(jié)合、全員參與的“三位一體”思想政治工作者隊(duì)伍。學(xué)校黨委行政要忠實(shí)履行《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高?；鶎咏M織工作條例》和《高等教育法》賦予的職責(zé)，做好思想政治工作和德育工作，思想上高度重視、制度上充分保證，給予人力、物力、財(cái)力上的支持；本著精干、高效的原則，按照專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、統(tǒng)一化管理的要求，建立一支專(zhuān)兼職結(jié)合的思政工作隊(duì)伍；按照“屬地管理”的原則，學(xué)校教職員工都要切實(shí)肩負(fù)起教育育人、服務(wù)育人、管理育人的職責(zé)，形成全員、全過(guò)程、全方位參與大學(xué)生思想政治教育工作的強(qiáng)大工作合力。

4.重視做好高校民族宗教工作。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)肩負(fù)著做好校園民族宗教工作的重任，要注意研究學(xué)校中涉及民族、宗教方面的新情況、新問(wèn)題，對(duì)于由于民族、宗教因素引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件要妥善處置、積極防范，積極應(yīng)對(duì)境內(nèi)外勢(shì)力利用宗教對(duì)高校進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。注意聯(lián)合其他職能部門(mén)對(duì)宗教滲透問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行探討總結(jié)，提高高校師生的政治敏銳性和鑒別能力，這是當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要解決的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。當(dāng)前，全疆各高校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)普遍存在與組織部門(mén)“兩塊牌子、一套人馬”的情況，人員少、工作量大問(wèn)題較為突出，這顯然制約了其擔(dān)負(fù)的現(xiàn)實(shí)及潛在的各項(xiàng)職責(zé)的履行。

5.積極開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育和咨詢(xún)服務(wù)。大學(xué)生風(fēng)華正茂、可塑性強(qiáng)，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望，關(guān)注自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)又缺乏艱苦環(huán)境的歷練，抗挫折能力不強(qiáng)。隨著高等教育規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，他們不再是天之驕子，反而面臨就業(yè)、生存、愛(ài)情婚姻等各種壓力，對(duì)前途和命運(yùn)感到迷茫、困惑甚至恐懼，在這種復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境下，他們很容易在心理上出現(xiàn)問(wèn)題。因此，在普遍開(kāi)設(shè)心理健康教育課程的基礎(chǔ)上，還要針對(duì)他們的心理特點(diǎn)積極開(kāi)展有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)、心理咨詢(xún)，使他們能夠正視自己的問(wèn)題，不斷排遣心理壓力，不斷增強(qiáng)自我調(diào)適和環(huán)境適應(yīng)的能力，明確人生目標(biāo)、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。

6.建立健全校內(nèi)外抵御滲透聯(lián)動(dòng)工作、信息預(yù)警和監(jiān)管體系。抵御和防范宗教向高校滲透，是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)帶有全局性的系統(tǒng)性工作。應(yīng)在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和教育行政主管部門(mén)的主導(dǎo)下，高校組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、人事、學(xué)工、安保、信息化、外事等部門(mén)應(yīng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)上級(jí)相應(yīng)部門(mén)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)信息，形成多層次、多渠道的立體化聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還要密切關(guān)注社會(huì)民族宗教動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確搜集掌握校內(nèi)外相關(guān)信息，尤其要特別關(guān)注一些明顯的宗教易滲透的領(lǐng)域，為學(xué)校民族宗教工作形勢(shì)研判提供有力依據(jù)，形成全社會(huì)齊抓共管抵御宗教向校園滲透的工作格局。

宗教的長(zhǎng)期性、特殊性、復(fù)雜性特點(diǎn)和新疆反分裂反滲透斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性決定了高校抵御和防范宗教滲透工作必將是一場(chǎng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。對(duì)此，我們既不能誠(chéng)惶誠(chéng)恐，夸大問(wèn)題的嚴(yán)重性，同時(shí)也要承認(rèn)滲透的客觀存在和做好抵御防范工作的難度，絕不能麻痹大意、掉以輕心。只要全社會(huì)尤其是高校各職能部門(mén)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治校，高校反分裂反滲透工作必將走上規(guī)范化、常態(tài)化、法制化軌道。

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