【摘 要】電子信息在現(xiàn)代化辦公中的應(yīng)用和推廣是新形勢下開展效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作方式、實現(xiàn)資源共享的迫切需要,是信息化建設(shè)的重要組成部分,對全面提高工作效率、擴(kuò)大民主參與、改善公共服務(wù)、節(jié)約辦公成本等方面的作用日益凸現(xiàn)。但我國電子信息建設(shè)水平參差不齊,無論是信息的實用性和完善性,還是實質(zhì)性的電子信息功能都離公眾的期望還有很大差距。文章對加快推進(jìn)電子信息建設(shè)的意義、存在的問題和應(yīng)用推廣的途徑等問題進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】電子信息 應(yīng)用 推廣
“電子信息是基于網(wǎng)絡(luò)的、符合Internet技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的綜合信息化系統(tǒng)?!彪S著信息化的快速發(fā)展,電子信息得以迅速推廣,著力在辦公內(nèi)部利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)辦公自動化、管理信息化、決策科學(xué)化,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺充分進(jìn)行信息共享與服務(wù)、加強(qiáng)群眾監(jiān)督、提高辦事效率、促進(jìn)政務(wù)公開。因此,推進(jìn)電子信息建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化和信息化共享,已是大勢所需,勢在必行。
一、加快推進(jìn)電子信息建設(shè)的意義
作為業(yè)務(wù)相對簡單的陵園管理處,其電子信息系統(tǒng)的建設(shè)更具迫切性。知識優(yōu)勢要求在電子信息建設(shè)走在政府行政部門的前面,信息化建設(shè)也要求其政務(wù)系統(tǒng)盡快實現(xiàn)信息化。加快推進(jìn)電子信息建設(shè)、全面提高電子信息應(yīng)用水平具有重大的意義。
其一,推行電子信息是提高辦事效率、增強(qiáng)信息透明度的有效手段。實行電子信息可以提高院系和部門的辦公效率和管理水平。電子信息以信息傳遞的方式上傳下達(dá),實現(xiàn)了公文、信息傳輸無紙化,免去了文稿的打印、裝訂、分發(fā)、歸檔等勞累之苦。用戶在有計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的地方都可以及時收發(fā)信息,處理公文,大大提高了辦事效率。推行電子信息,通過運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段,在部門及社會公眾之間建立良性互動的關(guān)系,在提高工作透明度的同時,也使得員工可以方便快捷地對學(xué)校工作提出意見,參與決策,更好地實現(xiàn)業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。因此,推行電子信息是提高工作效率、擴(kuò)大政務(wù)參與、增強(qiáng)信息透明度的有效手段。
其二,推行電子信息是深化行政管理體制改革和實現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要舉措。“電子信息是現(xiàn)代管理觀念與信息技術(shù)融合的產(chǎn)物,是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,全方位地提供超越時間、空間與部門分割限制的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)?!?電子信息中以信息技術(shù)為手段,促進(jìn)行政管理體制的變革;以扁平化操作的特征有效地減少機(jī)構(gòu)設(shè)置;強(qiáng)大的計算儲存能力把人力從繁重的手工操作中解脫出來,為解決人員臃腫、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。電子信息的應(yīng)用為文書處理與檔案管理融為一體提供了平臺,既減少了重復(fù)勞動,使公文處理更加高效、準(zhǔn)確;又避免了檔案管理歸檔不齊全、分類不規(guī)范、檢索利用困難等問題。因此,提高電子信息建設(shè)與應(yīng)用水平是深化行政管理體制改革和實現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要舉措。
二、推進(jìn)電子信息建設(shè)和應(yīng)用的途徑
電子信息建設(shè)的總體目標(biāo)是“建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子信息與電子校務(wù)服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)辦公自動化,推進(jìn)無紙化辦公,進(jìn)一步提高管理決策化水平和公共服務(wù)電子化水平”。電子信息建設(shè)要運(yùn)用先進(jìn)的電子信息技術(shù)為手段,實現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)字化、政務(wù)公開化、辦公高效化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。電子信息是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可一蹴而就。
第一,創(chuàng)新管理理念,加強(qiáng)電子信息建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,推行電子信息的主要困難不是技術(shù),而是思想認(rèn)識和組織協(xié)調(diào)問題。電子信息建設(shè)和應(yīng)用的水平如何與領(lǐng)導(dǎo)的重視、參與密不可分。領(lǐng)導(dǎo)干部是知識型、創(chuàng)新型的典范,電子信息建設(shè)要求各級領(lǐng)導(dǎo)堅持正確的政績觀,辦實事,求實效,杜絕搞勞民傷財?shù)摹盎茏印惫こ獭P枰浞纸柚ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò),改革傳統(tǒng)的工作方式,調(diào)整不適應(yīng)、不合理的工作流程,將公文、會議、值班、信息、督查等行政辦公業(yè)務(wù)在網(wǎng)上運(yùn)行,提高行政運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量; 二是成為信息共享的平臺。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的海量存儲和超時空性是任何媒介都無法比擬的。利用網(wǎng)絡(luò)建立政務(wù)資源,是提升整個系統(tǒng)整體水平的一項基礎(chǔ)性工作,將分散在各地信息資源匯集起來,做到資源共享,這樣既能方便地查閱信息,也會大大提高工作效率。
第二,強(qiáng)化安全防范意識,切實保障信息安全。信息化水平越高,電子信息越發(fā)展,信息安全面臨的問題就越復(fù)雜,要求也越高。近年來,在政府部門出現(xiàn)犯罪分子頻頻利用政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行違法犯罪活動,以及重要信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障給社會造成重大損失,進(jìn)一步說明了保障信息安全的極端重要性。沒有安全穩(wěn)定性能的電子信息系統(tǒng),電子信息也就沒有生命力。因此,要一手抓電子信息建設(shè),一手抓信息安全管理。通過采取技術(shù)手段、加強(qiáng)管理和健全體制等措施,防止計算機(jī)病毒和非法入侵,防止利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動,保障信息內(nèi)容安全、重要網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行安全,促進(jìn)電子信息和信息化健康發(fā)展。
第三,加快建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化體系。相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是推行電子信息的基礎(chǔ)和重要保障。根據(jù)推行電子信息的需要,各級主管部門和社會要呼吁政務(wù)加快立法進(jìn)程,重點是制定、完善“電子簽名法”、“個人信息保護(hù)法”、“政務(wù)信息公開條例”和“信息安全條例”。要加快建立國家電子信息標(biāo)準(zhǔn)化體系,鼓勵發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng),增強(qiáng)電子信息和信息化的可持續(xù)發(fā)展能力。同時,要切實做好信息管理員特別是各級主要領(lǐng)導(dǎo)同志的電子信息和信息化知識培訓(xùn)工作,提高信息管理員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的電子信息和信息化理論水平和操作技能。