現(xiàn)階段工程造價管理中的問題及控制對策分析

摘要：在工程項目管理中，造價管理是一個重要節(jié)點。工程技術(shù)與經(jīng)濟管理水平在一定程度上取決于造價管理效果。因此，若要提高造價管理工作質(zhì)量，首先要強化項目建設全過程的管控力度，并且基于市場經(jīng)濟發(fā)展要求進一步完善造價管理制度體系，確保工程管理工作順利開展。

關(guān)鍵詞：工程;造價;問題;對策

引言

項目建設屬于周期長、系統(tǒng)性較強的工程，在建設過程中涉及到了人力、物力、財力等諸多方面的內(nèi)容。鑒于我國工程建設行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，相關(guān)企業(yè)的數(shù)量在短時間內(nèi)也得到了一定程度上的提升，使得市場競爭程度日趨激烈。在這樣的條件下，施工企業(yè)要想取得進步和發(fā)展就應當對造價控制問題進行深入研究，以此來強化自身的盈利能力。項目工程的造價控制貫穿于工程建設的始終，是以效益為導向的工程建設標準。因此在工程建設的造價控制工作上應當予以認真、有效進行。

1 工程造價管理內(nèi)涵

工程造價是指項目從籌建直至項目竣工所投入使用的全部費用，即是項目的投資費用。工程造價管理是指運用科學的管理方法和手段對工程造價進行有效的控制，從而通過資源的優(yōu)化配置在保證工程質(zhì)量的前提下，提高企業(yè)的投資效益及其經(jīng)營成果。前文提到建筑工程造價涉及到工程項目的整個過程，因此，建筑工程造價管理也是一個連續(xù)性的工作，有效的建筑工程造價管理可以及時發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的偏差，及時采取解決措施保證項目的順利進行。實際工作中，建筑工程造價管理存在一些不足，因此進行建筑工程造價管理的對策分析，有助于提高企業(yè)建筑工程造價管理的水平，從而使得我國建筑行業(yè)快速發(fā)展。另一方面，建筑行業(yè)對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有不可或缺的推動作用，是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，所以提高建筑工程造價管理水平也有助于拉動我國經(jīng)濟的發(fā)展，加快我國現(xiàn)代化進程。

2 工程造價存在的問題

2.1設計不科學，增加成本

有些企業(yè)設計人員容易陷入盲目追求一流的誤區(qū)而造成設計失誤，沒有深入實際現(xiàn)場勘察，設計方案沒有完全考慮技術(shù)水平和投入資金的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，影響工程效益。施工圖紙審查工作不到位，有些較小的工程在施工前只有粗糙的設計草圖，造成在施工中設計變更大，額外增加工程造價。有些建筑工程造價人員不熟悉工程量計算流程，容易人為擴大設計規(guī)模與冒算的費用。有些企業(yè)的設計人員缺乏創(chuàng)新意識，習慣沿襲老套的設計方法，嚴重脫離實際情況導致額外的造價費用產(chǎn)生。

2.2施工管理不嚴格，不利于造價控制

（1）有些建筑企業(yè)為了謀取更大利益，存在隱蔽工程量的現(xiàn)象，重復計算部分工程量，虛構(gòu)一些工程定額本身沒有的項目虛增工程量。工程施工期間，由于種種因素，產(chǎn)生的實際成本與預算成本不符，產(chǎn)生不利差異。（2）有些審核人員缺乏責任意識，沒有做到認真審核材料價格簽證，隨意在施工方送審的簽證上簽字，造成簽證變更大隨意性大，導致工程造價浮動大，對一些施工期較長的項目也未能做到實時跟進現(xiàn)場簽證變更狀況。（3）有些建設單位在資金不允許的情況下盲目開工，在施工中又因為資金不到位而停工，或者為了應對資金不足強行修改設計，大幅度增加工程造價成本，工程原設計的使用功能也未達到，降低工程質(zhì)量。

2.3竣工結(jié)算不嚴格，導致成本造價浮動大

結(jié)算審核是造價控制的重要步驟之一，一些造價控制人員對工程結(jié)算審核較草率，沒有對項目竣工內(nèi)容與合同條款是否一致進行審核就對工程進行驗收，造價控制人員專業(yè)素質(zhì)不夠強，未能按國家規(guī)定的計算方法對工程量進行準確計算，也沒有檢查計價定額是否合理。有些企業(yè)對合同簽訂不夠重視，合同存在大量紕漏，導致結(jié)算階段項目成本造價浮動大。

3 工程造價管理對策分析

3.1設計階段造價管理

設計階段是工程項目建設過程中一個重要節(jié)點。而對于施工單位而言，若設計階段費用失控，工程質(zhì)量很可能受影響。

（1）初步設計階段主要通過投資分解來控制造價。首先由設計經(jīng)理編制開工報告，明確設計原則及費用控制限額，以專業(yè)為分配標準將費用限額分配給設計人員，要求其基于工程建設要求多方案比選，確保造價始終在可控范圍內(nèi)。同時，以單位工程為考核單元，本著費用最低的原則優(yōu)化單位工程內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，確保造價水平限額標準。

（2）設計施工圖時，主要通過工程量的控制來控制造價。要求按照基礎設計確定的內(nèi)容和費用來設計施工圖，施工圖設計的最高限額定在審批通過的初步設計工程量的范圍內(nèi)。具體實施階段可進一步細化工程量為若干個單元，每個單元指派專人負責監(jiān)督管理，進一步優(yōu)化設計，確定部分省略的工程內(nèi)容是否可削減。

3.2施工階段造價管理

抓住施工階段這一造價控制的重點階段，搞好工程造價的過程控制。

（1）做好工程量的計量工作。相關(guān)的工作人員應當準確的計算各項工程量，在計算過程中嚴格遵循相關(guān)的標準和規(guī)范，按順序及統(tǒng)籌方式進行合理的安排，應當盡量做到全面兼顧，認真細致。在工程量清單計價的模式下，工程量的使用不是簡單的套用，清單工程量應按照相應要求及規(guī)范進行計算，而定額子項則應按照相應的定額計算規(guī)則進行計算。在利用定額過程中應當對定額總說明、分項工程的說明以及相關(guān)的規(guī)定和標準進行充分熟悉和了解，對于定額編制的適用范圍進行全面掌控。

（2）加強現(xiàn)場變更及簽證的控制。在施工之前加強對施工圖的審核，嚴防由于施工圖的漏洞導致施工現(xiàn)場的變更以及經(jīng)濟簽證的出現(xiàn)，而對于一定要進行的設計變更，就要盡量早地進行工程變更工作，這樣才能將由于工程變更帶來的損失降到最低。所以進行設計變更工作時要盡量地在設計階段開展，而某些對工程造價有較大影響的工程變更，可以使用先算賬再進行變更的方式來進行解決，這樣才能保證工程造價控制工作的科學性、高效性。

（3）加強施工材料的成本控制。加強施工材料的成本控制，關(guān)鍵在于提高材料的使用率，在采購材料之前要仔細分析市場行情，避免高價購買，在材料的管理方面，管理人員要與施工的主要負責人加強溝通，避免出現(xiàn)材料庫存過?；蚴遣蛔愕默F(xiàn)象。此外，還要加強對采購人員的監(jiān)督與管理，避免其中飽私囊。

3.3竣工階段造價管理

竣工階段在整個工程管理系統(tǒng)中對工程造價的控制和管理不會產(chǎn)生實質(zhì)性的影響，但是當對工程造價進行結(jié)算時，竣工階段會對工程建設的成本產(chǎn)生一定程度的影響。所以說，竣工過程的結(jié)算是造價管理工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，必須進行仔細審核。建筑過程進行到竣工階段時，要選擇那些信譽度良好、責任心強的審計機構(gòu)審計各種稅費、工程量和單價等的結(jié)算款項。在工程完成后，認真檢查、核對工程項目，確認其實際建設情況與合同簽訂時的要求是否相符合，對這些資料數(shù)據(jù)進行詳細的整理和審核，確保結(jié)算過程的真實性、可靠性，更要注意詳細核對那些未完工的或者發(fā)生變更的項目，以便核減結(jié)算款項，避免資金的浪費。

結(jié)語

工程造價管理是對資源如何實現(xiàn)優(yōu)化配置的一項管理，貫穿項目始終，對項目最終目標和投資效益有著重要影響作用。但在其發(fā)展過程中也存在諸多不足之處，因此，不斷改進建筑工程造價管理方法和提高企業(yè)整體管理水平才能保證我國的建筑事業(yè)順利發(fā)展。

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