淺談陜西省旅游資源開發(fā)與管理

【摘 要】陜西省的人文旅游資源和自然景觀旅游資源均很豐富，旅游業(yè)已經成為陜西省經濟發(fā)展的一個重要增長點，在陜西的經濟發(fā)展中起著重要的作用，也取得了較大的成就。但是，在陜西省旅游資源開發(fā)中，有些地方亟需完善，還有一些問題需要解決。

【關鍵詞】旅游資源開發(fā) 陜西省

陜西省，簡稱陜或秦，位于我國中部和西部交接地帶，有著獨特的自然地理環(huán)境和歷史文化環(huán)境。陜西省是我們中華民族的發(fā)祥地，是中華民族的祖先炎黃二帝的故里，擁有列入聯(lián)合國遺產名錄的秦始皇陵兵馬俑，還有諸如華山在內的國家級重點風景名勝區(qū)，洋縣朱鹮自然保護區(qū)等國家級自然保護區(qū)。紅色旅游資源也很豐富。總之，陜西省的旅游資源極其豐富?？砷_發(fā)的旅游資源很多。

一、陜西省旅游資源開發(fā)取得的成就

（1）陜西省旅游產業(yè)取得了較大的成就，基本完成了從旅游資源大省到旅游大省的轉變，成為陜西省的優(yōu)勢產業(yè)。

（2）陜西省旅游景區(qū)景點建設取得較快發(fā)展。

（3）旅游產品多元化發(fā)展。

二、陜西省旅游資源開發(fā)存在的問題

（1）缺乏總體規(guī)劃。各地域，各個景區(qū)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。沒有做到協(xié)調發(fā)展，而是各自為政。沒有考慮到區(qū)域景區(qū)的協(xié)調互補發(fā)展會帶來更大的效益。

（2）旅游業(yè)發(fā)展不平衡。西安市旅游業(yè)發(fā)展迅速，來陜西的國內國外游客均將西安市作為首選，來陜西的游客輻射不到全省，導致游客在陜停留時間短。而且，使得陜西省旅游業(yè)呈點狀發(fā)展，沒有形成網狀發(fā)展，制約陜西省旅游業(yè)的整體發(fā)展。

（3）對旅游資源的開發(fā)研究不足。陜西省各地區(qū)自身旅游資源有很多沒有得到很好的開發(fā)，有的甚至根本沒有得到開發(fā)。使得其他地區(qū)搶占了先機，由此產生的經濟效益遠遠大于陜西省。比如寶雞是炎帝的真正故里，但是由于研究和宣傳不夠，知名度一直比株洲的炎帝陵小。

三、陜西省旅游資源開發(fā)的對策

（1）不斷推出旅游精品和線路，并逐步輻射到其他地區(qū)，制定當?shù)卮龠M旅游發(fā)展的相關政策，確立今后發(fā)展旅游的目標和任務，打造當?shù)芈糜蔚恼w形象。結合全國旅游業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃制定出陜西省旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。

（2）大力發(fā)展紅色旅游。陜西省的紅色旅游資源十分豐富，作為陜甘寧根據地中心的陜西省擁有大量的紅色資源，通過參觀那些紅色資源，游客可以感受到那些風云激蕩的歲月。這些都是陜西省得天獨厚的旅游條件，應該加以充分利用。將延安打造成紅色旅游之都，打造成紅色旅游的首選地。延安位于陜西省北部黃土高原中部，是中國革命的圣地。延安的名字總是和圣地、搖籃連在一起，黨在這里領導革命走向勝利。要根據延安實際，切實貫徹落實大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民強市，飲水興工、產業(yè)轉型，中疏外擴、上山建城，文化引領、旅游帶動”四大戰(zhàn)略，以打造全國紅色旅游目的地、全球炎黃子孫圣地、黃河自然遺產觀光地、黃土風情文化傳播地為目標，深入挖掘革命歷史文化資源內涵，全面開展延安革命舊址群維修保護工程，精心打造一批旅游精品項目和常態(tài)化文娛演出節(jié)目。紅色旅游資源的開發(fā)要著重挖掘它們的歷史文化內涵，避免低層次重復性建設。要突出紅色旅游景區(qū)自己獨有的特色，把景區(qū)承載的革命歷史、革命事跡、和革命精神進行挖掘收集整理，從中發(fā)掘出出各個景點的主題形象，使主題形象不再單一。還可以將傳統(tǒng)的手段與高科技手段結合起來，除了采取傳統(tǒng)的用實物和圖片等形式展示以外，還可利用高科技手段使重要歷史場景再現(xiàn)，讓游客有身臨其境的感覺，以此增強景區(qū)的震撼力，提高景區(qū)的知名度，來吸引更多的游客。

（3）在開發(fā)利用旅游資源時要注意可持續(xù)發(fā)展。要讓傳統(tǒng)古老文明、現(xiàn)代文明和自然風景相協(xié)調發(fā)展。要以規(guī)劃保護為保障。要進行合理的開發(fā)和規(guī)劃。不適當?shù)穆糜伍_發(fā)會破壞原有的生態(tài)系統(tǒng)，造成巨大的損失。對旅游資源進行整體和有條理的規(guī)劃是十分必要的，要認識到必須促進機構性和協(xié)調的旅游規(guī)劃，考慮到全面的旅游發(fā)展對環(huán)境的影響。開發(fā)旅游資源，進行各種旅游設施的建設，要注意不能破壞自然景觀，不要破壞原來環(huán)境的整體格局。在景區(qū)內，高層的現(xiàn)代化建筑盡量不要建在有濃郁民族風情的建筑物旁邊。更要注意保護歷史文物古跡，不能因建設現(xiàn)代文明而毀掉了古老文明。直接拆毀或占用文物古跡，工程建設對景區(qū)環(huán)境的破壞等各種在旅游區(qū)內的建設不當，破壞了旅游區(qū)周圍景觀的協(xié)調和古建筑的風格意境，添加了與景觀及旅游環(huán)境不協(xié)調的設施，破壞了景觀的完整性等。旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應，著重環(huán)境保護和生態(tài)平衡。盡管很多旅游地的開發(fā)是說為了保護環(huán)境、維護生態(tài)的平衡，開發(fā)時必須請環(huán)保專家等專業(yè)人士進行詳細的環(huán)境評估，根據環(huán)境評估制定科學的規(guī)劃，一定要堅持以人為本，立足于人民的長遠利益，切切實實、認認真真搞好環(huán)評。規(guī)劃要以科學發(fā)展觀為指導，體現(xiàn)環(huán)保與開發(fā)相互促進，人與自然和諧的發(fā)展。甚至為了收益，炸毀山景蓋賓館，不僅嚴重破壞了旅游的長遠資源，而且從現(xiàn)實來看看，也影響了景觀的和諧，降低了景點的品位。同時，在景點開發(fā)中，一定要堅持有整體的規(guī)劃，切忌沒有全局觀，開發(fā)沒有合理的布局。單獨看一個小景點還不錯，但從整體的布局來看，卻可能是一個敗筆。在以自然景觀為主的地方，要盡可能地少建人文景觀。

（4）推進實施旅游增長極的戰(zhàn)略。西安是陜西旅游的超級重點，占全省比重的80%左右，這種單極化增長戰(zhàn)略對陜西省旅游業(yè)長遠發(fā)展極其不利的?？梢砸曉颇蠟榘駱?。針對陜西省長期發(fā)展戰(zhàn)略，根據陜西省南北狹長、東西短窄的特點，必須發(fā)展旅游多增長極。在關中東部選擇韓城、關中西部選擇寶雞、陜北選擇延安、榆林、陜南選擇安康、漢中作為新的增長極，以帶動陜南陜北兩翼整體推進。

（5）積極開發(fā)參與、游樂、休閑度假類旅游資源。大力開展參與、游樂、休閑度假類旅游資源。前些年流傳的“白天看廟晚上睡覺的情況并未得到徹底改觀，游客的參與型項目缺乏、游樂項目缺少是游客停留在陜西省時間減少的主要原因（至今平均停留2天左右）。所以，我們應大力開發(fā)參與性強的游樂項目。

從發(fā)展戰(zhàn)略看，應重點選擇反映陜西民間文藝特色的戲曲、腰鼓、歌舞（仿唐、仿秦、仿漢、仿周的歌舞）積極推進文化和旅游的結合。另外也要開發(fā)休閑類、探險類、生態(tài)類、主題公園類旅游，如秦嶺的生態(tài)旅游、漢江的水上探險等，都可能受到國內外游客的喜歡。

參考文獻：

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[2]張建春，《生態(tài)環(huán)境保護與旅游資源開發(fā)》，浙江大學出版社，2007年版

[3]高增偉，《旅游資源學》，上海交通大學出版社，2010年版