我國城鄉(xiāng)一體化研究綜述

引言：通過對城鄉(xiāng)一體化研究成果的梳理，得出我國在城鄉(xiāng)一體化的研究上主要有一下幾個方面，一是認(rèn)為我國城鄉(xiāng)一體化主要分為三個階段或五個階段；二是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多個領(lǐng)域?qū)Τ青l(xiāng)一體化做出了比較科學(xué)的界定；三是將城鄉(xiāng)體制、市場、產(chǎn)業(yè)和以城帶鄉(xiāng)等作為城鄉(xiāng)一體化的主要研究內(nèi)容；四是提出了以城市為主導(dǎo)、以小城鎮(zhèn)主導(dǎo)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展路徑；五是對阻礙我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的因素和建設(shè)措施進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞： 城鄉(xiāng)一體化；內(nèi)涵； 綜述

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的深入推進(jìn)，我國在城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)方面取得了豐碩的成果，學(xué)術(shù)界在對我國城鄉(xiāng)一體化的研究方面也是成績顯著。其研究主要集中在：

一、對我國城鄉(xiāng)一體化階段的研究

對我國城鄉(xiāng)一體化階段的研究主要有三種觀點：第一種觀點認(rèn)為我國城鄉(xiāng)關(guān)系的演變經(jīng)過了三個時期，一是受前蘇聯(lián)“超工業(yè)化派”影響的重工輕農(nóng)時期（20 世紀(jì) 50 年代—60 年代）；二是受前蘇聯(lián)布哈林的影響，在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套時期；三是城鄉(xiāng)良性互動時期（趙勇，2004）。第二種觀點是把我國城鄉(xiāng)一體化的提出與發(fā)展劃分為三個階段，一是對城鄉(xiāng)關(guān)系的提出與探索階段（20 世紀(jì) 80 年代中后期）；二是研究城鄉(xiāng)邊緣區(qū)階段（20 世紀(jì) 80 年代末期到 20 世紀(jì) 90 年代初期）；三是城鄉(xiāng)關(guān)系研究日趨完善階段（20 世紀(jì) 90 年代至今）（黃坤明，2009）。第三種觀點認(rèn)為我國城鄉(xiāng)一體化經(jīng)歷了五個階段，一是我國一五時期的城鄉(xiāng)融通階段；二是“大”農(nóng)村促進(jìn)“小”城市階段（1958-1978 年）；三是農(nóng)村、城市順次改革，同步發(fā)展階段（1978-1991 年）；四是城鎮(zhèn)化加快，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡階段（1992-2009 年）；五是城鄉(xiāng)一體化階段（（2010 年至今）（馬慶斌，2011）。

二、對我國城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵的研究

1、對我國城鄉(xiāng)一體化的界定

我國學(xué)者對城鄉(xiāng)一體化從多個角度進(jìn)行了界定，經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是通過對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的信息交流好資源的流動，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展；社會學(xué)界認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是通過打破城鄉(xiāng)二元壁壘，將城鄉(xiāng)差別逐步縮小，使得城鄉(xiāng)從政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的融合。

2、對我國城鄉(xiāng)一體化內(nèi)容的研究

第一種觀點認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容有管理體制一體化、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、市場體制一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化（程水源、劉漢成，2010）。第二種觀點認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容有：一是通過取消城鄉(xiāng)之間不平等，使得城鄉(xiāng)居民和經(jīng)濟(jì)主體能享受公平的待遇，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等；二是通過打破城鄉(xiāng)界限，使得城鄉(xiāng)要素自由流通，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)開放互通；三是通過以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮與發(fā)展。第三種觀點認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)空間一體化、城鄉(xiāng)人口一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)一體化和城鄉(xiāng)社會一體化（韓士元，2007）

3、城鄉(xiāng)一體化路徑的研究

一是以城市為主導(dǎo)的觀點，認(rèn)為城區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射功能和市管縣的城市主導(dǎo)作用是實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的基本動力（湯正剛，1995）；二是小城鎮(zhèn)主導(dǎo)的觀點，通過對小城鎮(zhèn)在吸納農(nóng)村剩余勞動力，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等方面的作用的研究，認(rèn)為小城鎮(zhèn)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效途徑（陳曉峰，2008）；三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀點，認(rèn)為要通過合理布局和規(guī)劃，將城鄉(xiāng)作為一個整體區(qū)域，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展（胡必亮，2007）。

4、 對阻礙我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的因素和建設(shè)措施的研究

一是認(rèn)為阻礙我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要因素是體制，由于體制的不合理導(dǎo)致對農(nóng)民索取過多，對農(nóng)村投入不足，使得城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)（葉興慶，2004）；二是認(rèn)為分配關(guān)系是導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的原因（林光斌，2004）；三是通過改革戶籍制度、以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為支撐、促進(jìn)人力資源的雙向流動、完善農(nóng)村金融體系和打破城鄉(xiāng)壁壘等手段來促進(jìn)和保障我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的順利進(jìn)行。

綜上目前國內(nèi)對我國城鄉(xiāng)一體化的研究，既有對我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展歷程的研究，研究了我國從建國以來的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)階段，又有對我國城鄉(xiāng)一體化宏觀方面的研究，研究了我國城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵、路徑等內(nèi)容，還有對我國城鄉(xiāng)一體化的因素和措施等方面的研究，研究了阻礙我國城鄉(xiāng)一體化的主要因素和發(fā)展措施。但城鄉(xiāng)一體化作為近年來我國的重要發(fā)展道路之一，對我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論與實踐的研究相對較少。

參考文獻(xiàn)

[1]趙勇.《城鄉(xiāng)良性互動戰(zhàn)略》[M].商務(wù)印書館， 2004.

[2]黃坤明.《城鄉(xiāng)一體化路徑演進(jìn)研究——民本自發(fā)與政府自覺》[M]. 科學(xué)出版社，2009.

[3]馬慶斌.《城鄉(xiāng)一體化——中國生產(chǎn)力再一次大解放》[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

[4]程水源、劉漢成.《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理論與實踐》[M].中國農(nóng)業(yè)出版社，2010.

[5]韓士元.天津城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略思考[J].城市， 2007（7）.

[6]湯正剛.城鄉(xiāng)一體化：中心城市市域城鎮(zhèn)規(guī)劃的總方針[J]. 經(jīng)濟(jì)體制改革， 1995（4） .

[7]陳曉峰.產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動發(fā)展研究——以江蘇省南通市為例[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2008（3）.

[8]胡必亮.城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].調(diào)研世界，2007（3）.

[9]葉興慶.關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2004（1）.

[10]林光斌.等級制度、市場經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大[J].管理世界，2004（4）.

（作者單位：廣西師范學(xué)院 ）

基金項目

廣西師范學(xué)院物流管理專業(yè)教育部綜合改革試點基金資助

作者簡介

賀世紅（1970—），男，湖南益陽，碩士，廣西師范學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為應(yīng)急物流管理。