新形勢下反竊電工作淺析

引言：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，社會對電力的需求越來越大，有些人受個人利益驅(qū)動，采用各種各樣的方法進(jìn)行竊電。針對日益嚴(yán)重的竊電行為，如何做好新形勢下的反竊電工作，整治用電市場秩序，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，成為了我們工作的重中之重。

受地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的制約，我市用電市場秩序較差，客戶偷竊電現(xiàn)象沒有得到根本遏制。部分用戶把盜竊電能作為降低成本、謀取利益的手段，竊電犯罪行為在個別時段一度十分猖獗，嚴(yán)重擾亂了用電市場秩序，侵害了公司權(quán)益。少數(shù)不法分子頻頻鋌而走險，竊電手段越來越隱蔽，花樣不斷翻新，竊電手段不斷向?qū)I(yè)化和高科技方向發(fā)展，筆者根據(jù)多年的反竊電經(jīng)驗，從當(dāng)前社會竊電的原因、竊電的主要方法、管理和預(yù)防措施方面簡要進(jìn)行介紹，希望對大家有所幫助

一、當(dāng)前竊電的主要原因

竊電對社會危害性極大，損害了供電企業(yè)的合法權(quán)利，導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失，給社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。其主要原因有以下幾點：

1、法制觀念淡薄

用電戶本身法制觀念不強(qiáng)，對電是商品認(rèn)識不夠，對竊電的違法性認(rèn)識不明確，對竊電所造成的危害性更認(rèn)識不足。甚至認(rèn)為竊電也不會構(gòu)成犯罪，有少數(shù)的部門和單位還包庇縱容，甚至為竊電者說人情、跑關(guān)系，給供電部門施加壓力等行為。

2、個人經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動

對一些工業(yè)用戶尤其是高耗能企業(yè)來說，電費支出是其生產(chǎn)經(jīng)營的一項重大成本，為了減少其電費支出，提高自身經(jīng)濟(jì)效益，有些用戶置國家利益和法律于不顧，把竊電作為開源節(jié)流、降本增收、發(fā)家致富的途經(jīng)。

3、對竊電分子聯(lián)合打擊力度不夠

由于在某些地方仍然還存在個別的“人情電”，“關(guān)系電”和“權(quán)力電”問題，所以導(dǎo)致了用電市場的“疲軟化”，以至于反竊電工作難已到位，不容易開展，這就在無意中縱容了不法分子的竊電勢力，從而形成個別現(xiàn)象的惡性循環(huán)

二、常見的幾種竊電方法

1、繞越電能計量裝置竊電

通常在電能表前的相線直接用電（掛線），尤其是 農(nóng)村四到戶因為低壓公用線路裸露且距離房屋、樹木等較近，易于操作，農(nóng)電工難以時刻盯防，取證較難，成為農(nóng)村四到戶竊電的重點和難點。

2、欠壓法竊電

竊電者采用各種手法故意改變電能計量電壓回路的正常接線或故意造成計量電壓回路故障，致使電能表的電壓線圈失壓或多受電壓減少，從而達(dá)到竊電的目的。

3、欠流法竊電。通常是在電能表內(nèi)部或外部用導(dǎo)線將電流線圈短接，較常見的做法是用導(dǎo)線或并接電阻插入電能表的相線輸入端和輸出端，起到分流作用。從而達(dá)到竊電目的。

4、高科技竊電

目前主要是指通過破譯密碼，從而實現(xiàn)與電能表的通訊，通過通訊改變電能表內(nèi)部數(shù)據(jù)，達(dá)到竊電目的。如：使用非法制造的永久磁鐵竊電器，使電能表停止運行，從而導(dǎo)致計量不準(zhǔn)；使用非法制造的電磁干擾器，使電表不轉(zhuǎn)或反轉(zhuǎn)；使用遙控竊電裝置等。

5、無表用電或越表用電

竊電者在供電企業(yè)的供電線路上，或在電能表前的相線上采用破皮引出電源進(jìn)行竊電，這種竊電方式比較普遍，查獲的竊電者比較多。

三、防竊電的技術(shù)措施

1、充分利用用電信息采集系統(tǒng)與負(fù)荷控制系統(tǒng)監(jiān)控在線負(fù)荷，指導(dǎo)反竊電及計量異常處理工作

利用用電信息采集系統(tǒng)與負(fù)荷控制系統(tǒng)對客戶進(jìn)行在線監(jiān)控，對電量波動異常、卡表用戶連續(xù)數(shù)月不購電、竊電嫌疑用戶進(jìn)行重點監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)失壓、斷相、電流電壓嚴(yán)重不平衡、過負(fù)荷等運行異常狀況，確定檢查目標(biāo)，及時查處竊電行為。

2、規(guī)范電能表安裝接線

在竊電過程中，主要是對電能表的電壓、電流和功率進(jìn)行調(diào)整，改變其中一個就能達(dá)到竊電目的，因此要規(guī)范電能表安裝接線，安裝完畢，要及時封好接線盒蓋，以免給竊電者可乘之機(jī)，被竊電分子利用 。

3、改進(jìn)電能表結(jié)構(gòu)，使之有利于防竊電

一是取消電能表接線盒的電壓連接片，改為表內(nèi)連接，使在外面接線盒處無法解開。二電能表蓋的螺釘改由底部向蓋部上緊，使竊電者難以打開盒蓋

4、安裝專用計量箱或?qū)Ｓ秒姳硐?/p>

針對利用強(qiáng)磁鐵竊電的現(xiàn)象，安裝防強(qiáng)磁計量箱、防強(qiáng)磁電能表。當(dāng)電能表遭受到強(qiáng)磁場時，立即發(fā)出報警提示，向指定手機(jī)號碼發(fā)送短信，較好地遏制竊電行為。

5、利用反竊電圖像監(jiān)控系統(tǒng)

綜合利用當(dāng)今先進(jìn)的EDGE移動通訊技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、傳感器技術(shù)、圖像壓縮技術(shù)及GIS技術(shù)，實現(xiàn)對計量裝置的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控及竊電取證和及時查獲，較好地遏止竊電行為。

四、防范和杜絕竊電的組織措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)

一是公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視反竊電工作，成立健全的防竊電組織機(jī)構(gòu)，建立常態(tài)防竊電工作機(jī)制，對防竊電工作統(tǒng)一計劃、部署和安排，保障查處的竊電案件合法、及時有效處理，深入推進(jìn)反竊電工作。

2、堅持預(yù)防為先，不斷加大反竊電技術(shù)投入

不斷加大資金和技術(shù)投入。加強(qiáng)對竊電方法研究，加強(qiáng)用電稽查技術(shù)支持手段的完善，不斷依托技術(shù)進(jìn)步加強(qiáng)計量設(shè)施的防竊電功能。

3、堅持集中整治和日常普查相結(jié)合，嚴(yán)厲查處竊電行為

分解任務(wù)，細(xì)化要求，集中優(yōu)勢力量，對高損線路、臺區(qū)進(jìn)行集中治理，對高耗能企業(yè)、有竊電歷史的客戶等進(jìn)行不定期抽查和檢查，營造打擊竊電聲勢。采用多變的檢查方法，積極開展夜查和節(jié)假日檢查，有效打擊竊電分子的囂張氣焰。

4、堅持警企聯(lián)手，震懾竊電犯罪

警企聯(lián)合是有效打擊竊電的重要有效途徑。認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)以往竊電案的經(jīng)驗教訓(xùn)，依法辦事，自覺積極爭取公安機(jī)關(guān)的支持，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)可以依法對犯罪分子實施限制人身自由的社會管理公權(quán)力的作用，對竊電數(shù)額較大、性質(zhì)惡劣的竊電戶，抓住典型，扎實取證，及時移交公安機(jī)關(guān)處理，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

5、加強(qiáng)防竊電宣傳工作

加大打擊竊電的宣傳力度，一是通過媒體等各種渠道和機(jī)會，大力宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，要讓不法分子認(rèn)識到竊電對于本人傷害的嚴(yán)重性，認(rèn)識到處理后果的危害性，認(rèn)識到法律對竊電制裁的嚴(yán)厲性使不法分子心有余悸，懸崖勒馬，從而達(dá)到防止、減少竊電現(xiàn)象的發(fā)生。二廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量參與反竊電工作，設(shè)立舉報電話，根據(jù)查處結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)給予舉報人的獎勵，，充分調(diào)動公眾反竊電的積極性，使竊電者處于大眾的監(jiān)視之中；

結(jié)語：竊電現(xiàn)象是一個社會問題，要徹底根除竊電這一“頑疾”，必須徹底清除構(gòu)成竊電歪風(fēng)的思想根基，加強(qiáng)和完善對供用電市場的管理。同時反竊電任務(wù)具有長期性和復(fù)雜性，需要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。廣大電力職工要不斷發(fā)現(xiàn)新問題，研究新情況，關(guān)注新技術(shù)，制定新措施，把反竊電工作持續(xù)引向深入。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇玉玲，竊電常見現(xiàn)象及反竊電對策分析.

[2]陳洪波，供電企業(yè)反竊電管理措施淺析.

（作者單位：山東省菏澤供電公司）