“大運行”體系建設對地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度的影響

引言：“大運行”體系改革是電力公司電網(wǎng)調(diào)度歷史上一次最大規(guī)模的工作調(diào)整，涉及組織架構、業(yè)務職責、制度流程、技術支持系統(tǒng)等諸多方面的變革，設調(diào)控運行管理專業(yè)，以不同方式實現(xiàn)了“調(diào)控合一”，調(diào)度管轄范圍調(diào)整，建立了“一體化調(diào)度支持系統(tǒng)”?！按筮\行”體系建設給傳統(tǒng)電網(wǎng)調(diào)度機構帶來的種種影響，是我們以前從未想過、但現(xiàn)在必須仔細分析的嶄新問題。

一、“大運行”對組織架構的影響

1.機構功能定位，擴展“監(jiān)控”功能按“大運行”體系建設要求，推進變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務的高度融合。電網(wǎng)調(diào)度管理部門在原有功能的基礎上融入變電設備監(jiān)控業(yè)務，實現(xiàn)“調(diào)度監(jiān)控”功能合一。地調(diào)負責地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控運行，承擔調(diào)控各專業(yè)管理職責，調(diào)度管轄110kV電網(wǎng)和終端220kV系統(tǒng)。開展地域內(nèi)110、220kV變電站運行集中監(jiān)控業(yè)務。

2.組織架構調(diào)整，新增“調(diào)度控制”專業(yè)“大運行”體系實施后，地區(qū)電力調(diào)度中心更名為電力調(diào)度控制中心，新設調(diào)度控制組負責地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控運行專業(yè)管理，另設系統(tǒng)運行組、綜合技術組、調(diào)度二次組共四個專業(yè)組，以及地區(qū)調(diào)度班、地區(qū)監(jiān)控班、配網(wǎng)調(diào)控班、自動化運維班四個班組。

3.減少管理層級，縣級區(qū)公司“本部化”，貫徹落實國網(wǎng)公司關于“組織扁平化、管理集約化、運營專業(yè)化、流程標準化”工作要求，積極推進“三集五大”工作，整合內(nèi)部資源，優(yōu)化業(yè)務流程，減少管理層級。

二、“大運行”對業(yè)務職責的影響

1.“調(diào)控合一”完善調(diào)度功能、提升調(diào)控能力“大運行”體系建設對地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度的影響

為推進調(diào)度運行與變電設備運行集中監(jiān)控相關業(yè)務的融合，實現(xiàn)調(diào)度由“單一功能、單專業(yè)運行”向“全方位綜合分析控制”轉變，地、縣調(diào)兩個層面積極探索“調(diào)控合一”新模式。

（1）“大值班”工作模式。220kV市區(qū)監(jiān)控班與地調(diào)班原分屬變電運行工區(qū)、調(diào)度中心兩個單位，以電話為媒介實現(xiàn)匯報、發(fā)令等業(yè)務聯(lián)系。本著優(yōu)化調(diào)度功能結構，推進業(yè)務轉型的目的，按“ 大值班”工作模式將地調(diào)班與監(jiān)控班集中在同一場所值班，實現(xiàn)了地調(diào)層面的“調(diào)控合一”。調(diào)度與監(jiān)控人員“面對面”，打破了原來的專業(yè)壁壘，雙方溝通配合緊密高效。監(jiān)控采用遠程控制操作，再加上對調(diào)度操作意圖理解深入，縮短了調(diào)度運行決策鏈條，實現(xiàn)了變電站監(jiān)控對電網(wǎng)調(diào)度運行支持的“后臺前臺化”。

（2）“調(diào)控一體化”工作模式。將縣域和市區(qū)范圍內(nèi)35kV變電站及配網(wǎng)自動化相關設備的集中監(jiān)控業(yè)務并入縣調(diào)和市區(qū)配調(diào)，實現(xiàn)縣（配）調(diào)層面的“調(diào)控合一”。通過人力資源整合，調(diào)控員綜合調(diào)度員與監(jiān)控員的職能，統(tǒng)一負責電網(wǎng)調(diào)度運行和所屬變電站的信息監(jiān)視、遙控操作。

調(diào)控員的功能不再僅僅是發(fā)令，還可以直接遙控操作變電設備，如單相接地查找，整個接地查找過程思路明確清晰，時間將大幅縮短，工作效率將大幅提高。“調(diào)控合一”提升了調(diào)度自身對電網(wǎng)運行的整體駕馭能力，但缺少了原來調(diào)度與變電的相互把關，增加了調(diào)控人員“誤操作”的可能性。為此必須加強內(nèi)部管理、完善操作管理制度、建立崗位約束和監(jiān)督機制、開發(fā)調(diào)度智能防誤新技術。

2.“地縣一體化”理順調(diào)度管轄范圍

傳統(tǒng)電網(wǎng)調(diào)度管轄關系比較復雜，各縣域非統(tǒng)調(diào)電廠、110kV電網(wǎng)有的屬地調(diào)管轄、有的屬縣調(diào)管轄，同一電壓等級在一個地區(qū)內(nèi)由不同調(diào)度機構交叉管理，既浪費了寶貴的人力資源，又增加了許多調(diào)度環(huán)節(jié)，特別是在事故處理時要反復聯(lián)系協(xié)調(diào)，不但拖延停送電時間，還增加了引發(fā)電網(wǎng)事故的幾率。為理順調(diào)度管轄關系，適應“大運行”體系構建要求，將地區(qū)范圍內(nèi)非統(tǒng)調(diào)電廠、110kV電網(wǎng)、220kV饋供網(wǎng)調(diào)度管轄權集中到地調(diào)，實現(xiàn)“地縣一體化”。

需要注意以下四點變化：一是管轄范圍的變化，地調(diào)在處理縣域范圍內(nèi)110kV變電站故障時原先只需要調(diào)度到母線，調(diào)整后擴大至110kV主變；二是繼電保護及安全自動裝置屬地調(diào)管轄的由地調(diào)調(diào)度員投退，屬縣調(diào)管轄地調(diào)許可的由縣調(diào)調(diào)度員投退；三是相關自動化及通信設備實行屬地化管理；四是地調(diào)管轄設備遙測、遙信均接入最新工作系統(tǒng)，由地區(qū)監(jiān)控員負責工況及視頻監(jiān)控，異常及事故信息由地區(qū)監(jiān)控員匯報相應調(diào)度并通知所屬變電站運維班處理。

3.監(jiān)控業(yè)務范圍調(diào)整

按照“大運行”體系要求，將變電站監(jiān)控業(yè)務上移至地區(qū)監(jiān)控班，實現(xiàn)了各電壓等級變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務納入相應電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一管理。各類異常及事故信息不再需要各縣監(jiān)控班匯報地調(diào)，而由地區(qū)監(jiān)控班統(tǒng)一匯報，提高了調(diào)度決策響應速度和應對突發(fā)事件的應急能力。

三、“大運行”對制度流程和技術支持系統(tǒng)的影響

根據(jù)“大運行”體系建設需要，依照地、縣（配）調(diào)兩級調(diào)度的功能定位、組織架構以及相關職責和業(yè)務范圍變化，省調(diào)統(tǒng)一組織制訂、完善了地、縣兩級調(diào)度各項管理標準、梳理優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范工作界面，明確職責范圍，建立了“大運行”標準制度體系。修訂應遵循以下原則：一是確保與上級調(diào)度在調(diào)度計劃、系統(tǒng)方式等方面的無縫銜接和密切配合；二是針對“運行屬地化”傳統(tǒng)管理模式發(fā)生重大變革的新形勢，認真研究制定設備監(jiān)控“跨區(qū)域”、“跨單位”管理新模式，明確上下級調(diào)度監(jiān)控部門之間、調(diào)控運行與設備運維單位之間、“大運行”與“ 大 檢 修”等體系之間的工作責任界面和業(yè)務流程；三是針對地、縣兩級調(diào)度功能結構優(yōu)化，制訂完善相關業(yè)務流程。

針對“大運行”體系對調(diào)度自動化系統(tǒng)建設的總體布局，結合“廣域分布式地縣一體化調(diào)度自動化系統(tǒng)研發(fā)與應用”科技項目的實施，推廣建設地縣一體化調(diào)度自動化系統(tǒng)。“地縣一體化系統(tǒng)”應充分反映服務地區(qū)電網(wǎng)、服務調(diào)度生產(chǎn)業(yè)務的基本特征，滿足調(diào)度部門對數(shù)據(jù)、圖形、信息交換和典型應用的需要，適應電網(wǎng)“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理”的組織特征，根據(jù)業(yè)務和應用的需要實現(xiàn)地、縣自動化系統(tǒng)的“分布式實施、一體化應用”。以“分布式采集模式”接入主系統(tǒng)，分布采集的數(shù)據(jù)均匯總至地調(diào)主系統(tǒng)統(tǒng)一處理。系統(tǒng)分區(qū)解列運行模式下，縣調(diào)子系統(tǒng)仍按就近采集的原則負責該縣所轄變電站的采集，保證系統(tǒng)監(jiān)視控制基本功能不受影響。目前，變電站監(jiān)控實現(xiàn)了地區(qū)電網(wǎng)、市區(qū)配網(wǎng)和縣級電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控“地縣一體化”的技術支持。

“大運行”體系建設是電力系統(tǒng)的一次重大變革，是電力公司未來的發(fā)展方向。電網(wǎng)調(diào)度工作的特殊性和復雜性，決定了必須以“大運行”新思維“重新打造”電力調(diào)度控制各項業(yè)務，深入研究“大運行”體系給地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度帶來的影響具有深刻的理論價值和現(xiàn)實意義。

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（作者單位：國家電網(wǎng)鄂州供電公司調(diào)控中心）