供電企業(yè)節(jié)能減排工作存在的問題及對(duì)策

引言：本文分析了供電企業(yè)節(jié)能減排工作存在的問題，闡述了供電企業(yè)節(jié)能減排的必要性，提出了加強(qiáng)供電企業(yè)節(jié)能減排的對(duì)策。

節(jié)能減排是供電企業(yè)貫徹能源戰(zhàn)略決策的體現(xiàn)，供電企業(yè)在承擔(dān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還要積極開展電力需求側(cè)管理，它不僅在緩解電力供需矛盾，穩(wěn)定社會(huì)有序用電等方面發(fā)揮積極作用。因此，針對(duì)目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)供電企業(yè)節(jié)能減排工作展開研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、供電企業(yè)節(jié)能減排工作存在的問題

1.1 供電企業(yè)節(jié)能減排缺乏政策優(yōu)惠的支持。政府應(yīng)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作，目前還是監(jiān)督懲治為主，激勵(lì)政策為輔，不能為供電企業(yè)開展節(jié)能減排工作保駕護(hù)航。金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)和支持企業(yè)節(jié)能減排過程中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能減排項(xiàng)目前期投資大，回報(bào)慢，風(fēng)險(xiǎn)不確定性高，使銀行無法對(duì)項(xiàng)目前景、收益程度等做出準(zhǔn)確判斷。于是銀行金融機(jī)構(gòu)基于自身考量會(huì)慎重給予企業(yè)融資、信貸優(yōu)惠，會(huì)一定程度上降低供電企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的積極性。

1.2 節(jié)能成本較高，收益比率低。在目前情況下，部分供電企業(yè)認(rèn)為投入資金購買節(jié)能減排系統(tǒng)成本高，而且短期內(nèi)看不到其效用，是否投入產(chǎn)出平衡還是未知數(shù)，這樣在一定程度上會(huì)增加供電企業(yè)節(jié)能減排的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 缺少技術(shù)、資金的支持。①供電企業(yè)缺乏行之有效的新技術(shù)、新材料和新管理模式的推廣交流平臺(tái)，無法準(zhǔn)確及時(shí)地了解和選擇節(jié)能降耗技術(shù)產(chǎn)品。②自身資金的限制，使供電企業(yè)在考慮節(jié)能減排成本與收益時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。

1.4 部分供電企業(yè)重視度不夠，缺乏開展節(jié)能的積極性。從供電企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)制度的建立和完善、節(jié)能環(huán)保人力與資金的投入都反映出供電企業(yè)在節(jié)能減排工作上基礎(chǔ)薄弱、反映冷淡，制度執(zhí)行力度普遍不高，是節(jié)能減排的瓶頸問題。大部分供電企業(yè)愿意進(jìn)行節(jié)能減排的工作，整個(gè)節(jié)能減排環(huán)境良好，但由于種種因素的影響，導(dǎo)致了企業(yè)節(jié)能減排資金投入力度不大。

二、供電企業(yè)節(jié)能減排的必要性

節(jié)能降損是供電企業(yè)節(jié)能工作的核心。為此，供電企業(yè)在創(chuàng)建一流供電企業(yè)的過程中，節(jié)能工作重點(diǎn)突出抓降損，并按照一流供電企業(yè)的節(jié)能考核標(biāo)準(zhǔn)，在抓節(jié)能計(jì)劃落實(shí)和工作目標(biāo)的同時(shí)，不斷完善節(jié)能工作的組織管理體系，充分加強(qiáng)三級(jí)節(jié)能網(wǎng)，明確各級(jí)節(jié)能組織的工作目標(biāo)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和技術(shù)改造等方面積極完善和推動(dòng)節(jié)能管理，從而為節(jié)能減排降損增效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)能源利用狀況嚴(yán)峻惡化的局面，供電企業(yè)必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式，把節(jié)約能源作為基本政策，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國的節(jié)能潛力幾乎存在于消耗能源的各個(gè)領(lǐng)域。以供電企業(yè)來說，我國的工業(yè)用電量約占全社會(huì)用電量的70%以上，而其中又有近70%是通過電動(dòng)機(jī)消耗的，而其中的三相異步電動(dòng)機(jī)使用頻率最高，但達(dá)到國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的高效節(jié)能型三相異步電動(dòng)機(jī)卻只占總數(shù)的1%。如果采取有效的激勵(lì)措施，加大節(jié)能型推廣力度，使節(jié)能型份額提高至10%以上，則每年可節(jié)電達(dá)100億KWH左右。為了提高節(jié)能工作的重要性和緊迫性，供電企業(yè)必須建立高效可行的節(jié)能監(jiān)管機(jī)制，建立相應(yīng)的節(jié)能工作激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取節(jié)能減排措施，并通過強(qiáng)化節(jié)能規(guī)劃和需求側(cè)管理力度，促進(jìn)降損節(jié)能，以保證供電企業(yè)節(jié)能減排工作的可持續(xù)性發(fā)展。

三、加強(qiáng)供電企業(yè)節(jié)能減排的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)綜合資源規(guī)劃和電力需求側(cè)管理。綜合資源規(guī)劃是將供應(yīng)方和需求方的資源作為一個(gè)整體加以綜合分析。它的創(chuàng)新之處在于考慮廣泛的資源及規(guī)劃方案，包括供電公司的負(fù)荷管理、節(jié)電、定價(jià)、供電服務(wù)等，它最大的克服了資源短缺，環(huán)境污染及建設(shè)資金不足、規(guī)模限制等不利因素，是實(shí)現(xiàn)最低成本能源服務(wù)的重要途徑。電力需求側(cè)管理作為提高電能利用率，優(yōu)化資源配置，保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要手段，是實(shí)現(xiàn)電力、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展及節(jié)能減排的一項(xiàng)重要舉措。它可以通過建立需求側(cè)激勵(lì)機(jī)制，完善電價(jià)體系，促進(jìn)供電企業(yè)靈活運(yùn)用價(jià)格杠桿來實(shí)現(xiàn)負(fù)荷的移峰填谷。

3.2 強(qiáng)化信息化管理工作。供電企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息化管理手段，來加強(qiáng)節(jié)能減排的需求側(cè)管理。要利用營銷信息管理系統(tǒng)來篩選淘汰各種高耗能的設(shè)備，并且利用計(jì)量自動(dòng)化管理系統(tǒng)來對(duì)用戶負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)控，將監(jiān)控結(jié)果以節(jié)能診斷報(bào)告或者走訪的形式及時(shí)告知用戶。同時(shí)，有效利用MIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理資源共享，是加強(qiáng)節(jié)能管理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性重要手段。

3.3 加強(qiáng)無功及電壓管理。通過加強(qiáng)用戶的電壓及無功管理，及時(shí)投切電容器，增強(qiáng)無功補(bǔ)償及自動(dòng)補(bǔ)償能力，提高用戶的無功功率因數(shù)。并通過每月每季度召開的“電壓無功專題分析會(huì)”，分析各路電壓指標(biāo)、無功功率因數(shù)和存在問題，制定出相應(yīng)措施，進(jìn)行技術(shù)改造，使電壓無功及電壓合格率均達(dá)到國家一流供電企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度，合理調(diào)整運(yùn)行方式。重視電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，按月開展運(yùn)行分析，通過各種方式進(jìn)行潮流計(jì)算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行中的問題并進(jìn)行診斷分析，針對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷特點(diǎn)和季度性變化，合理優(yōu)化運(yùn)行方式，實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度，及時(shí)停運(yùn)季節(jié)性線路和季節(jié)性配變，減少線路及配變不必要損耗，確保電網(wǎng)系統(tǒng)的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

3.5 加強(qiáng)用電檢查和營業(yè)稽查工作。開展專項(xiàng)用電檢查、營業(yè)稽查和常規(guī)用電普查工作，及時(shí)打擊和查處竊電和違章用電行為，并通過與電力客戶簽訂《供用電合同》等方式，規(guī)范供用電的正常秩序，不斷降低管理線損。

3.6 加強(qiáng)節(jié)能工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為了切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能管理工作，按照建立一流供電企業(yè)的總體要求，在總結(jié)歷年節(jié)能管理的基礎(chǔ)上，制定單位節(jié)能計(jì)劃和工作目標(biāo)。針對(duì)人員和機(jī)構(gòu)調(diào)整后的狀況，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，設(shè)置節(jié)能管理專責(zé)，進(jìn)一步完善三級(jí)節(jié)能降損組織，做到工作日?；⒐芾硪?guī)范化。在管理制度上，將節(jié)能考核同職工工資、獎(jiǎng)金等掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，確保節(jié)能工作和措施的層層落實(shí)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)部門和職工的積極性和責(zé)任性。

3.7 強(qiáng)化電能計(jì)量工作。按計(jì)量規(guī)程要求，做好月度、季度、年度電能表計(jì)的周期檢驗(yàn)和輪校工作，確保關(guān)口計(jì)量表計(jì)的計(jì)量準(zhǔn)確性。在計(jì)量管理工作中，加強(qiáng)對(duì)變電站關(guān)口表及大客戶電能表和負(fù)控表的監(jiān)控工作及母線電量的平衡計(jì)算工作，利用母線電量的平衡情況來監(jiān)督計(jì)量回路的運(yùn)行質(zhì)量。比如，對(duì)變電站關(guān)口計(jì)量表進(jìn)行技術(shù)改造，安裝多功能電子表，實(shí)現(xiàn)變電站關(guān)口表遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和分析，提高線損分析的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語

節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，需要各行各業(yè)的共同參與，供電企業(yè)更應(yīng)落實(shí)“開發(fā)和節(jié)約并重”的方針，以制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為載體，以節(jié)能降耗為宗旨，應(yīng)用科學(xué)管理手段，節(jié)約能源降低消耗，適應(yīng)電力體制改革和企業(yè)跨越式發(fā)展，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。并通過打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、降低線損、提高負(fù)荷率、加強(qiáng)需求側(cè)管理等條件來不斷推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 宋煥東.淺談供電企業(yè)節(jié)能減排的措施與成效[J].能源與節(jié)能，2011.

（作者單位：國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司牙克石市供電分公司）

作者簡(jiǎn)介

宗君，男，漢族，大學(xué)本科，1989年出生，助理工程師，現(xiàn)從事供電企業(yè)節(jié)能減排管理工作。