“0318”電力營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)安全管控模式探索與實(shí)踐

引言：本文闡述了業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)“0318”管理模式的主要內(nèi)容，分析了如何通過(guò)明確生產(chǎn)目標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)分解，工作責(zé)任落實(shí)，深抓基礎(chǔ)管理等手段，達(dá)到業(yè)擴(kuò)設(shè)備“零缺陷”，業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)“零違章”，從而達(dá)到業(yè)擴(kuò)生產(chǎn)“零事故”。

國(guó)網(wǎng)衡水供電公司擔(dān)負(fù)著衡水11個(gè)縣（市、區(qū)）的供電任務(wù)，現(xiàn)轄220kV變電站14座、110kV變電站67座，服務(wù)用戶179萬(wàn)余戶，其中直供直管用戶近18萬(wàn)戶。多年探索和實(shí)踐，一線業(yè)擴(kuò)安全管理人員逐步總結(jié)出了營(yíng)銷工作“0318”安全管理模式，建立健全了安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為有效加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)安全管控和提升全員安全工作能力有著顯著作用。

一、安全管控模式的理念

“0318”安全管理模式突出了以人為核心的管理原則，就是為了人、人的管理、管理人。通過(guò)統(tǒng)一人意志、規(guī)范人的行為，把人的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。即以“零事故”為目標(biāo)，以“標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全教育培訓(xùn)、檢查評(píng)價(jià)考核”為核心，以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證，以“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化班組安全建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)、安全績(jī)效考核、安全制度教育、安全技能培訓(xùn)、職工安全創(chuàng)新”為基礎(chǔ)，層層分解，步步落實(shí)，控制各項(xiàng)安全管理工作協(xié)調(diào)、同步，形成閉環(huán)管理。

安全管理的目標(biāo)即“0”，業(yè)擴(kuò)設(shè)備“零缺陷”，業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)“零違章”，業(yè)擴(kuò)生產(chǎn)“零事故”。

二、安全管理模式的主要做法

2.1建立業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。

開展現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是提升生產(chǎn)精益化管理水平的必然要求，是深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要舉措，是提高現(xiàn)場(chǎng)管控水平的有力抓手，是班組建設(shè)的重要途徑。過(guò)去沒有統(tǒng)一的作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)隨意性較大，責(zé)任不明確、工作環(huán)節(jié)不清晰，再加上人員素質(zhì)參差不齊，造成安全隱患多，施工作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)。為此，要把開展現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為提升現(xiàn)場(chǎng)安全管控能力的重要手段。

2.2推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組安全建設(shè)

將班組基礎(chǔ)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行體系建設(shè)工作相結(jié)合，是完善班組管理內(nèi)容，提高班組管理能力的有效途徑。為了適應(yīng) “大營(yíng)銷”、“大安全”的管理理念，健全班組的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度，完善班組標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，需從組織架構(gòu)、工作職能和業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行全面的梳理和優(yōu)化整合，將上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)細(xì)化、展開，建立部室、班組層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行體系，覆蓋營(yíng)銷專業(yè)全業(yè)務(wù)。使員工在各項(xiàng)工作中，做到有法可依，有章可循，按章辦事，實(shí)現(xiàn)班組管理制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.3推行現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)落實(shí)業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管控，要進(jìn)一步加大業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作力度，開展常態(tài)化的業(yè)擴(kuò)工作現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)工作。成立現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)檢查工作組，根據(jù)各班組月初生產(chǎn)計(jì)劃安排及梳理出的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真履行三級(jí)安全網(wǎng)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理人員到崗到位職能，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章和不規(guī)范之處，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人，專人監(jiān)督整改，以提高員工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任。

2.4開展現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)

要根據(jù)營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，制訂業(yè)擴(kuò)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)檢查評(píng)價(jià)細(xì)則，著重從現(xiàn)場(chǎng)到崗到位管理人員履行職責(zé)、定置定位管理、安全文化建設(shè)、安全措施部署、“兩票”執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理、違章情況、勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)、作業(yè)組織安排等方面進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)，合理分配各考評(píng)項(xiàng)目所占標(biāo)準(zhǔn)分比值，做到全面覆蓋、突出重點(diǎn)。

2.5優(yōu)化績(jī)效考核制度

安全績(jī)效是安全管理的一部分，是安全管理過(guò)程中具體的考核評(píng)價(jià)方法和管理方案。為解決安全管理工作缺乏主動(dòng)性，要優(yōu)化安全績(jī)效考核制度，在安全管理過(guò)程中通過(guò)安全績(jī)效考評(píng)以強(qiáng)制的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。

2.6緊抓安全制度教育

安全教育是提升安全管理水平的有效手段，需以提升全員安全知識(shí)水平和部門安全生產(chǎn)管理水平為目標(biāo)，建立健全職責(zé)明確、方法多樣、富有成效的安全教育體系，持續(xù)提高各級(jí)各類人員的安全技術(shù)素質(zhì)。使員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，促使員工提高安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)了全員安全素質(zhì)的提升，促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素的落實(shí)到位，為維護(hù)業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定狀況提供了可靠保證。

2.7著力安全技能培訓(xùn)

安全技能培訓(xùn)是提高員工生產(chǎn)技能水平的重要途徑，要以高質(zhì)量、重實(shí)際為準(zhǔn)則，開展全員技能培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技能、工作業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了梳理、培訓(xùn)，推動(dòng)全員安全素質(zhì)和技能水平的提升，實(shí)踐說(shuō)明，質(zhì)量是技能培訓(xùn)的生命，在提高培訓(xùn)質(zhì)量上，一是培訓(xùn)內(nèi)容突出實(shí)用性，二是培訓(xùn)形式突出靈活性。充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體教學(xué)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效果。

2.8推進(jìn)職工安全創(chuàng)新

為了使員工教育培訓(xùn)成果取得實(shí)效，要積極推進(jìn)開展安全工作創(chuàng)新活動(dòng)，“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是進(jìn)步，解決問(wèn)題就是創(chuàng)新”，要注重發(fā)掘員工潛能，調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新的積極性，鼓勵(lì)員工將工作中的靈感、成果，總結(jié)歸納，幫助職工增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，提高科技文化知識(shí)和崗位技能水平，形成高、中、初級(jí)技能人才結(jié)構(gòu)合理、梯次發(fā)展的良好格局。

“0318”管理模式既包含制度建設(shè)、也存在督促機(jī)制，更是是一種強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制。并通過(guò)不斷完善改進(jìn)，已經(jīng)建立了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)制度、考核管理制度、教育培訓(xùn)制度。該模式的實(shí)踐有力的推動(dòng)了業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作的全面提升，起到了原有管理方式所不能達(dá)到的正面積極意義。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)河北省電力公司衡水供電分公司）

作者簡(jiǎn)介

何炳哲，男，工程師，碩士，河北衡水，項(xiàng)目管理、安全管理、信息系統(tǒng)。國(guó)網(wǎng)衡水供電公司。