深入落實基層黨建考評體系，凸顯基層黨建工作的重要作用

【摘 要】面對當(dāng)前形勢，如何加強基層黨建工作，進一步加強和改進基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用已經(jīng)成為各級黨委研究的重點課題。本文以此課題為依托，著重探討了高等學(xué)校應(yīng)如何深入落實黨建考評體系，凸顯基層黨建工作的重要作用。

【關(guān)鍵詞】基層黨建 考評體系 高等學(xué)校

【中圖分類號】D267 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）14-0052-02

在黨的十七大報告中強調(diào)了基層黨組織建設(shè)的重要性，并指出黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。

在認真審視當(dāng)前黨建所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，沈陽工業(yè)大學(xué)立足校情、著眼發(fā)展，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo)要求，堅持“以考促評、以評促建、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則，全面、客觀、公正地考核評價基層黨總支的建設(shè)工作，并在基層黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)上，注意從單純考核黨內(nèi)活動形式、次數(shù)等量的指標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考核基層黨組織工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的程度、產(chǎn)生的實際效果為主的質(zhì)的考核上來。通過這樣的考評促使基層黨組織加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，創(chuàng)新機制，加大投入，使基層黨建工作得到較好的落實，從而使黨建工作在學(xué)校發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮的重要作用。

一 開展黨建評估工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心與保障監(jiān)督作用

通過黨建評估工作的開展，使基層黨組織在指導(dǎo)思想上要從“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的大循環(huán)，基層黨組織應(yīng)該以找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的接合點作為工作的出發(fā)點。在工作思路上，要改變以往的等布置、聽指令的被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶嶋H出發(fā)，自覺以解決學(xué)校改革、發(fā)展中的難點、熱點問題。作為基層黨組織工作的重點，應(yīng)不斷地增強基層黨組織工作的主動性。在活動方式和教育內(nèi)容上，要從單一的政治性教育和灌輸，轉(zhuǎn)變?yōu)槿谡我?、思想教育、氛圍熏陶、制度約束甚至利益牽引等內(nèi)容豐富、形式靈活、群眾容易接受的教育方式上來，堅持以人為本，開展工作創(chuàng)新。這樣黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用才會得到真正發(fā)揮，高?；鶎咏M織建設(shè)工作的發(fā)展空間和領(lǐng)域才會更加廣闊，黨的建設(shè)才能真正為高校發(fā)展保駕護航。并且在日常工作中應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)政黨的作用，對單位和部門行政業(yè)務(wù)工作給予方向性的指導(dǎo)。在高校，基層黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用的實質(zhì)就是如何更好地處理黨政關(guān)系的問題，各級黨組織應(yīng)積極參與行政業(yè)務(wù)工作、立章建制并監(jiān)督執(zhí)行、發(fā)揚民主集中制監(jiān)督干部工作、教育黨員和發(fā)動群眾積極為教育事業(yè)發(fā)展建言獻策。高等教育改革正處于攻堅階段，高校發(fā)展處于關(guān)鍵時期，高校黨的建設(shè)占有舉足輕重的地位。只有做到保證有內(nèi)容，監(jiān)督講方式，堅持黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)方式不斷創(chuàng)新，高校各基層黨組織才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二 開展黨建評估工作，改進思想政治方式，為建設(shè)社會主義和諧校園提供有力保障

我校通過黨建評估工作的開展，建立了黨政聯(lián)席會議制度，把思想政治工作與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來。各學(xué)院黨總支與學(xué)院行政、黨支部與教研室，在工作上相互支持、配合，使思想政治工作與業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，思想政治工作和業(yè)務(wù)工作一起研究、一起討論、一起部署、一起檢查落實。堅持“兩手抓”，兩手都要硬，避免了“兩張皮”現(xiàn)象。在加強和改進黨的建設(shè)和思想政治工作的過程中，各學(xué)院黨總支能根據(jù)形勢的發(fā)展和情況的不斷變化，積極探索切合實際和行之有效的工作方法和方式，取得了一些好的工作經(jīng)驗。如我院在發(fā)展學(xué)生黨員時大力推行公示制，通過加強群眾監(jiān)督，把好黨員發(fā)展的質(zhì)量關(guān)；十分重視對入黨積極分子的培養(yǎng)，建立了支部委員與積極分子的聯(lián)系制度，采取交心談心的方式，隨時掌握要求進步同志的思想動態(tài)；在加強思想政治工作上提出了及時交流意見，及時提醒工作中不足，及時化解工作中的矛盾的“三及時”要求，把思想政治工作貫穿于日常工作中，通過細致深入的工作，增進了團結(jié)，增強了凝聚力；針對部分學(xué)生只埋頭學(xué)習(xí)、不關(guān)心政治、不愿意參加社會活動的現(xiàn)象，以學(xué)生黨小組、學(xué)生會為陣地，強化學(xué)生的政治理論學(xué)習(xí)，并積極組織學(xué)生參加全校性的校園文化活動，在學(xué)生中逐步營造一個健康向上的育人環(huán)境，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。強調(diào)思想政治工作以人為本，把解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，堅持教育、引導(dǎo)、提高人與尊重、理解、關(guān)心人相結(jié)合。思想政治工作主要通過擺事實、講道理，拿起批評和自我批評的武器，以理服人、以情感人。要求各基層黨組織和思想政治工作者，端正以人為本的思想，在工作中能尊重他人的人格和自由、平等、民主等基本權(quán)利，傾聽他們的呼聲，理解他們的喜怒哀樂，關(guān)心他們的疾苦，盡量滿足他們的合理要求。黨組織協(xié)助行政工作，通過待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，做好教師的穩(wěn)定工作。以豐富多彩的校園文化活動為載體，思想政治工作以多種形式在寓教于樂中發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過這些措施，使思想政治工作通過群眾性校園文化活動這個有效載體，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為建設(shè)社會主義和諧校園提供了有力保障。

三 開展黨建評估工作，加強高校黨支部建設(shè)，為提高教師隊伍素質(zhì)提供有效途徑

黨的基層組織建設(shè)是黨建的永恒主題。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的根基。高校基層黨組織是貫徹落實黨的教育方針，培養(yǎng)合格人才的直接組織者，是高校黨委各項工作部署落到實處的直接責(zé)任人。高校教師負有教書育人的崇高職責(zé)。能否建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的高校教師隊伍，保證新時期黨的教育方針和學(xué)校黨委的各項決定在基層的順利貫徹和執(zhí)行，完成黨和國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，關(guān)鍵在于基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的強弱、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的好壞。高?；鶎狱h組織由于處在教學(xué)、科研、學(xué)生管理等工作第一線，時刻與廣大師生員工發(fā)生密切的聯(lián)系。因此，只有把各級基層黨組織建設(shè)得堅強有力，讓各級黨組織和廣大黨員在學(xué)校各項工作中充分發(fā)揮黨的先進性，才能有力地推進高等教育事業(yè)的發(fā)展。因此，迫切需要加強我校基層黨組織建設(shè)，以抓好教師的思想政治工作，保證高校教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)“雙提高”。

四 開展黨建評估工作，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，建立健全典型引導(dǎo)機制

通過黨建評估工作的開展，注重培養(yǎng)和選樹典型，黨的先進性通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。我們黨一貫重視先進典型對廣大黨員和群眾的引導(dǎo)作用。要建立健全典型引導(dǎo)機制，及時發(fā)現(xiàn)和推廣一批立黨為公、執(zhí)政為民的典型，堅持以人為本、親民愛民的典型，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、致富奔小康的典型，集中展示新時期各條戰(zhàn)線共產(chǎn)黨人的崇高思想和風(fēng)貌，引導(dǎo)黨員以先進典型為榜樣，努力做到“平常時期能夠看出來，關(guān)鍵時刻能夠站出來，危難關(guān)頭能夠豁出來”。要搭建平臺，拓寬黨員典型引導(dǎo)的空間。

隨著我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史階段，高等學(xué)校的黨建工作也正在進入一個新的發(fā)展時期。面對加快高等教育改革與發(fā)展的大好機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，高校黨委責(zé)任重大。我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步加強和改進高校黨的建設(shè)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，把高校黨建工作不斷推動向前。

〔責(zé)任編輯：高照〕