淺談新形勢(shì)下如何做好開(kāi)展勤工儉學(xué)工作

【摘 要】勤工儉學(xué)是我國(guó)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色，是全面貫徹黨的教 育方針，對(duì)學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體和內(nèi)容，是促進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的必然要求，是為教育教學(xué)和師生生活提供服務(wù)的有效保障，是為學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)支持，資助貧困學(xué)生，開(kāi)展助教助學(xué)的一條成功之路。

【關(guān)鍵詞】勤工儉學(xué)；現(xiàn)狀；功能任務(wù)；方式方法

勤工儉學(xué)是我國(guó)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色，是全面貫徹黨的教 育方針，對(duì)學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體和內(nèi)容，是促進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的必然要求，是為教育教學(xué)和師生生活提供服務(wù)的有效保障，是為學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)支持，資助貧困學(xué)生，開(kāi)展助教助學(xué)的一條成功之路。

一、開(kāi)展勤工儉學(xué)的現(xiàn)狀分析

搞好勤工儉學(xué)，壯大校園經(jīng)濟(jì)，已成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，近年來(lái)，不少學(xué)校相繼開(kāi)設(shè)了小賣部，興辦了豬場(chǎng)，辦起了豆奶廠，一些學(xué)校還推行了公餐制，開(kāi)辟了學(xué)農(nóng)基地、租賃了魚塘、水庫(kù)，……正當(dāng)勤工儉學(xué)開(kāi)展得如火如荼之際，政策則開(kāi)始降溫：先是政府各職能部門到學(xué)校查賬、收稅、辦證，要學(xué)校交這樣、那樣的錢，接著除核定的幾本課本外，交什么錢都要學(xué)生自愿，讓家長(zhǎng)簽名；再接著一刀切，明令禁止農(nóng)村學(xué)校收校服款、收豆奶款，這種種政府行為，使得校辦工廠訂單不足，生存危機(jī)；豆奶生產(chǎn)設(shè)備閑置，學(xué)校收入減少，勤工儉學(xué)面臨困境。

二、新形勢(shì)下勤工儉學(xué)的社會(huì)功能與任務(wù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的不斷發(fā)展，勤工儉學(xué)已不是過(guò)去那種單一的盈利創(chuàng)收功能了。新時(shí)期勤工儉學(xué)的功能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是校辦產(chǎn)業(yè)，教育市場(chǎng)的統(tǒng)籌、開(kāi)發(fā)、中介、監(jiān)管功能；二是服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)師生生活的保障服務(wù)功能；三是助學(xué)助教，解難幫困，為教育提供經(jīng)濟(jì)支持的功能。前兩項(xiàng)是勤工儉學(xué)的基礎(chǔ)性功能，后一項(xiàng)為勤工儉學(xué)的結(jié)果性功能。只有首先實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)基礎(chǔ)性功能，做到微利創(chuàng)收，產(chǎn)生規(guī)模效益，才能有效實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)助學(xué)助教，解難幫困的社會(huì)功能。因此，新時(shí)期勤工儉學(xué)面臨以下任務(wù)：

1、新形勢(shì)必須大力整合教育資源，努力實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，校辦產(chǎn)業(yè)應(yīng)由產(chǎn)出型結(jié)構(gòu)向服務(wù)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，由分散型結(jié)構(gòu)向集中型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，著力打造優(yōu)良的校園經(jīng)濟(jì)品牌，不斷拓展校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。

2、新形勢(shì)勤工儉學(xué)工作肩負(fù)著統(tǒng)籌規(guī)劃，漸進(jìn)開(kāi)發(fā)服務(wù)市場(chǎng)的任務(wù)，要樹(shù)立“立足教育，服務(wù)師生，校企結(jié)合，融入社會(huì)的觀念，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高學(xué)校后勤部門的服務(wù)程度，將后勤工作管理和服務(wù)有機(jī)融合，建立后勤工作服務(wù)師生生活的新模式。

3、新形勢(shì)要構(gòu)建服務(wù)教育教學(xué)的市場(chǎng)管理和購(gòu)銷體系，根據(jù)教育發(fā)展的需要，勤工儉學(xué)管理部門要進(jìn)一步調(diào)整職能，理順關(guān)系，改變教學(xué)用品的供應(yīng)形式，尋求服務(wù)教育教學(xué)的新渠道。

三、開(kāi)展勤工儉學(xué)的方式方法

1、擴(kuò)大規(guī)模，以縣局為單位興辦教育商場(chǎng)

現(xiàn)在我們開(kāi)展勤工儉學(xué)都是以校為單位，服務(wù)的對(duì)象主要是學(xué)生，這種小格局、小規(guī)模、單一的消費(fèi)群體的經(jīng)濟(jì)形式雖然有成本小、見(jiàn)效快、容易管理等優(yōu)點(diǎn)，但由于受權(quán)力、地域、消費(fèi)對(duì)象的限制，不利于對(duì)政策的把握，不利于人員配置，不利于貨物資金流動(dòng)，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如果以縣局為單位興辦教育商場(chǎng)，服務(wù)的對(duì)象除了學(xué)生，還有學(xué)校、老師、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)民眾，這樣不受減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等相關(guān)政策的控制，縣局作為教育系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，有權(quán)抽調(diào)師資專門從事相關(guān)工作，有利在全縣范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)學(xué)校關(guān)系，促進(jìn)貨物、資金流動(dòng)，我們有幾百所村級(jí)小學(xué)，上百所中心小學(xué)、中學(xué)，每所學(xué)校的辦公用品、日常用品開(kāi)支不下幾千元（村小除外），我們有幾千多名教師，幾千個(gè)家庭，具有巨大的潛力，即使我們只做活行業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)，效益也相當(dāng)可觀。

2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體

我們搞勤工儉學(xué)，就是要為學(xué)校，為社會(huì)創(chuàng)造效益，要?jiǎng)?chuàng)造效益，就要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就要興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。當(dāng)然發(fā)展產(chǎn)業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體不是說(shuō)話那么簡(jiǎn)單，受很多條件的制約，但只要用心，不是沒(méi)有可能。原來(lái)學(xué)校興辦豬場(chǎng)養(yǎng)豬、租賃魚塘、水庫(kù)養(yǎng)魚、開(kāi)辟學(xué)農(nóng)基地種菜等，這些產(chǎn)業(yè)我們可以繼續(xù)做下去，此外，我們可以利用現(xiàn)有條件，加以改進(jìn)，增加生產(chǎn)品種。如教育局已有印刷廠，添置部分設(shè)備就可以生產(chǎn)諸如獎(jiǎng)狀、證書、學(xué)生證等辦公用品；還可以順應(yīng)市場(chǎng)需求，衍生新產(chǎn)業(yè)，如學(xué)校、老師普遍打印文稿多，開(kāi)辦一個(gè)打印社，既服務(wù)了老師、學(xué)校，又獲得了收入。再如不少學(xué)校推行了公餐制，面食需求量很大，開(kāi)辦一個(gè)面食加工廠，只要質(zhì)量過(guò)關(guān)，不愁沒(méi)有銷路。就從這些本行業(yè)內(nèi)有市場(chǎng)的、成本較小、技術(shù)含量不高的產(chǎn)業(yè)做起，再逐步擴(kuò)大，涉及利益更高的產(chǎn)業(yè)。

四、開(kāi)展勤工儉學(xué)需具體的意識(shí)

創(chuàng)新意識(shí)。發(fā)展是硬道理，只有不斷發(fā)展，才能保持勤工儉學(xué)工作的青春和活力，而發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展之根，發(fā)展之魂，新時(shí)期要教育和鼓勵(lì)全體勤工儉學(xué)工作者解放思想，拓展思路，不斷進(jìn)取，立足崗位創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新，全面提升勤工儉學(xué)工作水平。

市場(chǎng)意識(shí)。市場(chǎng)是勤工儉學(xué)工作的舞臺(tái)，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)就是積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，在競(jìng)爭(zhēng)中摸索經(jīng)驗(yàn)，在競(jìng)爭(zhēng)中完善自己，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力。

服務(wù)意識(shí)。服務(wù)教育、服務(wù)師生是勤工儉學(xué)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，因此必須教育全體勤工儉學(xué)工作者樹(shù)立優(yōu)良的服務(wù)意識(shí)，做大服務(wù)，做優(yōu)服務(wù)，在服務(wù)中創(chuàng)造財(cái)富，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

名優(yōu)意識(shí)。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是勤工儉學(xué)工作賴以生存的關(guān)鍵，新時(shí)期一定要把質(zhì)量?jī)?yōu)放在重要位置。著力打造優(yōu)良的校園經(jīng)濟(jì)品牌，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

五、開(kāi)展勤工儉學(xué)需具備的條件

要有一個(gè)開(kāi)拓進(jìn)取，吃苦耐勞、為民謀利的領(lǐng)導(dǎo)班子?；I款集資需要領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召，投資項(xiàng)目需要領(lǐng)導(dǎo)決策，方方面面的關(guān)系，需要領(lǐng)導(dǎo)理順，來(lái)自勤工儉學(xué)活動(dòng)中各種問(wèn)題需要領(lǐng)導(dǎo)去解決，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，一切只是一句空話。

要有一套切實(shí)可行的管理制度。好多企業(yè)姓公則虧本，且越虧越大，姓私就賺錢，且越賺越多，究其原因，就是姓公時(shí)，責(zé)任不到位，管理不到位，個(gè)人凌駕在制度之上，各種漏洞太多，如果沒(méi)有一個(gè)好的管理模式，沒(méi)有切實(shí)可行的管理制度，就是再賺錢，也是白賺。

要有一個(gè)公平、合理的利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方案。一般來(lái)講，有利潤(rùn)就有風(fēng)險(xiǎn)，且利潤(rùn)越高，風(fēng)險(xiǎn)就越大，利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是維系投資單位、投資個(gè)人的紐帶，如果紐帶不順，不僅會(huì)影響工作的開(kāi)展，還會(huì)傷了相互之間的和氣，所以事先必須擬定一個(gè)大多數(shù)人能夠接受的方案。