大佬務(wù)農(nóng)：褚時(shí)健與他的“勵(lì)志橙”

褚時(shí)健又回到了聚光燈下，他仍然是財(cái)富英雄，只不過(guò)這一次他的身份是：務(wù)農(nóng)的大佬。

“衡量一個(gè)人成功的標(biāo)志，不是看他登到頂峰的高度，而是看他跌到低谷的反彈力?！?012年10月，著名企業(yè)家王石這樣評(píng)價(jià)褚時(shí)健。曾落馬的褚時(shí)健再度進(jìn)入公眾的視野，不再是因?yàn)榧t塔集團(tuán)，而是因?yàn)榭缃甾r(nóng)業(yè)，種起了“云冠”橙，大家親切地稱之為“褚橙”或者“勵(lì)志橙”。

緣何種橙

曾經(jīng)的褚時(shí)健，是我國(guó)煙草行業(yè)里最為響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?，他一手將原本默默無(wú)聞的紅塔集團(tuán)打造成亞洲最大的煙廠，卻也因?yàn)榧t塔集團(tuán)而身陷囹圄。2002年，身患糖尿病的褚時(shí)健獲得了保外就醫(yī)的機(jī)會(huì)，出獄之后的他，憑借“煙草大王”的名號(hào)，許多煙草公司都爭(zhēng)相邀請(qǐng)他出任顧問(wèn)，但是褚時(shí)健都一一拒絕了。

離開(kāi)紅塔之后的褚時(shí)健，似乎不想再與煙草行業(yè)有瓜葛。但是，當(dāng)時(shí)已有75歲的褚時(shí)健，卻也不想就此閑下，毅然開(kāi)啟了另一條創(chuàng)業(yè)之路。褚時(shí)健和妻子回到了他熟悉的哀牢山種起了橙子，這便是如今聞名全國(guó)的“褚橙”的開(kāi)端。

要種橙子，就需要投資。褚時(shí)健坦言，資金是最大的難題：“哀牢山有個(gè)農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)了，我就想租下來(lái)。簽完合同就需要籌集資金，當(dāng)年在處理我的事情的時(shí)候，他們給我留了120萬(wàn)，可還是不夠承包這個(gè)農(nóng)場(chǎng)，怎么整？”好在還有一些老朋友，幫著東拼西湊，前前后后借了1000多萬(wàn)塊錢(qián)，終于承包了這個(gè)2400畝的農(nóng)場(chǎng)，租期30年。

橙子，是褚時(shí)健老家華寧縣的傳統(tǒng)作物。褚時(shí)健決定投身這個(gè)行業(yè)時(shí)，云南的冰糖橙市場(chǎng)已經(jīng)飽和。但當(dāng)他吃到來(lái)自澳洲的進(jìn)口橙子時(shí)，就想創(chuàng)自己的牌子。熟悉褚時(shí)健的人說(shuō)，這就和當(dāng)年他看到國(guó)外的著名香煙品牌萬(wàn)寶路時(shí)的反應(yīng)一樣，一個(gè)勁兒地想要?jiǎng)?chuàng)造中國(guó)自己的高檔香煙品牌?！榜視r(shí)健二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入冰糖橙這樣一個(gè)市場(chǎng)幾近飽和的行業(yè)，就是想要證明在體制外也能成功。”熟悉褚時(shí)健的一位朋友說(shuō)，橙子的利潤(rùn)和煙草沒(méi)法比，褚時(shí)健選擇將生命最后的事業(yè)定格農(nóng)業(yè)，無(wú)疑是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，“他是在探索一種新農(nóng)業(yè)模式。”

互助共贏的種植模式

褚時(shí)健的果園位于嘎灑鎮(zhèn)，屬于干熱河谷地帶，氣溫很高。為了最大限度獲取營(yíng)養(yǎng)，果園里成熟的樹(shù)木都只有1米高，遠(yuǎn)處并不容易看到。但汽車開(kāi)進(jìn)山里后，就能看到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的整齊面貌。兩條水泥道路分別在山的兩側(cè)盤(pán)山而建，全程60多公里。兩條道路一出一進(jìn)，讓豐收時(shí)節(jié)汽車也進(jìn)出有序。據(jù)說(shuō)選果車間最多的時(shí)候有9輛東風(fēng)牌大卡車排隊(duì)等候。

道路兩邊，是按照等高線全面使用機(jī)械化開(kāi)挖的林地，每畝地148株果樹(shù)，株距和行距分別是2米和3米——太密了搶奪營(yíng)養(yǎng)，影響生長(zhǎng)，太稀了則浪費(fèi)土地，每棵果樹(shù)上修剪只剩260個(gè)左右的果子。

果園按照面積分片承包給農(nóng)民管理，以每農(nóng)戶2人為單位，根據(jù)片區(qū)管理戶數(shù)，配套建設(shè)農(nóng)戶住房和沼氣池、廁所、豬廄等；要求果農(nóng)飼養(yǎng)家禽，將生產(chǎn)的農(nóng)家肥和沼液沼渣投入到管理的果園中，增加果園肥源。

值得一提的是，果園里的肥料是褚時(shí)健的獨(dú)特配方，混合了雞糞、煙沫，還有榨甘蔗后廢棄的糖泥……褚時(shí)健很得意于自己配置的肥料，每噸成本只有200多元，但比市場(chǎng)上1000元的化肥還好。不僅改變了山里的土壤結(jié)構(gòu)，還讓冰糖橙的甜酸比達(dá)到18：1，這是別的橙子很難達(dá)到的口感標(biāo)準(zhǔn)。

在褚時(shí)健的果園里，農(nóng)業(yè)不再是大而化之的靠天吃飯。園區(qū)所有的設(shè)施和果樹(shù)的生長(zhǎng)，都有一系列經(jīng)過(guò)測(cè)算的數(shù)據(jù)支撐。如果說(shuō)這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了技術(shù)對(duì)種橙的強(qiáng)大支持，其中也隱約可以看見(jiàn)褚時(shí)健對(duì)果園的管理模式——聘請(qǐng)專家做技術(shù)指導(dǎo)，從當(dāng)?shù)毓蛡蜣r(nóng)民為作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行分片管理，農(nóng)戶負(fù)責(zé)作業(yè)，實(shí)施承包制。

與此同時(shí)還建立激勵(lì)機(jī)制，一個(gè)果農(nóng)只要承擔(dān)的任務(wù)完成，就能領(lǐng)到4000元工資，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，再領(lǐng)4000元，年終獎(jiǎng)金2000多元，一個(gè)農(nóng)民一年能領(lǐng)到一萬(wàn)多元，比到外面打工掙錢(qián)還多。這就極大了提高了果農(nóng)的生產(chǎn)積極性。褚時(shí)健把他的管理辦法稱作是與果農(nóng)互助共贏的種植模式。

這種模式并不陌生，早在褚時(shí)健管理煙廠的時(shí)候，他就用過(guò)。那時(shí)，紅塔集團(tuán)成了亞洲第一煙草企業(yè)。如今，果園成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范，不僅讓土地產(chǎn)生更多的效益，還讓農(nóng)戶也分享到了繁榮：110多戶種植農(nóng)戶中，第一等級(jí)的農(nóng)戶最高年收入已經(jīng)達(dá)到6萬(wàn)元，而技術(shù)員的年薪足以達(dá)到10多萬(wàn)元，不低于一個(gè)大城市的白領(lǐng)收入。

資本投入帶來(lái)的現(xiàn)代化

果園的開(kāi)發(fā)中，水源一直是褚時(shí)健最重視的部分，也是耗資最大的。

在租下果園后，褚時(shí)健投資138萬(wàn)元，從哀牢山到果園架設(shè)2條引水管，總長(zhǎng)18.6公里；在果園內(nèi)，投資64萬(wàn)元建設(shè)蓄水池6個(gè)、總?cè)萘窟_(dá)25萬(wàn)立方米，投資60.9萬(wàn)元安裝灌溉用各型輸水管道58.3公里，投資72萬(wàn)元安裝微噴灌設(shè)施2400畝、鋪設(shè)微噴管道52萬(wàn)米。每排橙子樹(shù)下都纏繞著一條黑色塑膠水管，管體上定時(shí)噴涌著細(xì)細(xì)的水流。

很多人提到了褚時(shí)健在水資源問(wèn)題上的預(yù)見(jiàn)性?！霸瓉?lái)山上只有一根從棉花河里接來(lái)的引水管，他后來(lái)增加為三根。甚至山頂宅子前的水塘也擴(kuò)大了一倍的面積，以做儲(chǔ)水之用。”橙園在棉花河中的取水點(diǎn)位于邦邁——一個(gè)距離山腳有十幾公里的村落，褚時(shí)健把引水管途經(jīng)的大點(diǎn)兒的魚(yú)塘都承包了下來(lái)，豐水季節(jié)，引水管總是先灌滿路邊的水塘。雖然每個(gè)水塘的水量有限，但“進(jìn)入3月以后，云南的雨說(shuō)來(lái)就來(lái)。儲(chǔ)存的水只要支撐一兩天，有時(shí)都能解決大問(wèn)題”。

這些設(shè)施都是在基地初建時(shí)逐步完成的。當(dāng)時(shí)看起來(lái)有些大動(dòng)干戈，但到2009年云南遭遇百年不遇的大旱時(shí)，山腳下的老百姓都要出去抬水喝，農(nóng)業(yè)大量減產(chǎn)，褚時(shí)健的橙園卻并沒(méi)有受到大的影響，還讓臨近村莊分享了他水利設(shè)施的好處。

與周圍的村莊相比，褚時(shí)健和他的橙園是資本上的龐然大物。但和常見(jiàn)的以霸道的姿態(tài)進(jìn)駐農(nóng)村，進(jìn)行掠奪式開(kāi)采的資本相比，這是一個(gè)有著善意的龐然大物。

農(nóng)業(yè)與電商的完美結(jié)合

10多年過(guò)去了，由于技術(shù)、管理得當(dāng)，品質(zhì)優(yōu)良的橙子投放到市場(chǎng)后受到極大的歡迎。橙子12元/公斤的出廠價(jià)，比昆明市面上10元4公斤的橙子高出數(shù)倍，但往往不出云南就賣完了。或許這其中有褚時(shí)健人脈資源的支撐和影響力的輻射，比如云南的幾大煙草公司在橙子都還沒(méi)出來(lái)就預(yù)訂了大部分作為員工福利。但從2012年開(kāi)始與電商的合作卻是實(shí)實(shí)在在的走出市場(chǎng)。

2012年，褚時(shí)健首次和本來(lái)生活網(wǎng)合作，彼時(shí)，這個(gè)網(wǎng)站也是剛建立不久?！白畛踔幌朐囦N20噸，但一個(gè)月，我們銷售了200噸?！北緛?lái)生活運(yùn)營(yíng)中心副總經(jīng)理蔣政文告訴記者。這一結(jié)果讓整個(gè)公司又驚又喜。

隨之，以褚時(shí)健命名的“褚橙進(jìn)京”一度成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，尤其在企業(yè)家群體中廣受好評(píng)。褚橙在人們心中代表的不僅僅是一種好吃的橙子，更是一種百折不撓的精神?！捌否页龋纹缴背蔀橘N在褚橙上的勵(lì)志標(biāo)簽，褚橙也隨之成為了“勵(lì)志橙”。

“褚橙進(jìn)京”確實(shí)火了一把。為了讓褚老的勵(lì)志精神輻射更廣的人群，讓更多人吃到好吃的褚橙，本來(lái)生活網(wǎng)請(qǐng)來(lái)趙蕊蕊、蔣方舟、黃凱、張博等10位80后勵(lì)志人物代表，拍攝了系列“80后致敬80后（86歲的褚時(shí)健老人）”夢(mèng)想傳承系列視頻，并迅速在網(wǎng)上流傳，一時(shí)成為今年電商營(yíng)銷的一個(gè)亮點(diǎn)。其符合80后價(jià)值觀的勵(lì)志話語(yǔ)深深打動(dòng)了又一代人，褚橙也隨之被更多年輕人認(rèn)識(shí)。

而2013年的文案設(shè)計(jì)，限量個(gè)性包裝箱的創(chuàng)意更是拉近了80后、90后的距離。“母后，記得留一顆給阿瑪”、“2014，再不努力就胖了”、“微橙給小主請(qǐng)安”、“剝好皮，等我回家”、“謝謝你，讓我站著把錢(qián)掙了”……

個(gè)性化的包裝箱上，大部分話語(yǔ)來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)，幽默又不失溫馨。這些箱子一經(jīng)推出就全部售罄。而褚橙，也首次銷到全國(guó)22個(gè)地區(qū)。有數(shù)據(jù)顯示，2013年褚橙全年銷售預(yù)計(jì)可達(dá)10500噸，銷售額9000多萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000多萬(wàn)元。通過(guò)本來(lái)生活網(wǎng)銷售額超過(guò)2000噸。

此時(shí)的褚時(shí)健，建立起了依靠電商的銷售渠道，完成了農(nóng)業(yè)與電商的完美結(jié)合。

不斷壯大的“勵(lì)志橙”

如今，已經(jīng)86歲高齡的褚時(shí)健，推進(jìn)事業(yè)的腳步還未停止。2006年果園總產(chǎn)量只有1000噸，2011年的產(chǎn)量達(dá)到8600噸，2013年的總產(chǎn)量10500噸，這是按照現(xiàn)有種植面積果園的最高產(chǎn)量——但這顯然滿足不了飛速發(fā)展的市場(chǎng)要求。

2011年褚時(shí)健新租賃下了400畝土地，種下一批僅有半尺高的嫩綠果苗。3000萬(wàn)元的果實(shí)初加工基地也已經(jīng)投產(chǎn)?；氐倪x果車間也要擴(kuò)建。原來(lái)的規(guī)模，大卡車開(kāi)不進(jìn)去，要用小車?yán)綇S房外，再裝上大卡車，拖延了鮮橙上市時(shí)間。隨著物流業(yè)的發(fā)達(dá)，褚時(shí)健的冰糖橙也形成了一個(gè)越來(lái)越緊密的供應(yīng)鏈。他的冰糖橙上市一個(gè)月后，江西、湖南、廣東、廣西的橙子才蜂擁而上。

褚時(shí)健的腳步還未停止，但果園也面臨著發(fā)展的危機(jī)。土地已經(jīng)越來(lái)越少。果園要想再擴(kuò)張，只能靠和村民一對(duì)一地談判，但土地成本已經(jīng)是當(dāng)年的好幾倍。

水源也越來(lái)越緊張。如果想在當(dāng)?shù)卮笠?guī)模擴(kuò)張農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就必須建水庫(kù)來(lái)增加儲(chǔ)水量。目前水塘鎮(zhèn)還沒(méi)有一座水庫(kù)。而水庫(kù)投資動(dòng)輒上億，當(dāng)?shù)刎?cái)政根本無(wú)力承擔(dān)。何況哀牢山屬于生態(tài)保護(hù)區(qū)，攔腰切斷河流修建水庫(kù)也不可能拿到批文。

褚時(shí)健亦曾經(jīng)談到過(guò)果園發(fā)展的隱患：“我84歲了，管不了幾年了，以后只有交給我外孫女小兩口打理。說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在他們管管銷售還行，但還沒(méi)真正掌握種植技術(shù)。”可見(jiàn)，這位大佬還在為他的農(nóng)業(yè)事業(yè)不斷擴(kuò)大版圖與規(guī)模而計(jì)劃著。

>>專家觀點(diǎn)集錦

李國(guó)祥（中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）：

鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)有底線

我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低，但可以通過(guò)規(guī)模性投資和差異化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高利潤(rùn)?，F(xiàn)在這些投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)大多關(guān)注的不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是以高效、規(guī)模和品牌為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，它們?cè)谔厣r(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域大有可為。

對(duì)于資本下鄉(xiāng)，政策含義中有守住底線，給工商資本下鄉(xiāng)設(shè)“門(mén)檻”的意味——對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶有能力從事的生產(chǎn)活動(dòng)，工商資本不要過(guò)多參與；而對(duì)于如農(nóng)產(chǎn)品深加工一類，具有高附加值，而個(gè)體農(nóng)戶又無(wú)力完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，則希望以工商資本為主導(dǎo)。

楊維剛（全國(guó)政協(xié)委員、民盟湖南省委主委）：

盡快落實(shí)“資本下鄉(xiāng)”配套措施

中央鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)不但正當(dāng)其時(shí)，也為農(nóng)村的發(fā)展提供了新契機(jī)，農(nóng)村“空心、空巢、空殼”現(xiàn)象將得到很大緩解。資本下鄉(xiāng)將激活一池春水。

我的建議是，建立嚴(yán)格的資本下鄉(xiāng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，規(guī)范資本的投資方向、目標(biāo)；引導(dǎo)城市資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技研究、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)；建立農(nóng)民與資本的利益博弈平臺(tái)，如土地資本價(jià)值評(píng)估機(jī)制、土地收入風(fēng)險(xiǎn)基金、推廣土地入股制等，確保農(nóng)民權(quán)益，讓農(nóng)民更多地分享資本下鄉(xiāng)帶來(lái)的社會(huì)財(cái)富蛋糕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與資本雙贏。

李昌平（中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃院院長(zhǎng)、中國(guó)著名三農(nóng)問(wèn)題專家）：

做全產(chǎn)業(yè)鏈的大部分都在虧錢(qián)

龍頭企業(yè)作為實(shí)體也需要盈利，但關(guān)鍵是在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)于農(nóng)民，服務(wù)于地方千千萬(wàn)萬(wàn)的中小企業(yè)，這樣才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。很多龍頭企業(yè)都在做全產(chǎn)業(yè)鏈，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)全程掌控。這樣做是不對(duì)的，實(shí)際上許多做全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)多數(shù)并不了解農(nóng)村，自身并不盈利，長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。這些龍頭企業(yè)之所以一直在做，只是因?yàn)橛绣X(qián)，暫時(shí)虧損得起，一般的中小企業(yè)早就死掉了。

我國(guó)廣大農(nóng)村主要是通過(guò)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，再由龍頭企業(yè)整合小農(nóng)，也就是“公司+農(nóng)戶”的形式。公司主導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民依附于公司。公司獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大部分收益，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得的收益越來(lái)越小。

因此，從各方面來(lái)講，龍頭企業(yè)都應(yīng)該重點(diǎn)從服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村入手，而不是做全產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭企業(yè)不要企圖賺取所有的利益，最關(guān)鍵的是服務(wù)好整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)該像國(guó)外的那些大公司，主要是做“服務(wù)”，從“服務(wù)”二字著手，從生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)于廣大農(nóng)民，服務(wù)于廣大中小企業(yè)。這樣才能實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏。

涂圣偉（國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：

資本下鄉(xiāng)風(fēng)起潮涌存隱患

農(nóng)業(yè)是永不衰落的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資前景被廣泛看好，刺激了工商資本向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“潮涌”。但是，在資本潮涌過(guò)程中，部分企業(yè)盲目跟風(fēng)投資，對(duì)農(nóng)業(yè)基本屬性、農(nóng)業(yè)投資的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和風(fēng)險(xiǎn)性等缺乏深入認(rèn)識(shí)。

從目前進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的工商企業(yè)看，身份構(gòu)成十分復(fù)雜，其中不乏從事房地產(chǎn)、建筑、醫(yī)藥等行業(yè)的企業(yè)。這些企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，有的是看到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的大力扶持，有的是以為搞農(nóng)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)可能更容易，有的是基于樸素的農(nóng)業(yè)情結(jié)。大多數(shù)有熱情卻沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃，急于鋪攤子、造聲勢(shì)，對(duì)自身經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的能力過(guò)于自信，對(duì)投資農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，最后只能以失敗收?qǐng)?，有的甚至“跑路”，?dǎo)致農(nóng)民土地租金收益無(wú)法兌付，引發(fā)農(nóng)村一系列矛盾糾紛。

陳錫文（中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任）：

資本下鄉(xiāng)不能搞房地產(chǎn)也不能搞旅游業(yè)

十八屆三中全會(huì)提出，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這與過(guò)去的規(guī)定相比是一個(gè)突破。

按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民對(duì)承包地只享有占有、使用、收益的權(quán)利，并沒(méi)有處分權(quán)，所以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是不允許抵押、擔(dān)保的，因?yàn)榈盅?、?dān)保實(shí)際上就是一種處分權(quán)，因?yàn)橐坏┑盅簱?dān)保，到期無(wú)法償還貸款，那土地就變成別人的了，變成事實(shí)上的農(nóng)村土地買賣。

但是，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，又需要資金，商業(yè)銀行每一筆貸款都必須有有效抵押物，而農(nóng)民又缺乏，這就造成了貸款難。所以這次中央就把經(jīng)營(yíng)權(quán)從承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中單獨(dú)分離出來(lái)，允許抵押擔(dān)保，但承包權(quán)作為物權(quán)依然不許抵押。這樣既能緩解農(nóng)民的貸款難，又能做到風(fēng)險(xiǎn)可控，即便到期還不上貸款，農(nóng)民失去的也不過(guò)是幾年的經(jīng)營(yíng)收益，并不會(huì)威脅到他的承包權(quán)。

至于誰(shuí)能接受抵押擔(dān)保的土地？這個(gè)關(guān)系非常大，我認(rèn)為只有有資質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)才可以做，一定要避免一般自然人和普通企業(yè)法人做這件事，因?yàn)檫@種抵押很容易導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是可能引發(fā)高利貸；第二可能引發(fā)以抵押擔(dān)保為名私下買賣土地。抵押擔(dān)保的是哪些權(quán)利、誰(shuí)有權(quán)接收、要避免出現(xiàn)哪些問(wèn)題，都需要在下一步改革設(shè)計(jì)中進(jìn)行很細(xì)致的研究。

工商企業(yè)到農(nóng)村去租賃土地，原有法律就是允許的，但也是有限制，第一不能改變所有權(quán)，第二不能改變用途，原來(lái)是種地的你不能去蓋廠房，第三不能損害農(nóng)民的權(quán)益。而且，這一次三中全會(huì)《決定》對(duì)什么樣的工商資本能下鄉(xiāng)，表述得更加明確，限定得也更加嚴(yán)格。首先要適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民一家一戶干起來(lái)很難的或干不了的，就適合工商企業(yè)來(lái)搞，那就可以引進(jìn)、鼓勵(lì)；其次，企業(yè)進(jìn)來(lái)就是要搞現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，不能搞房地產(chǎn)也不能搞旅游業(yè)。

程國(guó)強(qiáng)（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）：

資本要專注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，

做一個(gè)百年老店

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展始終面臨著融資難的障礙。社會(huì)資本的進(jìn)入和隨之帶來(lái)的管理資源、經(jīng)營(yíng)理念，將有望幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平實(shí)現(xiàn)提升。工商企業(yè)投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，可以帶來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的資金、技術(shù)、人才等稀缺資源，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，以技術(shù)示范、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有重要作用。

支持并鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游那些適宜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；c集約化的領(lǐng)域，這也是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。世界上幾大成功的農(nóng)牧企業(yè)，無(wú)不建立了服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的價(jià)值鏈。我們真正擔(dān)心的是，工商資本進(jìn)入與土地要素密切相關(guān)的種養(yǎng)環(huán)節(jié)，會(huì)加速土地“非糧化”、“非農(nóng)化”，最終可能會(huì)擾亂工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。工商企業(yè)到農(nóng)村租賃土地，有兩個(gè)趨向值得警惕，一是租期長(zhǎng)，有的達(dá)到30年至50年；二是面積大，動(dòng)輒上千畝，有的高達(dá)幾萬(wàn)畝。這就使原來(lái)自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民變?yōu)樘嫒舜さ墓蛡蚬と?，改變了農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，可能會(huì)給農(nóng)村社會(huì)治理帶來(lái)隱患。

農(nóng)業(yè)是永不衰退的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。如果你投資了農(nóng)業(yè)，希望你不要打土地的主意。期待你專注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做一個(gè)百年老店。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購(gòu)、股份分紅和利潤(rùn)返還等方式，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民分享加工銷售收益。支持鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游那些適宜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；c集約化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這跨越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的約束性，極具投資價(jià)值與發(fā)展?jié)摿Α?/p>