西安基層民政部門辦理離婚每日“限號”10到15個的相關(guān)報道引發(fā)廣泛關(guān)注。
毫無疑問,“限號”離婚是出于善意目的。2003年新《婚姻登記條例》正式施行后,結(jié)婚、離婚的登記手續(xù)得到簡化,但與此同時,離婚率也逐年上升。近年來,多地離婚登記人數(shù)持續(xù)增長,特別是在一些年輕人當中,“閃婚”“閃離”的現(xiàn)象非常普遍。
高離婚率正在成為一個不容忽視的社會問題,在此背景之下,應(yīng)該鼓勵一些地區(qū)和部門為即將離婚的夫婦提供咨詢幫助和服務(wù),以減少非理性和沖動離婚人數(shù)、降低高離婚率的做法。但這些幫助和服務(wù)只能是在法律的約束之下,而不是法外生枝、濫用權(quán)力。
“法無授權(quán)不可為”。對于政府部門來說,其權(quán)力必須在法律框架內(nèi)運行,其任何行為都必須在法律的約束之下。而在“限號”離婚中,相關(guān)部門人為設(shè)置法律規(guī)定之外“關(guān)卡”的做法本身,很可能已經(jīng)是違法行為。以善意名義出發(fā)的“限號”,只不過是一種權(quán)力越界。
在應(yīng)對高離婚率這個問題上,相關(guān)部門可以通過申請修改法律的方式,調(diào)整和完善相關(guān)規(guī)定并取得法律授權(quán)。目的正確、初衷良好,不能成為政府讓權(quán)力越界的理由和借口。以善意作為出發(fā)點,更需要遵守正義合法的程序。(屠國璽)