“小金庫(kù)”其實(shí)還真不“小”

財(cái)政部和審計(jì)署7月底聯(lián)合發(fā)文，決定從8月至10月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

全國(guó)范圍內(nèi)的“小金庫(kù)”，資金規(guī)模到底有多大？據(jù)審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人判斷，1998年至2006年上半年期間，全國(guó)所有國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位每年發(fā)生的“小金庫(kù)”資金平均超過(guò)800億元。

國(guó)務(wù)院參事劉桓表示，從財(cái)政角度看，只要是脫離正常財(cái)政收支體系，且不受上級(jí)部門(mén)監(jiān)管的賬外資金，其實(shí)都應(yīng)該算是“小金庫(kù)”。財(cái)政部公布的“2013年財(cái)政收支情況”顯示，去年全國(guó)公共財(cái)政支出13.97萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.9%。與此相適應(yīng)的是“小金庫(kù)”水漲船高，越來(lái)越多，成為一種常態(tài)。

劉桓認(rèn)為，我國(guó)每年發(fā)生的“小金庫(kù)”資金總額，可能在1000億元以上。

2009年出臺(tái)的《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》規(guī)定，在本意見(jiàn)下發(fā)后再設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

但媒體公開(kāi)報(bào)道曾顯示，2011年全國(guó)共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”58225個(gè)，涉及金額266.54億元，給予行政處罰1942人，組織處理3242人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1862人，移交司法機(jī)關(guān)處理623人。換言之，對(duì)查出的5.8萬(wàn)多個(gè)“小金庫(kù)”，只處理了數(shù)千人，且處理方式相對(duì)各異，總體上偏于溫和。摘自《青年商旅報(bào)》