整治市容不能靠“神秘執(zhí)法隊(duì)”

近日，浙江寧波海曙區(qū)出現(xiàn)一批神秘“執(zhí)法者”，他們文身，還帶電警棍巡街。對(duì)于商戶放在路邊的東西，要么收走，要么踢飛，商戶拍照留證，相機(jī)被砸，抱怨又遭掌摑。他們自稱(chēng)受雇于海曙城管。對(duì)此，海曙區(qū)城管局回應(yīng)稱(chēng)，不存在這種現(xiàn)象。不過(guò)，海曙區(qū)城管局段塘中隊(duì)林隊(duì)長(zhǎng)則表示，為整治環(huán)境，確實(shí)加派了人手，如果存在暴力執(zhí)法，一定會(huì)介入調(diào)查。

說(shuō)是“神秘”執(zhí)法隊(duì)，其實(shí)并不神秘，只要順藤摸瓜地弄清“工資由誰(shuí)發(fā)”、“究竟受誰(shuí)指使”等民眾質(zhì)疑的問(wèn)題，真相自然大白于天下。其實(shí)，透過(guò)海曙區(qū)城管局段塘中隊(duì)林隊(duì)長(zhǎng)的回應(yīng)“考慮到段塘和南苑菜場(chǎng)一直以來(lái)臟、亂、差的環(huán)境，我們發(fā)動(dòng)轄區(qū)保潔公司、社區(qū)、物業(yè)共同參與和管理，加派了人手”，不難找到答案。之所以以“神秘”的面目出現(xiàn)，無(wú)非是為了規(guī)避“暴力執(zhí)法”可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)給商戶造成無(wú)法看清、無(wú)處申告、難以追責(zé)的錯(cuò)覺(jué)。

治理臟、亂、差，究竟是靠說(shuō)理還是靠暴力，靠法治還是靠拳頭？“加派人手”難道就是增加“打手”？誠(chéng)然，一番暴力與野蠻之后，“人行道上沒(méi)有任何攤位”、“沿街店鋪外沒(méi)有任何雜物”的治理“效果”立竿見(jiàn)影，但這種“潔凈”緣自商戶屈于野蠻執(zhí)法者的淫威。而以民眾對(duì)政府怨聲載道的代價(jià)，換來(lái)商戶經(jīng)營(yíng)暫時(shí)“不占道”的表面光鮮，能夠長(zhǎng)久嗎？

解讀林隊(duì)長(zhǎng)“如果把勸說(shuō)、管理變成了暴力，那我們也會(huì)調(diào)查”的說(shuō)法，暴力執(zhí)法似乎只是簡(jiǎn)單的“方法不當(dāng)”問(wèn)題，這難免看輕了事件的嚴(yán)重性。暴力執(zhí)法難絕的根本原因在于對(duì)城管執(zhí)法“服務(wù)”屬性的認(rèn)知扭曲，在于民本意識(shí)缺失和法治觀念淡薄。如果不從矯正城管定位、恪守以人為本、彰顯法治精神的更深層次務(wù)實(shí)反思，暴力執(zhí)法的頑疾恐難以根治。 （公務(wù)員）