美媒臆測中國“南海戰(zhàn)略”

美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站日前發(fā)表題為《亞洲應(yīng)當(dāng)害怕嗎？中國在南中國海的戰(zhàn)略浮出水面》的文章稱，中國繼續(xù)推進其在南海的領(lǐng)土主張和“稱霸野心”。繼2014年與越南因鉆井平臺發(fā)生沖突后，中國有意在南海的5個島礁上修建燈塔，其中至少有兩個島礁位于與越南有爭議的水域。

文章稱，中國在南海問題上的強硬態(tài)度需要作為中國外交政策新框架的一部分來看待。一些中國問題觀察家指出，新領(lǐng)導(dǎo)層似乎對中國的安全環(huán)境、相對地位和政策反應(yīng)進行了重新評估?，F(xiàn)在中國對安全環(huán)境的評估是處在“新形勢下”。習(xí)近平說，中國周邊外交要“維護和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”。

文章還稱，從中國的角度來說，“新形勢”的特點就是美國向亞洲的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，以及海上領(lǐng)土爭端帶來的日益加劇的緊張局勢，這要求中國在南海地區(qū)保持“積極主動”。而且領(lǐng)導(dǎo)層對于在這里贏得一場長期爭霸賽持樂觀態(tài)度。

學(xué)者葛來儀和潘仁光簡要說明了這一策略背后的想法：“北京（在東南亞）積極主動的經(jīng)濟外交是一項大規(guī)模戰(zhàn)略的組成部分，旨在將其鄰國捆綁到一張誘惑大網(wǎng)上，以加強它們對中國的依賴，提高它們在領(lǐng)土爭端上采取對抗北京政策的代價。與此同時，中國繼續(xù)穩(wěn)步小步推進，逐步按照它的喜好改變現(xiàn)狀，而這些措施本身并不會導(dǎo)致開戰(zhàn)。短期內(nèi)，中國預(yù)計會遇到一些反抗。但隨著時間的推移，中國認為其逐漸增強的影響力將足以促使弱小的鄰國答應(yīng)中國的領(lǐng)土要求。”

這項戰(zhàn)略能獲得成功嗎？文章稱，如果地區(qū)和外部力量沒有表現(xiàn)出足夠的政治意愿和配合行動，可能就會成功。例如，很難對抗北京采取的利用大型船只保護大批漁船以威脅鄰國的戰(zhàn)略。

文章稱，但這一結(jié)果并非不可避免。迄今為止，中國尚未企圖動用武力“占領(lǐng)”爭議島礁，而“占領(lǐng)”將意味著局勢的重大升級。有理由相信，中方意識到“占領(lǐng)”將對其聲譽產(chǎn)生嚴(yán)重損害，還有可能產(chǎn)生不必要的局勢升級風(fēng)險。文章還稱，與常識相反的是，在缺乏戰(zhàn)略價值的領(lǐng)土爭端中，各國確實可能會發(fā)生戰(zhàn)爭。中國在南海問題上消除含糊不清的態(tài)度讓中國的鄰國清楚地了解它的意圖，以及采取戰(zhàn)略回應(yīng)的必要性。

文章稱，當(dāng)前，東南亞地區(qū)倚仗美國獲得戰(zhàn)略支持的程度超過以往任何時期。由于意識到其亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位受到更廣泛的挑戰(zhàn)，美國已經(jīng)加大了批評中國“九段線”主張的言論力度，也加強了它與東南亞國家的防務(wù)合作，這都是其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一部分。中國不可能排除的一種可能性是：如果它試圖用武力解決領(lǐng)土爭端，那很可能招致美國介入。

據(jù)稱，此外，日韓等東南亞地區(qū)以外的亞洲強國現(xiàn)如今也參與了該地區(qū)的防務(wù)能力建設(shè)事務(wù)。它們認識到，南海上發(fā)生的事情也關(guān)系到日后東北亞地區(qū)的海洋問題。

文章認為，中國在南海取得的戰(zhàn)略成果還遠遠談不上是板上釘釘?shù)氖?。多少有些自相矛盾的是，中國的?zhàn)略不再模糊可能促成整個地區(qū)更加穩(wěn)定，因為它迫使所有地區(qū)事務(wù)參與方更加清晰地表明自身意圖。如果戰(zhàn)略競爭加劇有助于界定各方在沖突狀態(tài)下相互遏制的具體范圍，那么它并不一定是件壞事。摘自《參考消息》