明智之舉

過去的幾個月應(yīng)該被記住。中資企業(yè)似乎找到了在非洲投資的標(biāo)準(zhǔn)公式。

5月21日，中國首次通過非洲開發(fā)銀行啟動一只20億美元的“非洲共同增長基金”。和直接投資于非洲項目、與非洲國家政府直接簽訂雙面協(xié)議及直接捐款的傳統(tǒng)投資模式不同，這只新基金將投資私人和公共部門項目，成為在非洲投資參股合作模式的另一試水。

兩個月前，南非的國有運輸公司Transnet確定了1064輛貨運列車機車的供貨商。獲得訂單的是美國通用電氣（GE）、加拿大的龐巴迪（鐵路部門的總部位于德國）、中國北車和中國南車四家公司。訂單額約為305億元，這是南非史上最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。

事實上，中非貿(mào)易一直都在飛速發(fā)展。1980年，中非貿(mào)易額為10億美元，2000年增長到100億美元， 2013年達到2102億美元。中國對非洲直接投資存量超過250億美元，已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。今年5月，李克強在非洲之行期間宣布，中國政府將向非洲國家增加100億美元雙邊信貸額度，使中國在2013年到2015年對非總貸款額度達到300億美元。

但中資企業(yè)在非投資并非一帆風(fēng)順。去年，中國機械設(shè)備工程股份有限公司出售了在加蓬一個鐵礦石項目所持有的股份，這個項目已經(jīng)拖延了五年，其中還存在勞資糾紛和環(huán)保問題。中企在贊比亞運營的煤礦一直受到與薪酬和工作環(huán)境相關(guān)的爭議困擾，這些爭議引發(fā)了中方管理人員和工人的沖突。

與此同時，歐美企業(yè)與中國企業(yè)在非洲也圍繞資源等展開了激烈競爭。中國在非洲的做法被歐美說得一文不值。他們批評北京方面與蘇丹和津巴布韋的政權(quán)合作，還譴責(zé)中國企業(yè)只顧開采自然資源，秉持的社會與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)太低。不過，為了分散投資風(fēng)險和分擔(dān)任務(wù)，歐美和中方都已開始摸索進行合作。

中方最直觀的改變在于企業(yè)聯(lián)合體的出現(xiàn)。中國-非洲國家貿(mào)易促進會張儀會長對《環(huán)球企業(yè)家》說，迄今中國已經(jīng)為非洲援建超過1000個成套項目，尤其自2012年之后，在與非洲政府合作模式的基礎(chǔ)上，中方的“企業(yè)聯(lián)合體”增加，催化了中資企業(yè)在非洲的投資發(fā)展。這也使得蛋糕不會被哪一方獨享，而且聯(lián)合開發(fā)能獲得更多的蛋糕。

合作的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。錢江潮光能有限公司（下稱錢江潮）從事太陽能光熱行業(yè)，是較早在非洲拓展生意的中國企業(yè)。從2003年出口產(chǎn)品到非洲伊始，2008年在南非投資成立合資公司，現(xiàn)在正在籌備在毛里求斯的第二家在非公司?！拔覀兊暮献鞣绞降浆F(xiàn)在為止是非常成功的，主要是因為找到了可信的合作伙伴，但并不是所有的企業(yè)都有這個機會?！卞X江潮CEO徐海波告訴《環(huán)球企業(yè)家》。

好處在于，在前期的市場調(diào)研方面，當(dāng)?shù)睾献骰锇槟軐腺Y企業(yè)給予支持。由于政治、地域文化和商業(yè)環(huán)境等國情差異，中資企業(yè)需要對當(dāng)?shù)厥袌隽私飧?，而合作伙伴就能直接提供所必須的工廠的選址、政府的扶持政策等訊息。而錢江潮將客戶發(fā)展成合作伙伴，無疑增加了其合作與拓展市場的籌碼。

另一項利好是融資問題。國內(nèi)金融機構(gòu)對外投資控制得較為嚴(yán)格，且不能對海外投資的款項進行有效監(jiān)管，因此導(dǎo)致民營企業(yè)融資較為困難。即使融資順利，手續(xù)復(fù)雜且周期長，通常需要2至3年。此外，由于中國對外匯的嚴(yán)格管理，跨國匯款轉(zhuǎn)賬往往需要2至3個星期的時間。合資公司的成立，為雙方提高了資金使用的便利性。

反對者猶在。“合作模式最主要是考慮必要性和風(fēng)險，合作伙伴選擇得好的話，可能有政府出面，有法律文書保障等，比自己單打獨斗要好很多。但處理好是一件好事，處理不好可能更麻煩?！鄙髧H集團副總裁王大江對《環(huán)球企業(yè)家》說。

他認(rèn)為，在國外的合資合作其實與在國內(nèi)的合資合作考慮的問題是相通的，只是面對了不同膚色的人群和更為多元化的環(huán)境?？剂可虡I(yè)伙伴時，項目、條件、背景的評估缺一不可，如果人力、財力等資源自己能滿足，也沒有必要盲目去做合資。森大在非洲有四家分公司，預(yù)計 2014年在當(dāng)?shù)氐匿N售額達15億元以上，但全部都是獨資企業(yè)。

這種疑慮并非無的放矢。參股合作等多元化發(fā)展方式給在非企業(yè)提供了更多機會，但亦有風(fēng)險。在加納，曾有中國的糖果企業(yè)在當(dāng)?shù)卣姆龀窒峦度朐O(shè)備和技術(shù)人員成立可可工廠，但因為總統(tǒng)換屆，政治變革影響政策，導(dǎo)致工廠建成后就停產(chǎn)。王大江親眼目睹了廢棄的設(shè)備和工廠。

張儀對中國企業(yè)的建議是，首先考慮政治因素，國家是否安定；其次考慮項目問題，這個項目是否適合合作，何種形式合作；還要考慮合作方的經(jīng)營態(tài)度，是看長遠(yuǎn)還是只考慮近期利益的，避免半途而廢的撤資風(fēng)險。

值得一提的是，西方國家正開始效仿中國的手法。對于許多一貫批評中國在非洲行為的西方人而言，中國和歐美在發(fā)展方式上向?qū)Ψ娇拷@得出人意料，也令人擔(dān)憂。同樣，許多中國專家和官員也覺得西方與非洲的交往十分可疑。不過，中西雙方實際上都可借鑒在非貿(mào)易的經(jīng)驗，從中發(fā)現(xiàn)新的出口市場。

美國智庫布魯金斯學(xué)會（the Brookings Institution）2013年發(fā)布的報告書中指出，“雖然美國與中國仍存在對抗意識，但是如果在技術(shù)等層面攜手合作，包括非洲在內(nèi)三方均將受益”。