【摘要】當(dāng)前,由于自然災(zāi)害和環(huán)境污染而導(dǎo)致的公共衛(wèi)生事件增多,同時(shí)疾病控制事業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這就要求我國必須加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),通過提高衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰硖岣呒膊☆A(yù)防的能力。所以,如何提高我國的衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),也就成為人們廣泛關(guān)注的話題。在本文中,筆者結(jié)合我國衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀,探討了該命題。
【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生檢驗(yàn);疾病預(yù)防;能力建設(shè)
【中圖分類號(hào)】R-0【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801(2014)06-0340-02
疾病控制直接關(guān)系到人民群眾的身體健康,同時(shí)也是確保人們生命健康的重要手段。現(xiàn)階段,我國的疾病預(yù)防雖然取得了一些成績,但是由于環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)等因素的影響,我國的疾病控制的形勢不容樂觀。在本文中,筆者結(jié)合自身的理論知識(shí),系統(tǒng)探討了我國衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的途徑。
一、我國衛(wèi)生檢驗(yàn)的現(xiàn)狀
衛(wèi)生檢驗(yàn)指的是通過檢驗(yàn)物品中可能對(duì)人體造成危害的因素,得出有關(guān)這方面的數(shù)據(jù)指標(biāo)信息等,為疾病控制提供相應(yīng)的參考。新中國成立以來,特別是改革開放三十多年來,我國投入大量的資金、制定多項(xiàng)政策用于衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),大力推動(dòng)這方面的建設(shè)和發(fā)展,在疾病預(yù)防和疾病控制方面發(fā)揮了重要的作用。同時(shí),我國高度重視衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)的發(fā)展,我國的多個(gè)部門均和此項(xiàng)事業(yè)有關(guān),比如衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局和環(huán)保部門等,衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)覆蓋了縣級(jí)以上的所有行政區(qū)域。
我國的衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)雖然取得了可喜的成績,但是在其發(fā)展過程中還存在著各種各樣的問題:第一,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),衛(wèi)生檢疫部門的儀器設(shè)備比較落后,可以說無法滿足衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)的需要,這可以說是衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員的“硬傷”;第二,衛(wèi)生檢驗(yàn)部門和涉及的范圍比較有效。比如一個(gè)行業(yè)同時(shí)由多個(gè)部門負(fù)責(zé)檢測,部門之間的職責(zé)劃分不清楚、不明確,導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時(shí),各個(gè)部門之間相互扯皮、推卸責(zé)任。這種狀況的存在,不僅浪費(fèi)了衛(wèi)生檢驗(yàn)資源,而且也無法提高衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的水平,同時(shí)也更無法滿足人們對(duì)于衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的要求;第三,檢驗(yàn)技術(shù)比較低,同時(shí)也缺乏這方面的專業(yè)人才,這些因素均制約著我國衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,衛(wèi)生檢測的項(xiàng)目逐漸增多、衛(wèi)生檢測的工作量大幅增加,同時(shí)檢測對(duì)象也越來越多,這就給衛(wèi)生檢驗(yàn)工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段的大背景下,如何提高衛(wèi)生檢驗(yàn)的質(zhì)量和水平,成為衛(wèi)生行業(yè)面臨的一個(gè)新的挑戰(zhàn)和課題。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的途徑
(一)改善衛(wèi)生檢驗(yàn)的整體狀況
改善衛(wèi)生檢驗(yàn)的整體狀況,為衛(wèi)生檢驗(yàn)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,這首先需要國家進(jìn)一步重視疾病控制工作,進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的投入力度,通過采購先進(jìn)的儀器設(shè)備,加大資源投入等,來為我國的衛(wèi)生檢驗(yàn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的條件,尤其是要加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)的建設(shè)力度。第二,由于當(dāng)前我國衛(wèi)生檢驗(yàn)部門的設(shè)置上有很大的問題,這就要求政府進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,通過機(jī)構(gòu)合并,簡政放權(quán)等,明確相關(guān)部門的責(zé)任,為衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。在此基礎(chǔ)上,積極開放我國的衛(wèi)生檢驗(yàn)市場,通過降低市場準(zhǔn)入等,提高我國的衛(wèi)生檢驗(yàn)水平;第三,政府必須通過轉(zhuǎn)變衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的類型等,確保衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各種檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和設(shè)置一定的有償服務(wù)項(xiàng)目,以提高收入,用于研發(fā)和購買儀器設(shè)備等。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員的培訓(xùn)
毫無疑問,衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員的水平與衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的水平之間有著密切的關(guān)系。一般而言,衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的水平高,則衛(wèi)生檢驗(yàn)工作水平也就較高。所以,這就要求加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高其工作水平。
而加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員的培訓(xùn),需要從兩個(gè)方面開展:第一,加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。眾所周知,衛(wèi)生檢驗(yàn)工作是疾病預(yù)防與疾病控制的關(guān)鍵一環(huán),可謂疾病預(yù)防和控制提供相應(yīng)的資料,這就要求工作人員必須本著對(duì)人民群眾健康的態(tài)度來開展工作,通過提高職業(yè)素養(yǎng),切實(shí)認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,同時(shí)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)掌握最新的理論知識(shí)和技能,從而更好地做好本職工作。第二,合理的年齡結(jié)構(gòu)是確保衛(wèi)生檢驗(yàn)工作順利開展的有效保障。眾所周知,老員工的經(jīng)驗(yàn)一般比較豐富,工作比較細(xì)心,而且通常富有領(lǐng)導(dǎo)才能,但是年輕人有年輕人的優(yōu)勢,年輕人思維敏捷、樂于學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,是創(chuàng)新衛(wèi)生檢驗(yàn)工作方法的生力軍。這就要求優(yōu)化衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員的年齡結(jié)構(gòu),通過合理的年齡搭配,提高衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的整體水平。
(三)工作人員專業(yè)能力的提高
衛(wèi)生檢驗(yàn)工作是一項(xiàng)是實(shí)踐性非常強(qiáng)的工作,但同時(shí)它又具有很強(qiáng)的理論性,所以這就要求衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員具備一定的衛(wèi)生檢驗(yàn)工作方面的知識(shí),掌握衛(wèi)生檢驗(yàn)的基本常識(shí),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的專業(yè)能力。所以,這就要求衛(wèi)生檢驗(yàn)工作人員在完成本職工作的同時(shí),積極學(xué)習(xí)各種新的理論知識(shí)和檢驗(yàn)技能,努力掌握各種先進(jìn)的檢驗(yàn)手段,為衛(wèi)生檢驗(yàn)工作提供提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(四)正確的定位與認(rèn)識(shí)
疾病預(yù)防與控制中心在衛(wèi)生檢驗(yàn)工作中必須有正確的定位和認(rèn)識(shí),在管理方式、組織形式和業(yè)務(wù)管理方式等方面,均要進(jìn)行改革,通過借鑒國外衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),開展各種形式的的中介活動(dòng),更好為消費(fèi)者服務(wù)。而政府在行政屬性方面,必須做好技術(shù)檢測工作,規(guī)范中介組織機(jī)構(gòu)的行為,注意第三方檢驗(yàn)條件的公正性,確保衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公正、公平和科學(xué)開展衛(wèi)生檢驗(yàn)工作。
此外,提高衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的水平,還需要拓展業(yè)務(wù)的范圍、充分挖掘潛能,加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員人才隊(duì)伍建設(shè)等,為衛(wèi)生檢驗(yàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才隊(duì)伍支撐。
結(jié)語:
當(dāng)前,隨著我國生態(tài)環(huán)境破壞日漸嚴(yán)重,公共衛(wèi)生事件的發(fā)生幾率較以前增加許多,因此,疾病防控不樂觀的形勢是不容樂觀的,這就給給衛(wèi)生檢驗(yàn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。所以,這就需要加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),通過多種途徑提高衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的水平。在本文中,筆者結(jié)合自身的工作實(shí)際,從我國衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀、衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)等方面探討了該命題。
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