對綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理的分析

【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，人們生活水平日益提高，對健康需求亦不斷提高，綜合醫(yī)院是我國公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的重要組成部分，是疾病預(yù)防與控制體系工作的重點，其在公共衛(wèi)生中的作用突顯出來。本文從綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理的重要作用入手，重點分析了綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作中的問題，并給與針對性的提高措施。

【關(guān)鍵詞】綜合醫(yī)院；公共衛(wèi)生；管理；措施分析

【中圖分類號】R-1【文獻標(biāo)識碼】B【文章編號】1671-8801（2014）06-0332-02

前言

公共衛(wèi)生是指經(jīng)過全社會的努力，嚴(yán)格控制各種疾病的傳播與流行，鼓勵大家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，逐漸形成健康文明的生活方式，通過優(yōu)化服務(wù)水平，來提供更為良好的衛(wèi)生條件，力爭為人們的身體健康提供可靠的保障。對于公共衛(wèi)生事件而言，首先會在醫(yī)院發(fā)生，而且表現(xiàn)出較為明顯的反應(yīng)。可見，只有搞好公共衛(wèi)生，大幅度提高衛(wèi)生服務(wù)水平，才能夠?qū)崿F(xiàn)公共衛(wèi)生的良好管理，構(gòu)建醫(yī)療條件完善的綜合型醫(yī)院。

1.綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作的瓶頸

1.1 公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)

對于我們國家的醫(yī)學(xué)發(fā)展?fàn)顩r而言，教育預(yù)防工作和臨床醫(yī)學(xué)是同時開展，獨立前進的，二者之間沒有合理的聯(lián)系，很難實現(xiàn)彼此之間的協(xié)調(diào)合作。醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)歸不同的部門管理，疾控機構(gòu)也不能夠合理指導(dǎo)公共衛(wèi)生工作的開展，最終導(dǎo)致這些機構(gòu)之間不能夠共享信息并進行交流，這就造成資源浪費，這是引發(fā)條塊專政的主要原因，這在很大程度上影響了公共衛(wèi)生信息的準(zhǔn)確性和及時性，加大了信息管理的難度。

1.2缺乏完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機制

醫(yī)院沒有對危機和突發(fā)事件給出足夠的重視，更沒有安排好原工作，這就使得醫(yī)院不能夠及時應(yīng)對突發(fā)狀況，反應(yīng)相對比較遲緩。就醫(yī)院的決策階層的人員來看，主要是由臨床工作者來完成，并不是經(jīng)過專業(yè)的管理培訓(xùn)的，這就難免會出現(xiàn)因為危機意識薄弱而導(dǎo)致管理工作缺失，這與醫(yī)院沒有做好思想準(zhǔn)備具有很大的關(guān)系。

1.3缺乏對突發(fā)事件的危機意識

近來，就我們國家的衛(wèi)生事業(yè)來看，發(fā)展速度和步伐都比較客觀，但始終存在傳染病突發(fā)等狀況。有時，食物中毒也時有發(fā)生，這就嚴(yán)重?fù)p害了人們的身體健康，更甚至是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。對于醫(yī)務(wù)人員而言，規(guī)律性工作已是他們的職業(yè)習(xí)慣，缺乏危機意識，在遇到突發(fā)事件時很難做好處理。而且諸多專業(yè)限制的存在，也削弱了醫(yī)務(wù)人員的反應(yīng)力，這就增大了救治難度。

1.4缺乏公共衛(wèi)生管理人員的綜合素養(yǎng)

從綜合醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理來看，諸多原因的存在導(dǎo)致了人才斷層問題的出現(xiàn)。公共衛(wèi)生管理人員一般沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，因此專業(yè)知識相對比較匱乏，這就使得他們的工作能力遠遠落后于較高的工作要求。如果醫(yī)院缺乏復(fù)合型人才，那么工作人員就不具備較高的醫(yī)療水平、較強的公共衛(wèi)生管理能力，根本不可能及時應(yīng)對突發(fā)事件?？梢?，構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生服務(wù)中心體系，加大對人才的培養(yǎng)力度，全面提升醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)勢在必行。

2.加強綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理的途徑

2.1 加強醫(yī)防體系之間的合作

為了構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生體制，必須對公共衛(wèi)生和醫(yī)療進行必要的協(xié)調(diào)，特別是要注重公共衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，保證其與初級醫(yī)療服務(wù)相協(xié)調(diào)，做到防與控的協(xié)調(diào)。針對二、三級的服務(wù)體系來看，醫(yī)療是其中最主要的職能所在，但是我們依然不恩能夠忽視對于公共衛(wèi)生信息的收集工作，以不斷加強防控能力，同時不斷加強有關(guān)健康的宣傳教育工作，增強干預(yù)早起疾病的能力。

2.2完善公共衛(wèi)生管理體系

為了對公共衛(wèi)生事件進行及時處理，就需要構(gòu)建合理的應(yīng)急處理體系，這對于應(yīng)對突發(fā)狀況是十分重要的，也是綜合醫(yī)院展開此方面工作的重心所在。針對突發(fā)事件，醫(yī)院可以制定預(yù)案，構(gòu)建全面的信息網(wǎng)絡(luò)，加強醫(yī)療管理，培養(yǎng)專業(yè)的應(yīng)急隊伍，這就可以實現(xiàn)整個公共衛(wèi)生應(yīng)急程序的一體化。為了建立一個相對比較完善的疾病防控體系，最重要的是要找出癥結(jié)問題所在，然后尋找解決方案，通過分工合作，將各項任務(wù)落實到各部門，全面增強各防控部門的工作能力。

2.3提升綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理能力

對于醫(yī)療機構(gòu)而言，其公共衛(wèi)生管理工作是非常重要的，卻沒有得到足夠的重視。為此，政府需要充分發(fā)揮其行政職能，建立相關(guān)法律法規(guī)以及各種規(guī)章制度，來對公共衛(wèi)生進行明確分工，并為機構(gòu)或者是個人的公共衛(wèi)生行為提供約束力，力爭全面提高公共衛(wèi)生的業(yè)務(wù)水平。醫(yī)療機構(gòu)對于建立健全的公共衛(wèi)生體系是不可獲取的，且發(fā)揮著十分重要的作用，政府必須對其給予足夠的重視。

2.4提高公共衛(wèi)生管理人員的綜合素養(yǎng)

為了更好地完成公共衛(wèi)生管理工作，其中的工作人員必須不斷加強自身專業(yè)素養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識，并加強實踐，隨時做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。然而，縱觀我國的公共衛(wèi)生事業(yè)，其工作人員的整體素質(zhì)相對比較低下，很難滿足公共衛(wèi)生管理工作新形勢的需要?？梢?，加強工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、培養(yǎng)其綜合能力是一項亟待解決的問題。

2.5增加繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，全面提高專業(yè)知識水平

針對我們國家的公共衛(wèi)生管理工作來看，并沒有較為健全的知識體系，這就成為各醫(yī)療部門努力的方向。為此，要適時開展公共衛(wèi)生專題講座，并鼓勵各醫(yī)療機構(gòu)及時交流和學(xué)習(xí)，在總結(jié)自身工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗，構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生管理的理論體系。

小結(jié)

對于綜合型醫(yī)院而言，為了做好公共衛(wèi)生管理工作，必須做到醫(yī)防體系之間的互相協(xié)調(diào)，并及時對突發(fā)事件進行妥善處理，還要培養(yǎng)復(fù)合型人才，構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生體系。只有做好了公共衛(wèi)生管理工作，才能夠有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生，保障人民的身體健康，為醫(yī)院的發(fā)展貢獻綿薄之力。

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