從另一角度判斷香港經(jīng)濟(jì)增長前景

在蘇格蘭獨(dú)立公投的不明朗因素消除后，英、美兩國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)終見起色。雖然英、美上半年經(jīng)濟(jì)增速皆遜于預(yù)期，最新數(shù)據(jù)卻顯示兩地經(jīng)濟(jì)正重拾增長動(dòng)力。惜新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展迄今未如理想，各地發(fā)展形勢(shì)迵異，令全球經(jīng)濟(jì)前景變得更難以預(yù)測(cè)。不過，月度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)而帶來憧憬，時(shí)而造成失望。對(duì)筆者而言，在此關(guān)鍵時(shí)刻，跳出短期周期性判斷的框架，也許更有助把握本港經(jīng)濟(jì)今后的發(fā)展形勢(shì)。因此，在本期月報(bào)中，我們嘗試就香港經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)作較深入的分析與解讀。

分析經(jīng)濟(jì)增長的框架

在過去30年，勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐漸減退，不少分析師因而得出難以期冀勞動(dòng)力投入支撐復(fù)蘇的觀點(diǎn)。然而，據(jù)我們的計(jì)算，在美國爆發(fā)次按危機(jī)后，勞動(dòng)人口增加為本港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來重要支持。本港勞動(dòng)人口參與率自2011年以來便顯著攀升。本港勞動(dòng)人口參與率在不足三年間上升了超過2個(gè)百分點(diǎn)。換言之，因?yàn)楦嗍忻穹e極尋找工作，充實(shí)了社會(huì)人力資源。據(jù)我們的估算，在2010年至2013年間，本港近半的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力源自豐沛的勞動(dòng)力投入。

回顧1980年代，資本累幅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)并不顯著。至1990年代，資本累積的速度顯著加快，其對(duì)年均經(jīng)濟(jì)增長之貢獻(xiàn)達(dá)1.7個(gè)百分點(diǎn)。踏入21世紀(jì)，本地資本累積的速度卻又再度減慢。事實(shí)上，這發(fā)展趨勢(shì)符合傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的預(yù)測(cè)。在本港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，資本雖然不足，但礙于制度有待完善，資本累積速度受到限制。至1990年代，本地服務(wù)業(yè)發(fā)展達(dá)至臨界規(guī)模，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本回報(bào)率得以提高，繼而吸引資金流入。至經(jīng)濟(jì)發(fā)展后期，由于本港及其他亞洲地區(qū)的資金供應(yīng)較為充裕，資本回報(bào)下滑，致使投資者另覓投資對(duì)象，直接令資本累積速度減慢。

此外，我們亦注意到，踏入21世紀(jì)后與建筑相關(guān)的投資大幅冷卻。不過，考慮到其間港府大幅調(diào)整房屋政策，包括在2002年宣布取消定期賣地及停建公營房屋，這測(cè)算結(jié)果并不讓人感到意外。

誠然，本港經(jīng)濟(jì)增長并非悉數(shù)源自要素投入?？萍紕?chuàng)新亦為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要元素。值得鼓舞的是，相比起1990年代亞洲金融風(fēng)暴及科網(wǎng)泡沫爆破時(shí)期，美國次按危機(jī)及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)于本港在吸受、應(yīng)用及傳播領(lǐng)先科技的影響相對(duì)較輕。

但總體而言，本港此輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更依重生產(chǎn)要素的投入，而非生產(chǎn)力的大幅提升。在2010年至2013年間，人力資本及生產(chǎn)力提升合總每年對(duì)本港經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了1.9個(gè)百分點(diǎn)的增長，遠(yuǎn)低于2000年至2009年間每年3.4個(gè)百分點(diǎn)的增長貢獻(xiàn)。同期，來自勞動(dòng)力及資本投入擴(kuò)張的貢獻(xiàn)卻提高至2.1個(gè)百分點(diǎn)，高于2000年至2009年間年均貢獻(xiàn)約0.9個(gè)百分點(diǎn)。

中期經(jīng)濟(jì)增長前景判斷

本港經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生變化，同時(shí)帶出經(jīng)濟(jì)增長是否具可持續(xù)性的疑問。畢竟，若要素持續(xù)投入的同時(shí)，生產(chǎn)力未見顯著提升，生產(chǎn)要素的邊際回報(bào)隨之遞減，整體經(jīng)濟(jì)增長率則將可避免出現(xiàn)放緩。換言之，生產(chǎn)力提升對(duì)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)增長存在舉足輕重的作用。那么，本港未來五年經(jīng)濟(jì)增長可達(dá)何許水平？筆者試對(duì)四大主要生產(chǎn)元素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐一分析。

人力資本累積料難以完全抵消人口老化之影響。自2010年以來，勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的年均整體貢獻(xiàn)（包括勞動(dòng)力投入及人力資本提升）為2.2個(gè)百分點(diǎn)。我們認(rèn)為此趨勢(shì)能否持續(xù)存在疑問。今后勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將受兩大負(fù)面因素所限：其一，不利的人口結(jié)構(gòu)；其二，勞動(dòng)人口參與率繼續(xù)攀升的空間有限。根據(jù)政府提供的人口預(yù)測(cè)，在2010年至2020年的10年間，勞動(dòng)適齡人口變幅將急速下滑。

同時(shí)，人力資本累積需時(shí)，短期內(nèi)難望出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，人力資本提升料難以完全抵消人口老化之影響。我們估計(jì)勞動(dòng)力對(duì)今后經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將難及以往。

資本深化可成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支持因素。在2000年至2010年間，亞洲各國在資本累積速度上均出現(xiàn)不同程度的倒退。倘參考過往發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，而制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位相應(yīng)下降，此消彼長，社會(huì)中對(duì)實(shí)物投資的需求自然減少。

在香港，資本累積速度同樣出現(xiàn)下滑，但背后的原因卻有所不同。本港資本累積速度之所以驟然下降，很大程度受當(dāng)時(shí)本地房屋政策調(diào)整之影響。自2010年以來，港府房屋政策重心已轉(zhuǎn)往解決房屋供應(yīng)不足的問題。目前港府已推出多項(xiàng)措施，旨在增加可供住宅發(fā)展的土地供應(yīng)。由于與建筑相關(guān)的投資占本港總投資量近四成，這可望直接帶動(dòng)資本深化，并透過引導(dǎo)住宅及商鋪?zhàn)饨鸹氐捷^合理水平，刺激其他固定資產(chǎn)投資。誠然，在次按危機(jī)后，本港資本累積速度已稍有改善，我們相信這改善趨勢(shì)將可在未來數(shù)年維持下來。

生產(chǎn)力尚有提升空間。有別于其他因素，科技發(fā)展的進(jìn)程一般難以預(yù)測(cè)。事實(shí)上，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長分析框架內(nèi)，全要素生產(chǎn)力只是扣除其他要素投入后的余數(shù)，而未能對(duì)其變化做出解釋。

有鑒于此，我們另建計(jì)量模型，以美國生產(chǎn)力增長及香港與美國收入比率為變量，預(yù)測(cè)本港全要素生產(chǎn)力之變化。我們的模型顯示在未來五年，單是生產(chǎn)力提升便可推高本港經(jīng)濟(jì)年均增長1.7個(gè)百分點(diǎn)。我們認(rèn)為，在未來一段時(shí)間，科技發(fā)展仍可對(duì)促進(jìn)本港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用。

其他啟示

綜合各項(xiàng)因素，我們預(yù)期未來五年本港經(jīng)濟(jì)增長率將低于過去平均增幅。假若我們的預(yù)期得以實(shí)現(xiàn)，本港經(jīng)濟(jì)將在2015年至2020年間，每年平均增長3.3%，低于2010年至2013年年均4%的增速。下文將點(diǎn)出經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變帶來的若干啟示：

本港目前經(jīng)濟(jì)增長放緩主要受周期性因素影響，而非由結(jié)構(gòu)性因素主導(dǎo)；未來數(shù)年本港經(jīng)濟(jì)增長模式將發(fā)生變化，改為以資本投入及生產(chǎn)力提升為主要增長動(dòng)力來源。相應(yīng)地，商業(yè)周期波幅可能更大；生產(chǎn)力預(yù)期仍保持理想增幅，加上消費(fèi)動(dòng)力減退，未來通脹可望保持溫和水平。