論加強土木工程管理的措施

中圖分類號：TU75文獻標識碼：A摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化程度的不斷提高，建筑工程項目也在不斷的增加，這些都對我國的工程建設發(fā)展起到了巨大的推動作用。而土木工程是工程建筑中相當重要的組成部分，本文主要從各方面討論了土木工程管理中的存在的問題，并提出了加強土木工程管理的具體措施。

關鍵詞：土木工程；工程管理；加強措施；一、土木工程管理中存在的問題

（一）招標規(guī)范不合格

在招標的過程中往往是存在著很大的問題的，它主要表現(xiàn)在兩個方面：一是某系地區(qū)和一些建筑行業(yè)中存在著較為明顯的保護主義，在招標的過程中使用一系列弄虛作假的手段；再者土木工程中的項目承發(fā)包的價格不合理，無法達到最大的利益。所以招標規(guī)范不合理就不能保證行業(yè)正常、平穩(wěn)的發(fā)展。

（二）合同管理問題

合同的管理不規(guī)范一般可以分為兩個方面：一是從甲方去看合同，就會認為制定的合同不公平、不合理無法代表自身的利益。在目前全世界建筑行業(yè)及工程設計行業(yè)廣泛使用的《土木工程施工標準合同條件》中合同條件存在著較為不公平的一面，因此在實施管理的時候就較為棘手；二就是施工方面的投標時承諾的是一套，上場又是另一套。投標時列入標書的項目經(jīng)理等主要管理人員，上場時大多很難到位，而且許多派不上用場。

（三）項目法人制無法有效落實

在目前的土木建設中投資和運行是呈現(xiàn)為立體化、多元化。在這些投資和運行主體中有的是建設管理、運行經(jīng)營、項目的籌資及還貸的一體化的項目法人制運作；還有的是籌資建設一個單位一幫人，運營還貸又是另一個單位另一幫人;再加上國有企業(yè)的“官”實質(zhì)上是上級任命的，這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來，這個基礎沒有做好的話自然會涉及到項目管理工作中的方方面面。

（四）設計質(zhì)量的責任制落實不到位

在土木建設施工中設計師是一個重要的環(huán)節(jié)，它對質(zhì)量有著較為高的要求，同時對施工方要求 ii、iii 類設計變更過死，不會根據(jù)設計的變更而進行調(diào)整。在設計的環(huán)節(jié)中存在的主要的問題是對地質(zhì)鉆勘不真實、不正確從而引起工程設計中的數(shù)據(jù)等方面的變化和更改增加了施工的成本，也不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的，這要求施工單位事前預測列入包干，導致實施中包不住而拆東墻補西墻，為偷工減料留下隱患。因此設計質(zhì)量的責任制的不落實就無法保證工程的質(zhì)量。

（五）施工單位非法轉(zhuǎn)包

工程造價低使得施工單位要靠“廣種薄收”來維持生計，加之民工、包工隊大量涌入建筑市場，有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”，無隊伍、無機械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑招攬任務，提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。

（六）管理人員整體素質(zhì)偏低

在很長的一段時間，我國的工程建設管理人員準入制度不夠完善，很多管理人員可以靠著關系而進入工程地方管理，由于準入機制的不合理，不嚴格，很多不懂管理，不知經(jīng)濟，不明財務甚至不懂技術(shù)的人員，可以通過各種方式進入工程項目的管理層，管理團隊整體素質(zhì)偏低，管理機構(gòu)臃腫。在施工的過程中，分工不夠明確，權(quán)責不清晰，對人員的管理和對工程的管理脫節(jié)嚴重，同時，對工程技術(shù)人員的獎懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門為主，管理也比較隨意。

（七）工程監(jiān)理質(zhì)量不高

工程監(jiān)理質(zhì)量不高，監(jiān)理面窄。應該從項目設計、施工和交付的各個過程中對其進行全面的監(jiān)理，但實際上我國目前的監(jiān)理主要是對施工質(zhì)量和驗工計價等方面進行監(jiān)理，加上監(jiān)理的工程師素質(zhì)不高，能力低，沒有實際經(jīng)驗，對規(guī)則知道甚少，造成了工程質(zhì)量監(jiān)理存在許多問題，豆腐渣工程普遍存在，給社會帶來了極大的危害。

二、加強土木工程管理的措施

（一）對施工過程中的質(zhì)量管理進行優(yōu)化

在施工過程中利用完善的組織管理對質(zhì)量進行控制，統(tǒng)籌安排，將質(zhì)量管理過程分割開來，例如制訂科學的質(zhì)量目標、安排好項目監(jiān)理、優(yōu)化質(zhì)量的控制網(wǎng)絡、實施工程建設工作、及時反饋、收集各種信息等。另外，要對工程項目的合同環(huán)節(jié)、圖紙設計環(huán)節(jié)、工程質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)、材料選擇環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)進行嚴格的要求和管理。

（二）工程設計的質(zhì)量管理

這一階段，主要針對設計單位是否嚴格按照使用單位的基本要求進行設計，要檢查設計方案是否合理，設計意圖是否與周邊的地理環(huán)境以及當?shù)氐娜宋沫h(huán)境協(xié)調(diào)，在技術(shù)上以及經(jīng)費預算上是否可行，工藝是否先進，結(jié)構(gòu)是否可靠安全，是否對施工單位有適當?shù)募夹g(shù)要求，是否能滿足使用要求等等。這些環(huán)節(jié)的管理與檢查，關系到整個建設項目完成之后，在使用功能、質(zhì)量、人文精神的體現(xiàn)等諸方面是否都能達到一定的滿意度的大問題。

（三）監(jiān)理的監(jiān)督

施工監(jiān)理是保證施工質(zhì)量的關鍵。質(zhì)量管理部門要及時聽取監(jiān)理部門對主要關鍵部分的施工質(zhì)量的監(jiān)察報告，落實監(jiān)理責任。同時，材料進場還要及時取樣送檢，確定施工工藝是否符合設計要求。對于施工監(jiān)理部門，要檢查其監(jiān)理工作是否有完善的監(jiān)理工作程序，要檢查監(jiān)理報告是否標準，對于不符合要求的施工操作是否及時糾正。

（四）加強人才的培養(yǎng)

土木工程建設的實施者是一線工人。加強工程施工企業(yè)人才管理與培訓對土木工程施工質(zhì)量控制與管理也有著重要的影響?，F(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應強化對自身人才的培訓與管理工作，提高企業(yè)自身的技術(shù)水平與人員管理能力，以此促進企業(yè)現(xiàn)代化質(zhì)量控制工作的開展，促進企業(yè)綜合管理水平的提高。針對現(xiàn)代土木施工技術(shù)發(fā)展與應用的現(xiàn)狀，施工企業(yè)還要加強施工人員、管理人員、質(zhì)量控制人員對工程所采用新技術(shù)、新材料的相關培訓工作，以此使施工人員明確新技術(shù)、新材料質(zhì)量控制要點，保障土木工程施工質(zhì)量。

（五）健全質(zhì)量保證體系

施工單位應該建立有效的質(zhì)量保證模式和質(zhì)量保證體系并制定相應的質(zhì)量目標，在此基礎上編寫質(zhì)量保證手冊從而建立更加有效，更加全面的項目質(zhì)量保證體系從而促進土木工程質(zhì)量管理的可行化和系統(tǒng)化。

（六）綜合質(zhì)量管理措施

首先要優(yōu)化項目施工程序，分析項目工程建設的施工特點以及條件，根據(jù)自身情況采取相應措施；其次，要健全質(zhì)量保證體系，制訂相應的質(zhì)量目標，編寫質(zhì)量保證手冊，建立有效、全面的項目質(zhì)量保證體系；再次，提高施工人員的整體素質(zhì)水平，進行一些有針對性的培訓活動，制訂相關培訓考核機制，還可以采取一些激勵措施，提高施工人員的主動性和工作積極性。

三、結(jié)語

土木工程施工是一項較為復雜的生產(chǎn)活動，加強土木工程管理，把企業(yè)內(nèi)外所有資源都進行合理的優(yōu)化配置，工程才能夠在規(guī)定時間順利完成。

參考文獻：

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