高職學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保護中存在的問題及對策

中圖分類號：G642.44 文獻標識碼：A基金項目：本文系鄭州市2014年度社會科學(xué)調(diào)研課題立項項目《大學(xué)生實習(xí)合法權(quán)益保障問題對策研究》（課題編號：ZSLX2014440）的階段性研究成果。

摘要：高等職業(yè)院校以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才為培養(yǎng)目標，因此，實習(xí)是高職學(xué)生畢業(yè)、走向職場的重要環(huán)節(jié)之一。本文在分析高職學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保護中存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了高職學(xué)生實習(xí)期合法權(quán)益保護的對策。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；實習(xí)期；權(quán)益保護；問題；對策一、高職院校學(xué)生實習(xí)的意義

2006年11月教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）中提出，要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實際工作的一致性，校內(nèi)成績考核與企業(yè)實踐考核相結(jié)合，探索課堂與實習(xí)地點的一體化，引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)的制度，加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)。

1.實習(xí)有利于高職學(xué)生將所學(xué)理論應(yīng)用于實際，有利于培養(yǎng)出適合社會需要的應(yīng)用型、技能型人才。同時，也為高職院校深化教育教學(xué)改革提供一些思路和參考。

2.實習(xí)促進高職學(xué)生思想觀念的轉(zhuǎn)變。高職院校培養(yǎng)的學(xué)生，畢業(yè)后基本上要面臨生產(chǎn)和生活一線，而實習(xí)能從根本上促進學(xué)生轉(zhuǎn)變思想觀念，找準定位，提前適應(yīng)社會。

3.實習(xí)增強高職學(xué)生的崗位意識。通過實習(xí)，能夠培養(yǎng)學(xué)生干一行愛一行的精神，教會他們要在生產(chǎn)和生活一線認認真真工作、踏踏實實做人。這不僅是一種責(zé)任，更是一種職業(yè)品質(zhì)和要求。

4.實習(xí)培養(yǎng)高職學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。在實習(xí)中，真實的工作環(huán)境和具體的工作崗位能鍛煉學(xué)生的意志，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神、遵紀守法的職業(yè)意識，也有助于他們樹立勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

5.實習(xí)增加高職學(xué)生的社會經(jīng)驗。通過實習(xí)，有助于學(xué)生增強工作能力，增長工作才干，積累工作經(jīng)驗，提高與人溝通的能力及社會適應(yīng)能力等，同時也培養(yǎng)他們的團隊意識，這對學(xué)生以后的就業(yè)是大有裨益的。

二、高職學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保護中存在的主要問題

1.學(xué)生未與實習(xí)單位簽訂勞動保障協(xié)議書。這是高職學(xué)生在實習(xí)期間最容易忽略的問題，因此一旦發(fā)生工傷、交通事故等意外事件，學(xué)生的合法權(quán)益就無法得到保障。大部分用人單位不愿意與實習(xí)生簽訂協(xié)議，同時學(xué)生的法律意識普遍薄弱，簽訂勞動保障協(xié)議書的意識不夠，再加上部分高校管理者也沒有意識到學(xué)生實習(xí)合法權(quán)益保障的重要性，這就導(dǎo)致了下面情況的經(jīng)常發(fā)生：只有少數(shù)實習(xí)學(xué)生與用人單位簽訂了勞動保障協(xié)議。

2.學(xué)生實習(xí)期間的相關(guān)待遇尚不明確。高職學(xué)生在實習(xí)期間，得到多少工資，用人單位怎么給工資，目前仍然沒有統(tǒng)一的說法，也沒有明確的規(guī)定，再加上大學(xué)生因為社會經(jīng)驗缺乏，屬于弱勢群體，他們的付出與回報很難成正比，甚至有些實習(xí)單位反過來還要求實習(xí)的學(xué)生交納一定的費用。大部分實習(xí)學(xué)生成了廉價勞動力，得到的工資很少，甚至沒有工資，這與部分用人單位的不正確價值取向有直接關(guān)系。

3.無故辭退實習(xí)學(xué)生或延長試用期的現(xiàn)象時有發(fā)生。高職學(xué)生的實習(xí)單位多數(shù)是企業(yè)，部分用人單位以追求企業(yè)利益最大化為目的，為了降低企業(yè)成本，利用實習(xí)學(xué)生求職心切的心理，在試用期上大作文章。因此，無故辭退實習(xí)學(xué)生或延長試用期的現(xiàn)象時有發(fā)生，這嚴重損害了實習(xí)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。

三、高職學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保護對策

1.相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。目前我國還沒有正式出臺有關(guān)大學(xué)生實習(xí)期間合法權(quán)益保障的法律法規(guī)，學(xué)生權(quán)利的救濟程序缺失，其合法權(quán)益就不能從根本上得到解決。因此，盡快出臺大學(xué)生實習(xí)合法權(quán)益保障法律法規(guī)是一項事關(guān)重要的緊迫任務(wù)。在這方面，廣東省做出了積極嘗試，廣東省于2010年3月1日起開始實施《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生見習(xí)條例》，其中規(guī)定，為解決學(xué)校碰到的實習(xí)單位難聯(lián)系等問題，所有國有控股企業(yè)、事業(yè)單位，提供20個崗位以上的就給予政策上的優(yōu)惠。在實習(xí)、見習(xí)的待遇方面，學(xué)生在實習(xí)單位頂崗實習(xí)的，實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于企業(yè)員工80%工資的標準提供補貼、意外保險、醫(yī)保、工傷、見習(xí)生活補貼等。為規(guī)范高校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生見習(xí)活動，促進大學(xué)生就業(yè)，政府將通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式對實習(xí)和見習(xí)基地、企業(yè)單位等進行扶持和獎勵。該條例成為全國首個以立法形式出臺的高校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生見習(xí)條例，有力保障了大學(xué)生實習(xí)的合法權(quán)益。

2.相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，在實習(xí)保障協(xié)議簽訂方面做出硬性規(guī)定。比如政府有關(guān)部門可以加大監(jiān)管力度，把簽訂實習(xí)保障協(xié)議納入實習(xí)學(xué)生進入企事業(yè)單位實習(xí)的規(guī)則之中，制定詳細的就業(yè)市場實習(xí)規(guī)定，規(guī)定高校、企業(yè)與學(xué)生三方要及時簽訂實習(xí)保障協(xié)議。簽訂實習(xí)保障協(xié)議是避免實習(xí)學(xué)生權(quán)益受到損害的根本途徑。同時，高校管理者也要有針對性地制定一些實習(xí)規(guī)范性文件，并且和實習(xí)單位達成一致。

3.對大學(xué)生進行相關(guān)法律法規(guī)教育。高校應(yīng)注意對大學(xué)生進行相關(guān)法律法規(guī)教育，引導(dǎo)大學(xué)生對相關(guān)法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，進行《勞動法》、《合同法》等法律教育，增強學(xué)生在實習(xí)期間依法維護自身權(quán)益的意識，讓實習(xí)學(xué)生盡可能了解實習(xí)市場的運作規(guī)則，明晰相關(guān)法律條文的規(guī)定。

4.加強大學(xué)生的自我維權(quán)意識，提高其自我維權(quán)能力。在日常的學(xué)習(xí)和生活中，大學(xué)生的合法權(quán)益經(jīng)常受到損害，除了學(xué)校、教師和其他因素以外，大學(xué)生自身的維權(quán)意識淡薄也是一個重要原因。為此，高校教育工作者要引導(dǎo)學(xué)生逐步樹立正確的主體意識和維權(quán)意識，要支持、鼓勵大學(xué)生成立權(quán)益自我保護組織，在實踐活動中逐步提高自我維權(quán)的能力。

5.積極構(gòu)建大學(xué)生實習(xí)權(quán)益保障體系。政府應(yīng)該大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，號召全社會關(guān)注大學(xué)生實習(xí)期間合法權(quán)益保障，形成良好的社會氛圍。同時，要積極構(gòu)建大學(xué)生權(quán)益保障體系，這就需要社會、高校、學(xué)生、家庭等多方面共同努力，借助報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種輔助手段，形成一套比較完整的權(quán)益保障機制，切實為學(xué)生實習(xí)權(quán)益保障提供服務(wù)，做好相關(guān)工作。

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作者簡介：郝思惠（1982-），女，河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院講師，雙學(xué)士，在讀法律碩士，研究方向：思想政治教育、法律。