河南制造業(yè)競爭力評價分析

中圖分類號：F427文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A摘要：制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是直接創(chuàng)造社會財富的基礎(chǔ)，是對原材料進(jìn)行加工和對零部件進(jìn)行裝配的工業(yè)的總稱。制造業(yè)在工業(yè)化過程中起著舉足輕重的作用，制造業(yè)的狀況反映了一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在中國這樣一個工業(yè)化過程尚未完成的發(fā)展中大國里制造業(yè)更是占有舉足輕重的重要地位。產(chǎn)業(yè)競爭力是國家競爭力和企業(yè)競爭力銜接的紐帶，對其進(jìn)行研究不但對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用，同時也對國家競爭力和企業(yè)競爭力的研究起到借鑒作用現(xiàn)就對河南制造業(yè)的競爭力狀況進(jìn)行分析，并在對產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境和自身條件進(jìn)行綜合討論的基礎(chǔ)上，提出提升河南制造業(yè)競爭力的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；競爭力；提升河南省是一個正在發(fā)展的工業(yè)省份，制造業(yè)是河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。河南工業(yè)品發(fā)展存在的主要問題是各行業(yè)的整體競爭力較弱，本文通過對河南省工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，結(jié)合河南建設(shè)新興制造業(yè)工業(yè)基地建設(shè)工作，提出了有關(guān)的對策與建議。

一、河南制造業(yè)競爭力的現(xiàn)狀

此前河南省制造業(yè)企業(yè)總數(shù)為77291個，增加值為1768.46億元，占河南省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為31.85%，占全部工業(yè)增加值的77.56%。制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于主導(dǎo)地位，目前制造業(yè)的增加值年均增長率快于GDP增長率3—5個百分點，對河南省經(jīng)濟(jì)起著重要帶動作用，成為帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的“發(fā)動機”。河南制造業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為包括食品、紡織、機械、電子、汽車、化工、建材、醫(yī)藥、冶金等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。在取得較大成績的同時，也應(yīng)看到，河南制造業(yè)的整體競爭力仍然不高，與先進(jìn)省份相比仍存在一定差距。對河南制造業(yè)的競爭力進(jìn)行比較分析可以運用：

（一）全員勞動生產(chǎn)率的比較：河南制造業(yè)中勞動生產(chǎn)率高于全國平均水平或與全國平均水平差距較小的行業(yè)則主要集中在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和與農(nóng)業(yè)有直接關(guān)聯(lián)的加工業(yè)，而差距較大的大多是下游產(chǎn)業(yè)。

（二）工業(yè)增加值率的比較：河南制造業(yè)增加值率較高的原因與相對較低的勞動力成本和豐富的資源供應(yīng)有關(guān)。

(三)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的比較：下面選用資產(chǎn)負(fù)債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)和成本費用利潤率指標(biāo)來反映制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，河南制造業(yè)的整體狀況均與全國平均水平有一定的差距。資產(chǎn)負(fù)債率高于全國平均水平6.71個百分點，成本費用利潤率低于全國平均水平0.87個百分點，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)同樣低于全國平均水平。這說明，一方面，河南制造業(yè)的自有資金充足率嚴(yán)重不足，負(fù)債經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重；另一方面，資金的運用效率又較低，從而導(dǎo)致了成本費用利潤率處于較低水平。以上說明河南制造業(yè)的優(yōu)勢和差距，可見河南制造業(yè)的競爭力處于較低水平。

二、河南制造業(yè)的SWOT分析

SWOT分析是戰(zhàn)略規(guī)劃常用的分析方法，是分析一個經(jīng)濟(jì)主體的戰(zhàn)略地位的重要方法，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體自身所具備的優(yōu)勢和劣勢的分析來判斷經(jīng)濟(jì)主體的實力，通過對經(jīng)濟(jì)主體所處的環(huán)境中的機會和威脅來判斷環(huán)境的吸引力。經(jīng)濟(jì)主體自身的實力和環(huán)境的吸引力構(gòu)成了該經(jīng)濟(jì)主體的戰(zhàn)略地位，也可以此作為制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點。

(一)具有的優(yōu)勢

河南制造業(yè)發(fā)展有其獨特的優(yōu)勢。一是廣闊的本地市場優(yōu)勢。隨著國家刺激消費需求的各項經(jīng)濟(jì)政策的逐步到位、居民收入的較快增長以及消費環(huán)境的進(jìn)一步改善，河南眾多人口所形成的巨大市場將為制造業(yè)提供巨大的發(fā)展空間。二是豐富的資源優(yōu)勢。河南礦產(chǎn)資源種類繁多，儲量豐富，多種礦產(chǎn)的保有儲量和潛在價值在中部地區(qū)乃至全國均名列前茅。河南農(nóng)業(yè)資源豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。三是低廉的成本優(yōu)勢，河南勞動力資源豐富且價格低廉。四是河南制造業(yè)在某些行業(yè)有明顯的比較優(yōu)勢甚至是競爭優(yōu)勢，出現(xiàn)了一批在全國有較大影響的大型企業(yè)和有較高知名度的名牌產(chǎn)品。

(二)自身的劣勢

目前河南制造業(yè)的絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)還處于依靠比較優(yōu)勢而競爭優(yōu)勢薄弱的階段。低水平生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，高水平生產(chǎn)能力不足；工藝技術(shù)落后，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，無論從產(chǎn)品質(zhì)量、性能和外觀設(shè)計上都與發(fā)達(dá)地區(qū)有一定的差距；工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模效益差；思想觀念落后，品牌意識不強，企業(yè)整體形象不佳；缺乏高素質(zhì)管理人才和熟練技工；制造業(yè)結(jié)構(gòu)上基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)比重過大，而加工組裝工業(yè)比重相對偏小，裝備制造業(yè)薄弱；企業(yè)自主技術(shù)開發(fā)能力差，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化率比較低等。所有這些不利因素都會影響河南制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級和競爭力的提升。

(三)發(fā)展的機遇

首先，從大的背景來說，世界制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)大規(guī)模向中國轉(zhuǎn)移，為中國和河南制造業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。其次，我國仍處于工業(yè)化的中期階段，人均收入處于較低水平，人民生活水平和消費能力的穩(wěn)定提高以及城市化水平不斷加快決定了對制造業(yè)產(chǎn)品具有持續(xù)的和不斷增長的需求，制造業(yè)仍是未來相當(dāng)一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。再次，東部制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、產(chǎn)業(yè)和資本的梯度轉(zhuǎn)移，西部大開發(fā)和振興東北戰(zhàn)略的實施和推進(jìn)，為地處中部、承東啟西、連接南北的河南制造業(yè)提供了難得的歷史發(fā)展機遇。最后，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等為代表的高新技術(shù)的迅速發(fā)展也為河南制造企業(yè)改造與提升提供了有效的手段，河南制造業(yè)具有發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實可能性。

(四)面臨的威脅

科技進(jìn)步的加快、社會需求結(jié)構(gòu)的不斷升級是對河南制造業(yè)適應(yīng)能力和應(yīng)變能力的考驗。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，我國已經(jīng)形成了長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣三大世界級的制造中心，三大區(qū)域在全國制造業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到66%，出口總額比重更是超過85%，東部發(fā)達(dá)省份制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢對競爭力尚弱的河南制造業(yè)開拓國內(nèi)市場甚至本省市場產(chǎn)生了較大的壓力。

SWOT分析法不僅能給出一個對區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位比較清晰、全面、系統(tǒng)的判斷，而且也為制定提升區(qū)域競爭力、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略提供一個直接的思路。一個優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，能最大限度地集中區(qū)域自身的優(yōu)勢予以發(fā)揮，能有效抓住環(huán)境中的機會予以充分利用，以使區(qū)域競爭力得以極大提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以很好發(fā)展。

三、提升河南制造業(yè)競爭力的思路

邁克爾.波特教授研究了許多國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與國際競爭的歷史后，認(rèn)為一國產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的過程大致可以分為四個依次遞進(jìn)的階段：要素驅(qū)動階段— —投資驅(qū)動階段——創(chuàng)新驅(qū)動階段— — 財富驅(qū)動階段。處于要素驅(qū)動階段，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)幾乎都是得益于某些基本生產(chǎn)要素和資源，如自然資源和豐富廉價的勞動力，但產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次低，產(chǎn)品的附加值低。處于投資驅(qū)動階段，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢以產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)的積極投資及吸收和改進(jìn)外部技術(shù)為基礎(chǔ)。處于創(chuàng)新驅(qū)動階段，要素成本上的優(yōu)勢越來越弱，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級和競爭力不斷增強。處于財富驅(qū)動階段，更注重保持地位而不是進(jìn)一步增強競爭力，產(chǎn)業(yè)開始失去競爭優(yōu)勢。根據(jù)這種理論，可以把影響產(chǎn)業(yè)競爭力的因素主要歸納為兩個方面：一是依托資源稟賦和要素成本的比較優(yōu)勢，它具有基礎(chǔ)性和先天性的特征，在一定時期內(nèi)決定產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)基本格局；二是依托于技術(shù)創(chuàng)新和競爭戰(zhàn)略條件的競爭優(yōu)勢，它具有明顯的選擇性和主動性，能有效地提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。總體上說，河南制造業(yè)競爭力仍處于要素驅(qū)動和投資驅(qū)動階段，但不同產(chǎn)業(yè)的成熟度、比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢存在較大的差異。

(一)提升河南制造業(yè)競爭力的指導(dǎo)方針

提升河南制造業(yè)競爭力的指導(dǎo)方針應(yīng)是：依據(jù)制造業(yè)發(fā)展規(guī)律，采用產(chǎn)業(yè)的多層次推進(jìn)策略，動態(tài)協(xié)調(diào)和有序推進(jìn)制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高河南制造業(yè)競爭力。具體可以歸納為“全面提升，優(yōu)勢爭冠；重視創(chuàng)新，形成特色”?！叭嫣嵘?，優(yōu)勢爭冠”是指從整體上提高制造業(yè)的技術(shù)水平與制造業(yè)能力，縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，全面提升產(chǎn)業(yè)水平；同時，對于已具有一定基礎(chǔ)和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，要重點支持，力求有所突破?！爸匾晞?chuàng)新，形成特色”是指加大對適用先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，增強技術(shù)創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色產(chǎn)業(yè)。

(二)河南制造業(yè)的發(fā)展重點

在對河南制造業(yè)的某一具體行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略定位時，應(yīng)綜合考慮該行業(yè)的需求增長潛力、產(chǎn)業(yè)成熟度、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素。需求增長潛力主要考察該產(chǎn)業(yè)潛在的、可持續(xù)的市場增長空間和能力。需求增長潛力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力提升的極為重要的市場資源，是從中長期角度判斷一個產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的重要指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)成熟度衡量的是某一特定行業(yè)的“發(fā)育”程度，主要考察國內(nèi)生產(chǎn)能力、主導(dǎo)技術(shù)的成熟狀況、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和出口規(guī)模等。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要考察河南該產(chǎn)業(yè)目前的規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、品種和成本等綜合實力以及在全國同行業(yè)中的競爭地位。

按照比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢相結(jié)合的原則，河南制造業(yè)應(yīng)加強農(nóng)副產(chǎn)品深加工，鋁等礦產(chǎn)資源深加工 、煤炭化工、以中高檔客車為主體的運輸工具制造、電子信息、現(xiàn)代中藥、生物技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

河南制造業(yè)競爭力的提升需要多方配合和努力，其中政府的宏觀引導(dǎo)與發(fā)展環(huán)境建設(shè)以及企業(yè)的自我適應(yīng)與主動求變是必不可少的。政府應(yīng)對制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行周密研究，制定切實可行的近期、中期和長遠(yuǎn)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)以調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)為核心，以促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、兼并和資源整合。

四、提升河南制造業(yè)競爭力的對策

（一）推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

鑒于在工業(yè)化階段，尤其是在工業(yè)化中期，輕重工業(yè)比例下降是一個普遍現(xiàn)象。而河南近年來已步人工業(yè)化中期階段。因此，河南已經(jīng)重新進(jìn)入促進(jìn)重化工業(yè)化發(fā)展的新階段，加快發(fā)展重化工業(yè)應(yīng)成為推進(jìn)河南制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的著力點之一。要重視適度強化發(fā)展裝備制造業(yè)，使之成為拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要動力。要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和資源深加工業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品加工深度和增值程度。努力使制造業(yè)由初加工型向精深加工型升級，由單一產(chǎn)品型向延長產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。

（二）實施有針對性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

為有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的實施方面，世界各國和地區(qū)都曾制定和實施過新興產(chǎn)業(yè)扶持政策、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展政策、支柱產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展政策以及衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整援助政策。因此，為有效提升制造業(yè)競爭力，河南應(yīng)制定有針對性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的實施力度。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)實施加快發(fā)展政策，發(fā)揮好牽引拉動作用，推動其優(yōu)化升級，促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)及時有序轉(zhuǎn)換，擔(dān)負(fù)起支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任;對信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)實施大力扶持其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，中長期應(yīng)堅定不移地把電子信息產(chǎn)業(yè)培育成云南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其對國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的帶動作用;對出現(xiàn)衰退趨勢的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)實施調(diào)整援助政策。

（三）加快實施制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略

辦好國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，培育一批配套能力強、聚集效應(yīng)明顯、競爭力強的制造業(yè)集群。按照功能區(qū)分，根據(jù)資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等綜合因素合理確定園區(qū)的定位，建成有自身產(chǎn)業(yè)特點的園區(qū)。要提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度，以產(chǎn)業(yè)集群的指令性目錄為指導(dǎo)，引導(dǎo)新建和易地搬遷技改工業(yè)項目向園區(qū)集中。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)之間建立垂直或水平的技術(shù)關(guān)聯(lián)，加快專業(yè)化分工和協(xié)作以便形成有效的創(chuàng)新集群，取得集群經(jīng)濟(jì)效益。加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通通訊、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等公共物品的提供以及技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、金融服務(wù)、行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)，改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。大力吸引跨國公司進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行制造業(yè)重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，形成在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上下游連貫配套，成塊、成片、成區(qū)的持續(xù)投入機制。

（四）增強自主創(chuàng)新能力

要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強科技成果轉(zhuǎn)化能力，大力提高制造業(yè)技術(shù)和管理水平。積極探索新的技術(shù)創(chuàng)新模式，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力開發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)，支持開發(fā)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)。加強國家工程中心，企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，鼓勵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機構(gòu)進(jìn)人企業(yè)，發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。實行支持自主創(chuàng)新的政府公共政策，建立鼓勵和發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的機制，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。

參考文獻(xiàn)：

[1]千慶蘭，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的理論及其評價研究綜述，廣州大學(xué)學(xué)報，2006.

[2]姚芳、孫林巖、錢彥文，區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力研究，科技進(jìn)步與對策，2007.

[3]趙長林、劉霞，我國各地區(qū)制造業(yè)競爭力的比較分析，中國衛(wèi)生質(zhì)量管理，2007.

[4]趙曉華，云南制造業(yè)競爭力及提升對策分析，特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2007.

[5]唐德才、李廉水、徐斌，制造業(yè)競爭力理論研究述評，2007年5月第9卷第3期.

[6]周麗，制造業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)競爭力評價，內(nèi)江經(jīng)濟(jì)，2007年第1期.

[7]趙彥云、張明倩，中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力評價分析，經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2008年第5期.