“教育部大學(xué)”背后是難以去行政化

十八屆三中全會提出大學(xué)去行政化的目標(biāo)，等于否定了行政化主導(dǎo)的現(xiàn)行大學(xué)制度。這個強烈的信號，給關(guān)注中國高等教育的人以無限的期待。在全國“兩會”前，微博上這方面的議論就開始升溫。大學(xué)去行政化的“烽煙”經(jīng)全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)副校長姜耀東的兩句話被點燃起來：“某種程度上，中國只有一所大學(xué)，就是教育部大學(xué)，我們都是分院?！薄安蝗バ姓髮W(xué)就沒辦法辦下去了?！?月3日，教育部長袁貴仁在“部長通道”回應(yīng)此事：中央正在起草文件逐步取消高校行政級別。

認(rèn)識到一種制度的缺陷，進而決心改變這種制度性缺陷，委實不是件容易的事情。我國大學(xué)的問題早已不是秘密，未解的是何時動真格清除大學(xué)的行政化色彩，以及如何去行政化。至少從袁仁貴部長的回答中，連“你懂得”這種霧里看花式的答案都沒有。大學(xué)去行政化改革的前景“嚴(yán)重霧霾”，難免引起更多人的議論。

作為社會機構(gòu)，大學(xué)的行政化色彩濃厚，官僚氣息不少，究其原因是現(xiàn)實的社會綜合環(huán)境熏陶出來的。能對中國大學(xué)發(fā)號指令的，絕不止一個教育部，還包括來自其它黨政機關(guān)的指令，大學(xué)照樣不敢怠慢。因此，大學(xué)要去行政化，就必須得和所有能對大學(xué)指手畫腳的部門“說再見”——真正獨立于這些部門。當(dāng)然，除了來自黨政機關(guān)的阻力，大學(xué)去行政化還受到大學(xué)堡壘自身的阻力。多年的習(xí)慣讓大學(xué)的管理者和教工變成了體制內(nèi)的人。想象的體制內(nèi)的“安全幻象”，決定了大學(xué)的管理者和教工們不愿意去行政化，因為這何嘗不是要削減他們的既得利益？

所以，大學(xué)去行政化，不是改革日程表何時發(fā)布，改革沖鋒號何時吹響，而是如何切割好黨政部門和大學(xué)員工利益的問題。找到利益切割之策，大學(xué)去行政化就容易多了。

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