午間托管需要制度跟進(jìn)

午間托管需要制度跟進(jìn)

文/許艷麗

廣東省珠海市教育局近日出臺(tái)珠海市小學(xué)生在校托管工作指導(dǎo)意見。這份意見要求，全市各公辦小學(xué)要從本學(xué)期開學(xué)起，將允許學(xué)生在正常上課日的7：30至17：45時(shí)間段內(nèi)入校或留校，這意味著本學(xué)期開學(xué)珠海公辦小學(xué)學(xué)生已經(jīng)可以在校免費(fèi)午休了，而下午也可以待到17：45。不少家長對(duì)該政策表示支持，而部分此前沒有設(shè)置過午休服務(wù)的學(xué)校，則有硬件設(shè)施和人力上的擔(dān)憂。（2014年2月25日《南方都市報(bào)》）

無獨(dú)有偶，去年，南京市教育局出臺(tái)相關(guān)文件，實(shí)行學(xué)校彈性放學(xué)制，允許學(xué)生延遲離校，得到家長的一致好評(píng)。現(xiàn)如今，珠海市教育局率先實(shí)行午休服務(wù)以及托管工作，讓其它地方家長好生羨慕。不能不說，兩地的教育主管機(jī)構(gòu)真正把家長的利益放在了第一位，想家長之所想，急家長之所急，做了一件讓家長拍手稱快的大好事。

珠海市教育局統(tǒng)一要求公辦學(xué)校實(shí)行午間托管服務(wù)，徹底解決了部分孩子午間安置的大問題，也為家長解決了后顧之憂，可謂是一項(xiàng)不折不扣的惠民工程，這本身也是優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的重要體現(xiàn)。然而，學(xué)校實(shí)行午間托管，這樣的想法固然很好，但是，如何真正付諸行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)，卻需要相關(guān)政策予以跟進(jìn)與落實(shí)。在校托管服務(wù)必須建立完善相應(yīng)的教育投入機(jī)制，政府要將此項(xiàng)工作納入財(cái)政預(yù)算，為學(xué)校提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。政府也應(yīng)制定相應(yīng)的學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)制度，明確學(xué)校、家長、政府的職責(zé)，降低學(xué)校的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而保證學(xué)校對(duì)此項(xiàng)制度的認(rèn)同度與支持度。

“連坐制”不是教育而是無能

文/張玉勝

“兒子所上的小學(xué)，班上進(jìn)行分組，一人未完成作業(yè)的情況下，會(huì)讓全體組員罰抄——包括抄課文。這種‘連坐制’讓兒子常被牽連，孩子壓力好大?！蹦暇┮晃患议L說出了自己的困擾。（2014年2月21日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

長期以來，盡管社會(huì)對(duì)學(xué)校的“懲罰性”教育不無爭議，但對(duì)于老師適當(dāng)?shù)牧P學(xué)生抄寫課文的行為，人們還是能夠給予理解與認(rèn)同，畢竟對(duì)于孩子的懶惰與過錯(cuò)不能一味地遷就與放任，懲罰也是一種教育手段。不過，讓沒有犯錯(cuò)的學(xué)生陪同有過失的孩子一起受罰的所謂“連坐制”懲罰，卻明顯有悖賞罰分明的社會(huì)常理，當(dāng)屬不合理、不公平之舉。

“連坐制”傳遞的不是“一人做事一人當(dāng)”的責(zé)任明確，不是讓犯錯(cuò)者埋單的當(dāng)罰則罰，而是將無辜的利益相關(guān)者牽扯進(jìn)來，通過剝奪無辜者的權(quán)益來綁架與其關(guān)系親密的人。其實(shí)質(zhì)只能是威脅與恐嚇，負(fù)面效應(yīng)與“株連式拆遷”別無二致。

對(duì)于學(xué)生，學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)是充滿愛心與溫馨的快樂生活，其首要前提就是對(duì)孩子人格尊嚴(yán)的充分尊重?！斑B坐制”懲罰罔顧孩子的自尊心，打壓了如期完成作業(yè)孩子的成就感。正如南師大教科院兒童發(fā)展與家庭教育研究中心副主任殷飛直言，這樣做的老師，對(duì)于學(xué)生人格沒有起碼的尊重，不管是使用的范圍，還是結(jié)果都不會(huì)好。更為負(fù)面的是，“連坐制”懲罰扭曲了孩子的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，影響孩子們的心靈成長與價(jià)值取向。對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)差異，老師應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性的解決辦法，以捆綁與“連坐”的方式懲罰，只能是無能的表現(xiàn)。

“完善”是促進(jìn)教育公平最迫切的事情

文/敖錦標(biāo)

任何一項(xiàng)制度都不可能盡善盡美，高考也不例外。但是，在中國這樣一個(gè)教育大國，也只有高考能夠承擔(dān)這樣一種關(guān)涉人口之多，關(guān)涉家庭之多，關(guān)涉方方面面利益之多的全國性人才選拔機(jī)制的角色。存在即是合理。既然高考制度暫時(shí)還沒有更好的替代方案，那么進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度，促進(jìn)教育公平就成為眼下最為有效而迫切的事情。

由于中學(xué)教學(xué)改革不徹底、科目設(shè)置不合理、報(bào)考引導(dǎo)不正確、教育資源分布不均衡等帶來的各種各樣關(guān)于高考的問題，已經(jīng)在一定程度上阻礙高考的選拔人才作用，這一點(diǎn)不能不引起人們的注意。一方面，高考越來越功利化，分?jǐn)?shù)作為選拔的主要指標(biāo)和依據(jù)的現(xiàn)狀沒有改變；另一方面，學(xué)生的學(xué)習(xí)也越來越功利化，各種價(jià)格令人咋舌的培訓(xùn)班遍地開花，學(xué)生在各種奧數(shù)、外語培訓(xùn)班中顧此失彼。

人才的選拔，僅靠一次高考成績來評(píng)判，其本身就是一種不公。考試成績的好壞，雖然能夠衡量一個(gè)人學(xué)業(yè)的基本情況，但是我們也同樣不能忽視其它一些非客觀因素的存在。把傳統(tǒng)的一考定終身變?yōu)樽灾鬟x擇、多次考核，英語高考改革的魄力令人欽佩，未來高考改革的成果值得期待。

“知識(shí)改變命運(yùn)”這句口號(hào)喊了很多年，如果沒有一個(gè)更加人性化、可操作、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和選拔方式更靈活的高考制度，沒有一個(gè)更適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢和人民群眾期待的高考制度，這句口號(hào)恐怕很難成為現(xiàn)實(shí)。