高職院?！半p師素質(zhì)”教師考評(píng)體系研究

[摘要]我國(guó)的“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)起步較晚，存在認(rèn)識(shí)上的偏差、模式上的落后、方法上的單一及范圍上的局限性等問題。高職院校要按照導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、全方位和動(dòng)態(tài)性原則，從更新理念、明確目標(biāo)、完善體系、擴(kuò)大資源、加強(qiáng)督導(dǎo)等方面入手，有效促進(jìn)高職院校“雙師型”師資隊(duì)伍的長(zhǎng)足發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高職院校 "“雙師素質(zhì)”教師 "考評(píng)體系

[作者簡(jiǎn)介]彭志紅（1966- ），女，湖南衡陽(yáng)人，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院，高級(jí)政工師，碩士，主要從事高等職業(yè)技術(shù)教育管理和法律教育與研究。（湖南 "衡陽(yáng) "421005）

[課題項(xiàng)目]本文系2013年度湖南省教育與成人教育學(xué)會(huì)、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)教學(xué)工作委員會(huì)科研規(guī)劃課題“湖南省高職院校雙師素質(zhì)教師考評(píng)體系研究與實(shí)踐”的階段性研究成果。（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：XHB2013009）

[中圖分類號(hào)]G715 " "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A " "[文章編號(hào)]1004-3985（2014）36-0069-02

隨著2005年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)），以培養(yǎng)高技能專門人才為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育開始崛起。與普通高校相比，高職院校淡化純理論研究，側(cè)重于培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的道路。這就決定了高職院校的教師要具有“雙師素質(zhì)”，與之配套的“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系確定了高職院校教師努力的方向。

一、現(xiàn)行“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系的困惑

1.認(rèn)識(shí)上的偏差性。很多高職院校的一般教師，甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系的認(rèn)識(shí)不足，存在嚴(yán)重偏差，“重理論輕實(shí)踐”“抓數(shù)量松質(zhì)量”的傳統(tǒng)觀念難以轉(zhuǎn)變。首先，“雙師素質(zhì)”教師的概念雖然已提出多年，但對(duì)“雙師素質(zhì)”教師的考核評(píng)價(jià)工作至今仍在很大程度上還只是“紙上談兵”，并沒有真正落到實(shí)處。大多數(shù)高職院校的教師考核無非只是做做樣子、走走過場(chǎng)，沒有在認(rèn)識(shí)上提到應(yīng)有的高度。其次，很多高職院校的“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)只是圍繞教學(xué)效能這一個(gè)方面制定指標(biāo)，很少關(guān)注到教師的自身發(fā)展，導(dǎo)致一些教師以為實(shí)踐性教學(xué)比理論教學(xué)和科研層次低，不愿將過多的精力用于獲取職業(yè)技術(shù)資格證書。還有一些教師感到“雙師素質(zhì)”教師的目標(biāo)要求太高，產(chǎn)生畏縮感，缺乏追求“雙師素質(zhì)”的動(dòng)力。

2.模式上的落后性。因?yàn)榻逃鞴懿块T對(duì)“雙師素質(zhì)”的認(rèn)定及考評(píng)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，所以各高職院校對(duì)“雙師素質(zhì)”教師的考評(píng)還處在摸索階段。首先，大多數(shù)的高職院校把“雙師素質(zhì)”教師的考評(píng)混同于教師評(píng)比，沒有完全脫離獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)模式，造成考評(píng)體系功利化。特別是在考評(píng)體系的設(shè)計(jì)中沒有考慮到教師自身發(fā)展的要求，沒有根據(jù)專業(yè)特色分類原則進(jìn)行考核，表面上進(jìn)行了考核，實(shí)質(zhì)上還是停留在對(duì)被考核教師的主觀印象上，不僅沒有完全體現(xiàn)“雙師素質(zhì)”考評(píng)的真正內(nèi)涵，還影響了考核的公正性。其次，“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)過程本身缺乏動(dòng)態(tài)發(fā)展性，沒有相應(yīng)的跟蹤體系?？荚u(píng)指標(biāo)中沒有涉及教師獲得“雙師素質(zhì)”后繼續(xù)學(xué)習(xí)的要求，缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，而接受“雙師素質(zhì)”培養(yǎng)后的考評(píng)是高職院校發(fā)展的關(guān)鍵。

3.方法上的單一性。在對(duì)“雙師素質(zhì)”教師的實(shí)際考評(píng)中存在方法單一、缺乏科學(xué)性等問題。首先，高職院校的“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)一般是由學(xué)校統(tǒng)一制定考核辦法，以教師完成的課時(shí)數(shù)、教學(xué)效果的優(yōu)良率、發(fā)表的論文數(shù)、獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)、指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)等為關(guān)鍵指標(biāo)，結(jié)合師德、出勤和平時(shí)表現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，沒有從不同專業(yè)、不同層次對(duì)教師分別進(jìn)行考評(píng)。這種一概而論的考評(píng)最大的局限性就是評(píng)價(jià)過程程式化和靜態(tài)化，從而影響了教師考評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。其次，有的高職院校為達(dá)到“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估”的要求，提高“雙師素質(zhì)”教師的比例，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以至于很多“雙師素質(zhì)”教師名不副實(shí)。最后，有的高職院校雖然在績(jī)效考核指標(biāo)體系中涉及“雙師素質(zhì)”要求，但對(duì)所有的教師均采用同一套衡量標(biāo)準(zhǔn)，是否具備“雙師素質(zhì)”對(duì)績(jī)效沒有明顯影響。

4.范圍上的局限性。有的高職院校對(duì)“雙師素質(zhì)”教師的考評(píng)僅限于本校的正式教師，對(duì)為學(xué)校服務(wù)的外聘教師和校外企業(yè)、科研等實(shí)訓(xùn)基地工作人員都沒有納入考核范圍內(nèi)，這種考核范圍上的局限性造成了“雙師素質(zhì)”教師只是在教育系統(tǒng)內(nèi)被認(rèn)可，削弱了“雙師素質(zhì)”教師在社會(huì)上的影響力。首先，外聘教師和校外企業(yè)、科研等實(shí)訓(xùn)基地工作人員為學(xué)校引入了本專業(yè)在實(shí)踐領(lǐng)域的最新發(fā)展成果，提升了學(xué)?！半p師素質(zhì)”教師隊(duì)伍的水平，對(duì)職業(yè)教育做出了巨大貢獻(xiàn)。但各高職院校對(duì)外聘兼職教師普遍存在著“重聘任、輕管理”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了外聘教師的工作熱情。其次，很多高職院校招聘兼職教師的來源渠道有限，難以在大范圍內(nèi)展開兼職教師的聘任工作，從而影響了校外兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)。

二、“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系構(gòu)建原則

1.導(dǎo)向性原則。高職院?！半p師素質(zhì)”教師考評(píng)體系的構(gòu)建要遵循考評(píng)的導(dǎo)向性原則，以學(xué)校的發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)教師自我發(fā)展，充分體現(xiàn)“以人為本”?？荚u(píng)體系的各項(xiàng)指標(biāo)的確立要充分體現(xiàn)學(xué)校在不同發(fā)展階段對(duì)“雙師素質(zhì)”的要求，按學(xué)校的工作重心來分配權(quán)重，把學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)細(xì)化為每一位“雙師素質(zhì)”教師的工作目標(biāo)，從而激發(fā)教師的工作積極性，最終體現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性、合理性，實(shí)現(xiàn)考評(píng)的約束性、激勵(lì)性。

2.系統(tǒng)性原則。高職院?！半p師素質(zhì)”教師考評(píng)體系的構(gòu)建需要協(xié)調(diào)好各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)間的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，遵行系統(tǒng)性原則。在考評(píng)過程中既要對(duì)教師的道德素質(zhì)、工作成績(jī)、社會(huì)效果、科研能力等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，又要考慮到不同層次、不同學(xué)科的“雙師素質(zhì)”教師的差異。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的考評(píng)辦法，“公正、公開、公平”地進(jìn)行考核。

3.全方位原則。在制定考評(píng)指標(biāo)的過程中，要充分考慮顯性指標(biāo)和隱性指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，遵循全方位原則。高職院校在制定考評(píng)體系各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，要明確“雙師素質(zhì)”教師的工作要求，盡可能做到可采集、可量化、可對(duì)比，便于目標(biāo)管理。只有這種科學(xué)的、全覆蓋的、可操作的的全方位考評(píng)指標(biāo)體系才有利于“雙師素質(zhì)”教師之間的橫向比較，才能獲得客觀、系統(tǒng)、全面的考評(píng)結(jié)果。另外，考核結(jié)果要存入教師業(yè)務(wù)檔案，并與職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升等事項(xiàng)相結(jié)合。

4.動(dòng)態(tài)性原則?！半p師素質(zhì)”教師考評(píng)體系的構(gòu)建既要保持相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)又應(yīng)根據(jù)發(fā)展的需要不斷修改完善，遵循動(dòng)態(tài)性原則。高職院校應(yīng)成立“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)委員會(huì)，定期對(duì)“雙師素質(zhì)”教師進(jìn)行考評(píng)，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文并發(fā)證確認(rèn)其為“雙師素質(zhì)”教師。另外，學(xué)校還要考查“雙師素質(zhì)”教師的成長(zhǎng)變化，打破終身制，制定合理的“雙師素質(zhì)”教師有效期限，以此優(yōu)化“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)。

三、“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系構(gòu)建策略

要使“雙師素質(zhì)”教師的考評(píng)成為長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，必須構(gòu)建一套科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、操作性強(qiáng)的考核評(píng)價(jià)體系，高職院校必須將考評(píng)作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓，及時(shí)了解“雙師素質(zhì)”教師的發(fā)展?fàn)顩r，通過科學(xué)考評(píng)、客觀反饋，有效地促進(jìn)高職院?！半p師素質(zhì)”教師隊(duì)伍長(zhǎng)足發(fā)展。

1.更新理念：從“以事為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系一般以事為本，具體表現(xiàn)在考評(píng)指標(biāo)指向教師的教學(xué)、科研、獎(jiǎng)項(xiàng)等。隨著我國(guó)高職教育的大力發(fā)展，人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到，教師才是一所大學(xué)辦學(xué)的主體，才是大學(xué)的靈魂所在。高職院校應(yīng)更新理念，變“以事為本”為“以人為本”。在實(shí)施“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)制度時(shí)，高職院校要將學(xué)校的發(fā)展和教師的自我發(fā)展統(tǒng)一起來，找到教師競(jìng)爭(zhēng)與合作的平衡點(diǎn)，通過尊重、關(guān)懷和激勵(lì)來滿足教師在精神、物質(zhì)上的需求，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)其為高職院校的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

2.明確目標(biāo)：從“專業(yè)”要求向“職業(yè)”要求轉(zhuǎn)變。高職院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和社會(huì)職業(yè)需求的動(dòng)態(tài)變化提出考評(píng)“雙師素質(zhì)”教師的標(biāo)準(zhǔn)，從“專業(yè)”要求向“職業(yè)”要求轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新“雙師素質(zhì)”教育考評(píng)機(jī)制。高職院校只有在充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)教師與“雙師素質(zhì)”教師的差距，并明確自己需要何種“雙師素質(zhì)”時(shí)，才能制定出每位教師都能從中找到成長(zhǎng)點(diǎn)的“雙師素質(zhì)”考評(píng)體系。同時(shí)，學(xué)校要明確“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)，增強(qiáng)教師從專業(yè)向職業(yè)發(fā)展的自我發(fā)展意識(shí)，并且用長(zhǎng)效激勵(lì)制度來保證“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)工作落到實(shí)處。

3.完善體系：從“一元化”向“多維視角”轉(zhuǎn)變。高職院校要將“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)圍繞教師的師德師風(fēng)、工作崗位業(yè)績(jī)、社會(huì)服務(wù)和科研成效等多層面展開，綜合考慮學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生的反應(yīng)和社會(huì)的反響，克服傳統(tǒng)考評(píng)體系存在的方法單一、思維簡(jiǎn)單的短板，從“一元化”向“多維視角”轉(zhuǎn)變?？荚u(píng)要注重定性指標(biāo)和定量指標(biāo)、靜態(tài)考評(píng)與動(dòng)態(tài)監(jiān)控的結(jié)合，既注重學(xué)校的發(fā)展，也充分考慮教師的角色，將教師的個(gè)人發(fā)展和教育的長(zhǎng)期發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)高職院校教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升，形成思維系統(tǒng)、方法科學(xué)、內(nèi)容合理的綜合考評(píng)體系。

4.擴(kuò)大資源：從“封閉式”向“開放式”轉(zhuǎn)變。我國(guó)的高等教育已經(jīng)進(jìn)入到世界發(fā)展的大循環(huán)中，高等教育與國(guó)際接軌，高職教育也不例外。國(guó)外的高職教育領(lǐng)先我國(guó)，如何借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，從“封閉式”走向“開放式”，構(gòu)建符合我國(guó)高職教育實(shí)際的“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系，是建設(shè)高水平教師隊(duì)伍的重要內(nèi)容。高職院校要徹底打破教師從校門到校門的內(nèi)部循環(huán)狀態(tài)，將“雙師素質(zhì)”教師的評(píng)聘范圍適當(dāng)擴(kuò)大。一方面，鼓勵(lì)本校教師到社會(huì)上兼職，擴(kuò)大“雙師素質(zhì)”教師在社會(huì)上的影響力;另一方面，從企事業(yè)、科研等單位聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)，鼓勵(lì)更多的社會(huì)人士為高職院校的專業(yè)發(fā)展補(bǔ)給力量，推動(dòng)職業(yè)教育迅速發(fā)展。

5.加強(qiáng)督導(dǎo)：從“內(nèi)部監(jiān)督”向“外部督導(dǎo)”擴(kuò)展。高職院校除了要加強(qiáng)對(duì)“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)體系的內(nèi)部監(jiān)督外，還要聘請(qǐng)校外企事業(yè)和科研單位的專業(yè)技術(shù)人才以及一些德高望重的退休教師組成督導(dǎo)專家組，對(duì)“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。另外，學(xué)校的監(jiān)督和督導(dǎo)工作都要建章立制，以“雙師素質(zhì)”人才培養(yǎng)為根本、以促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向、以提高高職教育質(zhì)量為著眼點(diǎn)，建立健全“雙師素質(zhì)”教師考評(píng)外部督導(dǎo)制度，形成激勵(lì)與約束相結(jié)合的有效機(jī)制。

四、結(jié)語

高職院?！半p師素質(zhì)”教師考評(píng)體系屬于軟科學(xué)的范疇，是高校管理實(shí)踐中提出的復(fù)雜性課題。我們要在實(shí)踐中不斷完善，構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化、科學(xué)化和高效化的考評(píng)體系，以滿足高職教育培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”人才的需要，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展。

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