擴(kuò)招以來(lái)我國(guó)高職人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型分析

[摘要]我國(guó)高職教育在擴(kuò)招后經(jīng)歷了從規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展階段，人才培養(yǎng)模式從學(xué)科本位的傳統(tǒng)大學(xué)模式發(fā)展成具有“六大基本特征”的高職教育模式，形成了有鮮明特色的多元化人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型與我國(guó)高等教育分層分類發(fā)展的教育環(huán)境有關(guān)，更受國(guó)家政策推動(dòng)的影響。未來(lái)高職教育要構(gòu)建“上下銜接”的層次體系，為行業(yè)服務(wù)，開展科技向?qū)嵺`對(duì)接的科研工作。

[關(guān)鍵詞]高職教育 人才培養(yǎng)模式 轉(zhuǎn)型

[作者簡(jiǎn)介]楊明亮（1963- ），男，山西臨汾人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院在讀博士，北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育。（湖北 "武漢 "430074）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）36-0028-02

實(shí)施高等教育擴(kuò)招政策以來(lái)，我國(guó)高職院校發(fā)展迅速，截至2011年，具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高職院校數(shù)量達(dá)到1276所，占普通高等學(xué)?？倲?shù)的60%，而“2011年全國(guó)普通高職院校招生325萬(wàn)人，占普通高等學(xué)校招生總數(shù)的47.7%”，①高等職業(yè)教育從十年前的規(guī)模擴(kuò)張階段進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升的階段。人才培養(yǎng)模式是高職院校建設(shè)的落腳點(diǎn)，總結(jié)擴(kuò)招以來(lái)不同時(shí)期高職教育人才培養(yǎng)模式的不同特征，分析其轉(zhuǎn)型原因，對(duì)未來(lái)高職教育的發(fā)展有重要借鑒意義。

一、不同發(fā)展階段高職教育人才培養(yǎng)模式的特征

1.探索與試驗(yàn)階段（1990—1997年）。我國(guó)高職教育以短期職業(yè)大學(xué)為起點(diǎn)，直到20世紀(jì)90年代初期仍發(fā)展緩慢。發(fā)展高職教育的基本方針在1994年全國(guó)教育工作會(huì)議上被確定為“三改一補(bǔ)”，此階段高職院校在辦學(xué)目標(biāo)上沒有準(zhǔn)確的定位，或是本科院校的“壓縮版”，或是中等職業(yè)學(xué)校的“膨脹版”。此階段高職教育的研究成果主要反映在研究者對(duì)高職教育的內(nèi)涵、發(fā)展動(dòng)因及其定位等宏觀認(rèn)識(shí)上。高職院校人才培養(yǎng)模式的研究以介紹國(guó)外的辦學(xué)模式為主，如加拿大的“CBE”模式、德國(guó)“雙元制”模式、日本的“三明治”模式等。高職院校在辦學(xué)中更加重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，開始探索學(xué)校與企業(yè)的合作之路。

2.規(guī)模擴(kuò)張基礎(chǔ)上逐漸定位階段（1998—2005年）。1998年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》，分別確立了高職教育的法律地位，明確了高職教育是高等教育的重要組成部分。1998年教育部提出了多形式、多模式、多機(jī)制和深化改革即“三多一改”的指導(dǎo)方針。擴(kuò)招政策制定后，國(guó)家決定在1999年高校招生計(jì)劃中大規(guī)模安排10萬(wàn)人計(jì)劃專門用于高職教育的招生，高職教育從此進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張階段。2000年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》揭示了我國(guó)高職教育人才培養(yǎng)模式的六條基本特征：一是以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù);二是培養(yǎng)人才的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力、職業(yè)素質(zhì)，以技術(shù)應(yīng)用能力為主線;三是課程和教學(xué)內(nèi)容體系突出“應(yīng)用”特征;四是實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)方案中占有較大比例;五是“雙師型”教師是關(guān)鍵;六是學(xué)校與社會(huì)各行各業(yè)及用人部門相結(jié)合，理論結(jié)合實(shí)踐是人才培養(yǎng)的基本途徑。②此文件提出的高職院校人才培養(yǎng)模式的六條基本特征成為高職院校發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。此后的2002—2004年，教育部先后召開了三次教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確立了以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高等職業(yè)教育發(fā)展之路。高職院校結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況形成我國(guó)的人才培養(yǎng)模式，主要有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)模式、訂單式人才培養(yǎng)模式、以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式、雙證書制度等典型的人才培養(yǎng)模式。

3.示范引領(lǐng)下開展內(nèi)涵建設(shè)階段（2006—2011年）。2006年教育部發(fā)布了《全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，引導(dǎo)高職院校強(qiáng)化辦學(xué)特色，全面提高教學(xué)質(zhì)量。2006年我國(guó)開始實(shí)施“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，制定了高職教育精品課程評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并投資建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目近百個(gè)，截至2009年年底，已累計(jì)建設(shè)高職國(guó)家精品課程800余門。國(guó)家在“十二五”期間，進(jìn)一步推進(jìn)示范建設(shè)和骨干校建設(shè)，并于2011年啟動(dòng)了40所國(guó)家骨干校建設(shè)。通過“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施，示范性高職院校在校企合作、工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式改革上取得了突破性進(jìn)展，帶動(dòng)了全國(guó)高職院校的改革與發(fā)展，內(nèi)涵建設(shè)成效顯著，初步確立了一條符合我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要的高職院校建設(shè)發(fā)展之路。

2012年全國(guó)多個(gè)高職學(xué)校和省份公布了高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告，2012年7月公布了國(guó)家版的《高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告》，成為高職院校質(zhì)量提升的重要標(biāo)志。高職教育人才培養(yǎng)模式有了進(jìn)一步的發(fā)展和創(chuàng)新，呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，各地高等院校也結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)特點(diǎn)，探索適合自身的人才培養(yǎng)模式。2010年全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議編輯的《高等職業(yè)教育改革案例選編》介紹了各地人才培養(yǎng)模式的改革經(jīng)驗(yàn)，人才培養(yǎng)模式在“六大基本特征”的基礎(chǔ)上突出了實(shí)踐性和行業(yè)針對(duì)性。

二、人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型的原因分析

1.大眾化進(jìn)程中我國(guó)高職教育發(fā)展需要經(jīng)過從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變的路徑。我國(guó)高職教育于20世紀(jì)90年代初期起步，教育行政部門通過一些試驗(yàn)性政策引導(dǎo)高職院校的發(fā)展。當(dāng)時(shí)我國(guó)的高等教育屬于“精英教育”，高等院校的入學(xué)率低，就業(yè)壓力小，還沒有真正實(shí)行“職業(yè)教育”。學(xué)科本位的傳統(tǒng)大學(xué)模式成為當(dāng)時(shí)高職院校的主要參考對(duì)象，有的高職院校以升本為目標(biāo)，將摘掉高職的帽子作為發(fā)展的成就。學(xué)科本位的人才培養(yǎng)模式重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，輕實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的教學(xué)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新型行業(yè)所需的技能型人才越來(lái)越多，高等教育人才培養(yǎng)模式與社會(huì)銜接不順暢。擴(kuò)招政策實(shí)施以后，隨著我國(guó)高等院校分層分類發(fā)展趨勢(shì)逐漸明晰，精英教育與職業(yè)教育齊頭并進(jìn)，高職院校的辦學(xué)定位逐步擺脫傳統(tǒng)學(xué)科本位培養(yǎng)模式的影響，形成人才培養(yǎng)模式的“六大特征”。20世紀(jì)最后十年，高職教育的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比還較慢，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展強(qiáng)烈要求高職院校滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需要。2006年以后，高職院校深化改革，形成多元化、有特色的人才培養(yǎng)模式。

2.國(guó)家政策的推動(dòng)促使高職院校為獲得經(jīng)費(fèi)支持而開展質(zhì)量提升工程，注重辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的探索。由于國(guó)家政策的引導(dǎo)，我國(guó)高職教育在不同發(fā)展階段有不同的發(fā)展程度。高職院校開展內(nèi)涵建設(shè)，是由于有國(guó)家示范高職院校建設(shè)政策，以及精品課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)等質(zhì)量工程的支持。同時(shí)，國(guó)家開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，制定了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》（教高[2008]5號(hào)）。一方面，國(guó)家政策引導(dǎo)高職院校的發(fā)展;另一方面，有了中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入以及政策的保障，我國(guó)高職院校辦學(xué)的積極性得以調(diào)動(dòng)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的示范性院校生均撥款經(jīng)費(fèi)都有中央和地方的投入，高職院校的自主發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)，人才培養(yǎng)模式改革力度加大并不斷在建設(shè)和發(fā)展中凝練特色。近十年來(lái)，我國(guó)示范高等職業(yè)院校探索適合自身發(fā)展的特色人才培養(yǎng)模式，保證了學(xué)校的發(fā)展空間。雖然由于生源競(jìng)爭(zhēng)，高職院校的生存空間不斷受到擠壓，但有的國(guó)家示范高職院校招生分?jǐn)?shù)線不斷上升，如廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院近幾年的投檔線都超過省二本B線，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院由于武漢市近幾年高鐵和地鐵建設(shè)項(xiàng)目，招生線也達(dá)到省二本線。另外，經(jīng)費(fèi)投入的差異也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校發(fā)展的不平衡，這也是今后要調(diào)節(jié)的重要問題。高職教育是承擔(dān)大眾化教育的重要途徑，要確保每個(gè)地級(jí)城市的高職院校在生源競(jìng)爭(zhēng)中有生存空間，積極引導(dǎo)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和三農(nóng)建設(shè)，避免走大城市集中的路線。

三、高職教育人才培養(yǎng)模式繼續(xù)深化改革的三個(gè)著力點(diǎn)

1.構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，形成上下銜接的高職教育層次。2011年年底，教育部將高職高專處從原來(lái)的高等教育規(guī)劃司劃歸職業(yè)教育與成人教育司，這是近年來(lái)高職教育行政管理的一大變化，反映出高職教育的“職業(yè)性”和“應(yīng)用性”特征，主管司局的調(diào)整為構(gòu)建現(xiàn)代職教體系理順了行政管理關(guān)系。職教領(lǐng)域內(nèi)的各種資源開始了體系化的整合，“中高職銜接”成為最熱話題，一些省市允許中專生、職高生、技工生參加高職院校的自主招生考試，這種向下銜接為“三校生”的深造提供了便利。向上層次的打通也會(huì)邁出改革的步伐，根據(jù)國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類，隨著科技的發(fā)展，高職教育將逐漸發(fā)展至本科層次甚至研究生層次。高職教育作為一種教育類型，高職教育層次的高移成為必然。③今后構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系，不能走以往的“升格”之路，高職院校升格為普通大學(xué)后仍應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)用性”特征。因此，高職教育的人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)建立一種螺旋上升的不同層級(jí)的人才培養(yǎng)模式，形成從中職、三年制高職、四年制高職直至研究生階段的一體化模式。

2.對(duì)“校企合作”進(jìn)行“教育學(xué)”的改造，尋找兩者對(duì)接效果最好的人才培養(yǎng)模式?！靶Ｆ蠛献鳌背蔀楦呗氃盒Ｈ瞬排囵B(yǎng)的途徑已成為共識(shí)，但并不是把學(xué)生送到企業(yè)就算完成合作。學(xué)生到企業(yè)后不能很快用企業(yè)的工作模式來(lái)代替實(shí)踐教學(xué)模式，必須經(jīng)歷一段時(shí)間的實(shí)踐性學(xué)習(xí)，將企業(yè)的工作模式改造為教學(xué)模式，這也遵循了教育規(guī)律。

3.開展為行業(yè)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)科技向?qū)嵺`對(duì)接的科研工作。2012年5月，教育部發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于做好行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)重組工作的通知》，將原高職教指委的職能調(diào)整到行指委，高職教育將進(jìn)一步服務(wù)行業(yè)，職業(yè)屬性更加明顯。高職院校與行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作需要向縱深發(fā)展，這也決定了高職院校的應(yīng)用性與本科院校的學(xué)術(shù)性的區(qū)別?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建將建立本科層次和研究生層次的人才培養(yǎng)模式，不能忽視科研工作。高職院校雖然不會(huì)產(chǎn)生像研究型大學(xué)的科學(xué)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)造，但在開展為行業(yè)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)科技向?qū)嵺`對(duì)接的課題研究中有很大優(yōu)勢(shì)。高職院校師生要緊密聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展，參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的一線工作，將先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)通過技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。高職的科研應(yīng)主要落實(shí)在管理創(chuàng)新、產(chǎn)品更新和工藝流程改造上，例如四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了用機(jī)器人解決焊接難題的研究，齊齊哈爾工程學(xué)院為中科院及航天事業(yè)的特殊需求制造了專用機(jī)床，這些都為行業(yè)提供了科研支持。另外，高職院校開展科研工作也是教師教育教學(xué)水平發(fā)展和教師職稱的內(nèi)在需要。在人才培養(yǎng)模式中也要鼓勵(lì)學(xué)生參加科研，培養(yǎng)學(xué)生的自主性和能動(dòng)性，使學(xué)生成為今后行業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新人才。“十二五”期間，我國(guó)高職教育的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，在規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上，將為行業(yè)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)科技與實(shí)踐的對(duì)接納入新時(shí)期高職院校人才培養(yǎng)中。

[注釋]

①上海市教育科學(xué)研究院，麥可思研究院.2012中國(guó)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告[EB/OL].http：//www.jyb.cn/zyjy/zjsd/201210/t20121017_513966.html，2012-10-17.

②教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見（教高[2000]2號(hào)）[Z].2000-01-17.

③易元祥.中國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展研究[D/OL].http：//www.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？QueryID=0amp;CurRec=1amp;recid=amp;filename=2005038549.nhamp;dbname=CDFD9908amp;dbcode=CDFDamp;pr=amp;urlid=amp;yx=amp;v=MDg3MjNMdXhZUzdEa

DFUM3FUcldNMUZyQ1VSTDZlWitWdkZpRGhVN3JLVjEyN0c3TzdGdFRJcHBFYlBJUjhlWDE=，2004-09-01.