淺談新形勢(shì)下我國(guó)成人教育特點(diǎn)問題及發(fā)展對(duì)策

【摘 要】針對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)成人高等教育的現(xiàn)狀和問題以及成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中的重要性，淺談了在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)程中，我國(guó)成人高等教育的科學(xué)定位和改革發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】終身教育 學(xué)習(xí)型社會(huì) 成人高等教育 定位 發(fā)展

黨的十六大將教育作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。提出要實(shí)現(xiàn)“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系”，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。因此，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)是我國(guó)未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。成人高等教育作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要體系之一，如何發(fā)展和重新定位，已成為迫切需要解決的問題。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下成人教育的突出特點(diǎn)

1.突出教育創(chuàng)新。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，提高人口素質(zhì)就更加顯得迫切。而在人的素質(zhì)中，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是重點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步越來越依賴于科技創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)“說到底，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是民族創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)”。成人教育是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的重要手段，也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的可靠途徑。

2.學(xué)習(xí)終身化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走向社會(huì)前的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足人們不斷更新知識(shí)的需求。人們要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，必須在走上工作崗位后繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。終身學(xué)習(xí)已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的生存概念。這就說明將成人教育定位于學(xué)歷教

育或傳授給特定勞動(dòng)者某種技能教育的時(shí)代已過去，教育活動(dòng)要貫穿人的一生，也就是說任何人都不能在自己人生的某一時(shí)期就構(gòu)筑起適應(yīng)一生所需要的知識(shí)寶庫(kù)。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的成人教育將按終身學(xué)習(xí)的發(fā)展要求來設(shè)計(jì)其專業(yè)、課程、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，都將隨著社會(huì)的需求和人們對(duì)學(xué)習(xí)的要求而革新和發(fā)展。

3.知識(shí)商品化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們正逐步把實(shí)用主義作為知識(shí)存在的基礎(chǔ)，愈來愈傾向于用社會(huì)系統(tǒng)中的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)知識(shí)進(jìn)行批判，更加注重知識(shí)在民眾日常生活中發(fā)揮的實(shí)際效用；另外，知識(shí)的存在方式也發(fā)生了改變，知識(shí)可以包裝，也可以以教學(xué)或者以學(xué)習(xí)材料的名義出售。更為重要的是知識(shí)對(duì)生產(chǎn)能力而言是必不可少的信息商品形式。知識(shí)存在的外在化方式促使知識(shí)供應(yīng)者、消費(fèi)者與知識(shí)之間的關(guān)系發(fā)生了變化，越來越具有類似于商品生產(chǎn)者，消費(fèi)者與商品之間的關(guān)系。

二、我國(guó)成人教育存在的突出問題

1.認(rèn)識(shí)落后。首先是一些人的觀念陳舊，缺乏對(duì)成人教育的理解和積極深化成人教育理論的主動(dòng)性。近年來，由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，成人教育實(shí)踐領(lǐng)域的新課題不斷涌現(xiàn)，大多數(shù)成人教育工作者主要傾向于解決繁雜的具體事務(wù)，而對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中成人教育的客觀定位與特色研究較少。任何成人教育的理論設(shè)計(jì)都應(yīng)明確其適應(yīng)的群體，但就目前來看，成人教育在很多方面是直接挪用了普通教育的，而對(duì)不同層次、不同區(qū)域、不同年齡及不同生活經(jīng)歷的成人群體自身特點(diǎn)的涉及較少，導(dǎo)致成人教育特色不鮮明，效果不突出，不能提供有力指導(dǎo)。

2.教學(xué)落后。就成人教育自身的規(guī)定性來看，主要是使受教育者更新舊知識(shí)，掌握新的知識(shí)和技能，從而適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求。然而我國(guó)的成人教育模式卻存在著不適應(yīng)的問題。一是教育手段、內(nèi)容、方法落后，傳統(tǒng)的成人教育手段已無法適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；二是專業(yè)設(shè)置呆板、單一.缺乏交叉滲透。傳統(tǒng)的成人教育，特別是學(xué)歷教育和

專業(yè)教育，往往沿用普通學(xué)校教育的專業(yè)設(shè)置，或者是補(bǔ)充普通高校教育專業(yè)的設(shè)置，缺乏自身的特點(diǎn)和靈活性。這種以專業(yè)設(shè)置為主的教育，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的系統(tǒng)和完整。往往不能適應(yīng)成人的實(shí)際需要。另外由于專業(yè)面過窄，專業(yè)間缺乏交叉滲透，很難滿足學(xué)習(xí)者更新知識(shí)的需要；三是教學(xué)時(shí)間、空間有限，傳統(tǒng)的成人教育有時(shí)不是學(xué)生千里迢迢到學(xué)校聽

課，就是教師千里迢迢到學(xué)生集中地去上課，時(shí)空限制問題突出。

3.機(jī)制落后?；仡櫸覈?guó)的成人教育，基本是一條以國(guó)家為主要投資主體的道路。這種道路符合當(dāng)時(shí)的國(guó)情，與過去的生產(chǎn)資料單一所有制是相適應(yīng)的。但隨著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)成分的迅速發(fā)展與企業(yè)自主法人制度的發(fā)展，及融人知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，這種成人教育辦學(xué)承攬的機(jī)制已不能適應(yīng)成人教育辦學(xué)社會(huì)化的要求。就我國(guó)國(guó)情來講，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，政府的教育投資能力有限，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)成人教育的大量需求，不可能拿出大量資金用于成人教育，這就突出地反映了我國(guó)成人教育辦學(xué)道路上社會(huì)化機(jī)制引入不足的問題。

三、改革我國(guó)成人教育的對(duì)策

1、努力創(chuàng)新。成人教育評(píng)價(jià)作為成人教育管理機(jī)構(gòu)和成人教育管理者管理成人教育的重要工具和手段，對(duì)成人教育辦學(xué)具有規(guī)范、強(qiáng)化和引導(dǎo)作用。特別是政府主管部門組織進(jìn)行的評(píng)價(jià)，對(duì)成人教育辦學(xué)更具有引導(dǎo)辦學(xué)方向、規(guī)范辦學(xué)行為的實(shí)際作用，在某種意義上甚至具有相當(dāng)程度的規(guī)定性。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的沖擊中，建立一套科學(xué)化、有利于推動(dòng)創(chuàng)新教育的評(píng)價(jià)體系顯得非常重要。如能這樣，就能鼓勵(lì)和引導(dǎo)辦學(xué)機(jī)構(gòu)從辦學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法上去實(shí)施創(chuàng)新教育。

2.完善教學(xué)模式。從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)需求出發(fā)，成人教育應(yīng)不斷拓寬辦學(xué)思路，在辦學(xué)模式上實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的結(jié)合。一要突出成人教育與終身教育的有機(jī)結(jié)合。終身教育應(yīng)貫穿于人一生中的各個(gè)年齡段，隨著社會(huì)發(fā)展推進(jìn)終身教育實(shí)施已是世界趨勢(shì)。成人教育作為終身教育的前沿陣地和重要實(shí)踐領(lǐng)域，應(yīng)主動(dòng)參加到終身教育活動(dòng)中來，并在終身教育活動(dòng)中拓展自己的發(fā)展空間，努力促進(jìn)它們的有機(jī)結(jié)合。二要突破以往的相對(duì)封閉的辦學(xué)模式，將學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，正規(guī)教育與非正規(guī)教育，學(xué)校教育與社會(huì)教育結(jié)合起來。三要重新審視和定位政府在成人教育中的角色。

3.提高教師素質(zhì)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的沖擊、國(guó)內(nèi)外日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，成人教育應(yīng)緊跟市場(chǎng)需求的步伐，開辦熱門專業(yè)，培養(yǎng)具有知識(shí)創(chuàng)新能力的緊俏人才，以解決急需的緊缺型，，人才問題。要重視承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的成人教育教師的選配。無數(shù)的事實(shí)證明，只有高素質(zhì)教師，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生，因此注意要將高素質(zhì)的教師選配到成人教育崗位上來。