“中國(guó)夢(mèng)”視野下創(chuàng)新高校學(xué)生服務(wù)型黨支部建設(shè)探究

摘要：在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的時(shí)代背景下，建設(shè)服務(wù)型學(xué)生黨支部，不斷增強(qiáng)黨支部服務(wù)學(xué)生、凝聚人心的功能，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是推進(jìn)高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。服務(wù)型高校學(xué)生黨支部建設(shè)可從服務(wù)大局、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)黨員等角度入手，在思想教育、素質(zhì)培養(yǎng)、制度建設(shè)和活動(dòng)載體創(chuàng)新等方面展開(kāi)探索。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)；服務(wù)型黨支部；學(xué)生黨建

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）20-0062-02

一、建設(shè)服務(wù)型黨支部是踐行黨的宗旨、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要載體

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，這是由工人階級(jí)同最廣大勞動(dòng)人民群眾利益的一致性決定的。我們黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身?！苯ㄔO(shè)服務(wù)型黨組織體現(xiàn)了我們黨為人民服務(wù)的根本宗旨。

習(xí)近平總書(shū)記在2012年底參觀中國(guó)國(guó)家博物館時(shí)提出“中國(guó)夢(mèng)是中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)”，為中國(guó)今后的發(fā)展指明了方向。在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平同志又強(qiáng)調(diào)指出，“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福”。黨的十八大提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨”、“要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。所有這些任務(wù)和要求，都迫切呼喚建設(shè)一個(gè)服務(wù)型載體——服務(wù)型黨組織，借此來(lái)凝聚各方力量，為順利實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”的夢(mèng)想齊心奮斗?？梢?jiàn)，建設(shè)服務(wù)型黨支部是踐行黨的宗旨、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要載體。

二、創(chuàng)新高校服務(wù)型黨支部建設(shè)的必要性

在新的時(shí)期和歷史條件下，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和黨建工作形勢(shì)與任務(wù)的不斷調(diào)整，對(duì)高校黨組織的服務(wù)功能和黨員的服務(wù)能力有了更多、更高的要求。高校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織的重要組成部分，是黨在高校聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁和紐帶，是黨組織了解民情民意的有效途徑，是推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的重要力量。建設(shè)服務(wù)型學(xué)生黨支部，充分發(fā)揮基層黨支部的作用，才能更好地組織黨員，保持黨組織和黨員隊(duì)伍的活力，提升學(xué)生黨員形象工程，促進(jìn)學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量全面提高。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)更是高校黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，學(xué)生黨員隊(duì)伍越來(lái)越壯大。世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化對(duì)學(xué)生黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)，學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：有的黨支部對(duì)發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量需要提高；學(xué)生黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，學(xué)生黨員管理方式和手段比較單一；少數(shù)學(xué)生黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律不強(qiáng)，甚至思想蛻變等。這些問(wèn)題影響著學(xué)生黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，影響著黨在廣大學(xué)生中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實(shí)加以解決。因此，在這樣的大背景下，提出建設(shè)服務(wù)型黨組織就是要研究服務(wù)大學(xué)生工作面臨的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)手段，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)水平，建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度，使服務(wù)工作不斷適應(yīng)廣大學(xué)生的生存條件、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求等調(diào)整變化，增強(qiáng)高校黨建工作的滲透力，促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員更好地踐行宗旨，夯實(shí)高校黨的學(xué)生群眾基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新高校服務(wù)型黨支部建設(shè)的思考

群眾路線是我們黨根本的政治路線和組織路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。黨的群眾路線通俗地說(shuō)，主要是兩個(gè)問(wèn)題：一是為群眾的問(wèn)題，二是如何為群眾的問(wèn)題。服務(wù)型高校學(xué)生黨支部建設(shè)要緊密圍繞廣大學(xué)生和黨員關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。

1.服務(wù)大局

堅(jiān)持從大局出發(fā)，始終為全局服務(wù)，是基層黨支部工作的使命所系、職責(zé)所在。高?；鶎狱h支部工作只有圍繞中心、服務(wù)大局才能更好地發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值。大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是衡量一個(gè)黨支部班子是否合格的重要標(biāo)志。每位學(xué)生黨員干部都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，增強(qiáng)圍繞高校黨委政府工作大局開(kāi)展工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把是否有利于推動(dòng)黨委政府決策部署的落實(shí)和促進(jìn)中心任務(wù)的完成作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)大局的關(guān)鍵是正確處理好局部和全局的關(guān)系。一方面，全局是由一個(gè)個(gè)局部組成的，創(chuàng)造性地做好局部工作就是對(duì)全局的貢獻(xiàn)；另一方面，局部只是全局的一部分，如果兩者發(fā)生矛盾，局部應(yīng)當(dāng)服從全局。

2.服務(wù)學(xué)生

高?；鶎狱h支部工作堅(jiān)持以學(xué)生為本，始終把學(xué)生的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)群眾工作的方式和內(nèi)容。高校學(xué)生入學(xué)一段時(shí)間后，在某些方面會(huì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，例如有的學(xué)生會(huì)出現(xiàn)心理問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)壓力問(wèn)題、學(xué)習(xí)預(yù)警問(wèn)題、人際交往問(wèn)題等。黨員在服務(wù)大學(xué)生的過(guò)程中，要通過(guò)與學(xué)生的密切聯(lián)系，熟悉了解學(xué)生不同群體學(xué)習(xí)生活的動(dòng)態(tài)過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助出現(xiàn)問(wèn)題的同學(xué)排憂解難，代表黨支部為需要幫助的同學(xué)送去溫暖。因此，在服務(wù)對(duì)象上要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類學(xué)生群體的全覆蓋，在服務(wù)內(nèi)容上要實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù)，在服務(wù)態(tài)度上實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的主動(dòng)服務(wù)。

（1）堅(jiān)持以學(xué)生黨員為主體，不斷拓寬和豐富服務(wù)學(xué)生工作的渠道和載體。強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能必須整合組織功能和優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬服務(wù)渠道，通過(guò)多種形式和載體調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性，使黨員的主體作用得到充分發(fā)揮。一是黨員與大學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。針對(duì)出現(xiàn)不同問(wèn)題的學(xué)生，學(xué)生黨員可以與幫扶同學(xué)采取“一幫一”活動(dòng)，這里的“一”可以是個(gè)體也可以是群體；黨員通過(guò)談心談話、聯(lián)誼活動(dòng)、日常學(xué)習(xí)和生活的關(guān)心制度，增進(jìn)彼此之間的感情，宣傳黨的理論、時(shí)事政治、方針和政策；利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓寬黨員和廣大師生之間的交流空間，網(wǎng)絡(luò)信息量大，可以使學(xué)生了解更多的黨的動(dòng)態(tài)，并且可以把彼此心中不易面對(duì)面表達(dá)的話語(yǔ)進(jìn)行溝通。服務(wù)型高校學(xué)生黨支部建設(shè)，要從大學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，相信大學(xué)生、依靠大學(xué)生，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的愿望、滿足大學(xué)生的需要、維護(hù)大學(xué)生的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在解決學(xué)生的實(shí)際困難中做好服務(wù)工作。

（2）密切黨同學(xué)生的血肉聯(lián)系，不斷提高服務(wù)學(xué)生的能力和水平。充分發(fā)揮服務(wù)學(xué)生黨員的作用，不僅要有服務(wù)學(xué)生的意識(shí)和載體，而且要有較高的服務(wù)能力和水平。要在感情上貼近學(xué)生，在思想上尊重學(xué)生，在作風(fēng)上深入學(xué)生，在工作上依靠學(xué)生，在生活上關(guān)心學(xué)生。通過(guò)加強(qiáng)教育，夯實(shí)黨員聯(lián)系和服務(wù)師生的思想基礎(chǔ)，教育黨員牢記黨的宗旨，自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)廣大同學(xué)作為發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的重要途徑，切實(shí)做到“心里裝著同學(xué)、凡事想著同學(xué)、工作依靠同學(xué)、一切為了同學(xué)”，重視黨員素質(zhì)提高，提升服務(wù)本領(lǐng)。服務(wù)型高校學(xué)生黨支部建設(shè)應(yīng)著眼于提高黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員服務(wù)學(xué)生的能力，提升黨員服務(wù)學(xué)生的本領(lǐng)。

3.服務(wù)黨員

高校黨支部要關(guān)懷、幫助黨員，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖，增進(jìn)對(duì)黨的感情，才能有效激發(fā)黨員的活力，使之更好地發(fā)揮先鋒模范作用。正是基于這樣的考慮，建立健全黨員關(guān)懷服務(wù)機(jī)制就顯得尤為迫切和需要。

（1）建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中提到，以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制就是要圍繞保持黨員先進(jìn)性和純潔性、規(guī)范黨組織生活、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力而建立健全黨員教育機(jī)制、黨員管理機(jī)制、服務(wù)黨員機(jī)制。

保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨員教育是關(guān)鍵。黨的十八大在談到黨的建設(shè)時(shí)，將“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求”放到第一位。高?？梢圆扇〖w培訓(xùn)、上黨課、電化教育、開(kāi)展主題黨建活動(dòng)等有效的方式方法加大對(duì)黨員的教育力度；采取談心談話制度，了解黨員學(xué)習(xí)、工作、思想和生活情況，征求黨員對(duì)黨支部的意見(jiàn)和建議，解答黨員提出的疑難問(wèn)題，指出黨員思想中存在的問(wèn)題，并幫助克服解決；采取拓寬學(xué)生黨員發(fā)揮作用的渠道，為學(xué)生黨員提供體現(xiàn)先進(jìn)性的途徑；利用承諾制、公示制加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的管理；注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，積極開(kāi)展網(wǎng)上支部生活，豐富黨員教育內(nèi)容和手段，拓寬思想政治教育的時(shí)空，使黨建網(wǎng)站成為學(xué)生黨員、入黨積極分子、廣大學(xué)生自我教育、自我提高和實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺(tái)；創(chuàng)新學(xué)生黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立寓教育管理于服務(wù)之中的黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部對(duì)學(xué)生黨員的政治和人文關(guān)懷，增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的活力，打造學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的新平臺(tái)。

（2）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題、生活困難的學(xué)生黨員的關(guān)懷幫扶。

高校學(xué)生黨支部可以通過(guò)政治激勵(lì)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，對(duì)優(yōu)秀黨員干部給予肯定和提拔；通過(guò)精神激勵(lì)，廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)整治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)學(xué)生好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好的“五好”黨員活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，健全學(xué)生黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，更好地發(fā)揮學(xué)生黨員在各方面的模范作用；通過(guò)談心談話制度，完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，黨支部對(duì)學(xué)生黨員要堅(jiān)持做到“五個(gè)必談”，即：工作崗位變動(dòng)時(shí)必談，遇到困難或挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾和意見(jiàn)分歧時(shí)必談，群眾有不良反映時(shí)必談。與此同時(shí)，黨支部可以設(shè)立專項(xiàng)基金對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生黨員進(jìn)行幫扶，使其順利完成學(xué)業(yè)，更好地履行黨員義務(wù)。

“中國(guó)夢(mèng)”是每個(gè)人的“中國(guó)夢(mèng)”，大學(xué)生擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的歷史使命。高校是培養(yǎng)國(guó)家棟梁之才的搖籃，時(shí)代呼喚德才兼?zhèn)渲?，更需要為普通群眾做好事、辦實(shí)事的黨員干部，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，是走群眾路線的必然選擇。高校黨支部在服務(wù)大局的前提下，從服務(wù)學(xué)生、服務(wù)黨員的角度，在思想政治、素質(zhì)培養(yǎng)、制度建設(shè)和活動(dòng)載體等方面多元化創(chuàng)新黨支部建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）