簡析我國當(dāng)前的就業(yè)形勢

摘 要：我國自改革開放以來，就業(yè)問題一直備受關(guān)注。文章結(jié)合幾個經(jīng)濟學(xué)派就業(yè)理論展開討論分析，著重利用凱恩斯就業(yè)理論分析當(dāng)前就業(yè)問題。此外結(jié)合2014政府工作報告的相關(guān)內(nèi)容探討了當(dāng)前形勢緊張的大學(xué)生就業(yè)問題，并適當(dāng)?shù)奶岢隽藨?yīng)對措施。最后針對國情，提出了有效解決就業(yè)的關(guān)注點。

關(guān)鍵詞：就業(yè)理論；畢業(yè)生；政策

中圖分類號：C913.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0124-02

1 經(jīng)濟學(xué)派就業(yè)理論簡介

古典主義就業(yè)理論以薩伊就業(yè)理論為代表，認為供給創(chuàng)造需求，市場經(jīng)濟內(nèi)部不會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩和失業(yè)。薩伊就業(yè)理論總結(jié)為：①依靠市場機制，國家內(nèi)部的經(jīng)濟失調(diào)會被商品市場和生產(chǎn)要素市場價格的自行運動所消失；②市場經(jīng)濟在正常情況下趨于充分就業(yè)；③反對政府干預(yù)。新古典主義就業(yè)理論由馬歇爾代表倡導(dǎo)在就業(yè)問題上提倡放任原則，反對政府對勞動力市場的干預(yù)行為。然而1929-1933年經(jīng)濟危機造成4 000多萬工人的失業(yè)，之前的就業(yè)理論難以解釋那是現(xiàn)狀，凱恩斯提出了不一樣的就業(yè)理論：放棄市場調(diào)節(jié)自然平衡的觀點，主張以國家干預(yù)經(jīng)濟來擺脫失業(yè)和蕭條的困境。凱恩斯強調(diào)不一樣的充分就業(yè)：①充分就業(yè)并不意味著沒有人失業(yè)，摩擦性失業(yè)，自愿失業(yè)還是存在的，也不意味著勞動性資源的完全利用；②充分就業(yè)是勞動市場供給等于需求的平衡點；十七屆五中全會對馬克思和恩格斯就業(yè)理論也有新發(fā)展，“十二五”規(guī)劃建議指出，要把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置。堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道發(fā)展就業(yè)崗位。完善收入分配制度，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，除此之外，全面提高政府的就業(yè)制度信息化水平，加強重要信息系統(tǒng)建設(shè)，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場也中至關(guān)重要，為廣大勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

2 我國經(jīng)濟形勢下的就業(yè)問題

①筆者作為一名在讀的高校研究生，對于我國眼下就業(yè)形勢深有感觸。讀研自然也是緩解就業(yè)壓力的方式，目前我國就業(yè)形勢面臨以下問題：就業(yè)人口增長過快，這和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，高校擴招畢業(yè)生增多脫不開關(guān)系、失業(yè)率高，就業(yè)形勢嚴峻。首先，隨著我國改革開放的發(fā)展以及市場經(jīng)濟的完善，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨明顯，使得農(nóng)村大量剩余勞動力向城市迅速轉(zhuǎn)移。自然轉(zhuǎn)移到城市的勞動力有在城市落腳，工作，改善生活狀況的希望。另外，每年城市新增大量就業(yè)人口，比如高校畢業(yè)生和達到就業(yè)年齡的人口，這些都是造成我國就業(yè)巨大壓力的原因。再者，我國統(tǒng)計失業(yè)率的方式是用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率表示，顯然，這么高的失業(yè)率并不包括不登記的城市失業(yè)人口以及其他未登記的失業(yè)人口，從而現(xiàn)實中的失業(yè)率依然很高，就業(yè)形勢很嚴峻。還有一個顯著問題勞動力供給和需求不匹配，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)，比如現(xiàn)在按學(xué)歷舉例?？凭蜆I(yè)率高于本科就業(yè)率，本科就業(yè)率高于碩士就業(yè)率。這具體體現(xiàn)在勞動力需求層次同勞動者個體的素質(zhì)差異之間存在矛盾共性。

②當(dāng)前勞動力市場問題在我國就業(yè)問題上得以凸顯，是重中之重。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷變動和市場化程度加深的前提下，為了能夠得到穩(wěn)定而滿意的工作，大多人對自己的就業(yè)崗位，專業(yè)，職業(yè)，居住地不斷發(fā)生變動。在我國經(jīng)濟體制不斷轉(zhuǎn)變的情況下，勞動力市場隨之改變，可以歸納為：在就業(yè)機會不斷擴大前提下，勞動力供給與需求之間的缺口也在不斷擴大，隨之下崗職工，失業(yè)率凸顯增長呈現(xiàn)；再加上收入差距隨工資水平的波動，勞動合同呈現(xiàn)短期化的趨勢，職業(yè)變動速度隨之加快；又因為就業(yè)質(zhì)量跟不上，無奈工人平均勞動時間變長，工資水平不能對稱，自然影響就業(yè)率。盡管比起去年我國城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)有所增長，勞動力指數(shù)也有所增長，但對于失業(yè)、下崗職工來說再就業(yè)是很困難的，就業(yè)形勢依然很嚴峻，促進就業(yè)的任務(wù)仍就十分艱巨。

3 凱恩斯就業(yè)理論對當(dāng)前就業(yè)形勢的啟示

想要有效而完善的解決我國就業(yè)問題完全可以參考凱恩斯主義的理論體系，因為凱恩斯主義理論體系就是以解決就業(yè)問題為中心，而此就業(yè)理論的核心思想是有效需求原理。主要分析可以用此觀點解釋：首先弄清的事有效需求含義，有效需求就是指商品的總需求價格同總供給價格達到均衡時的總需求，而社會的就業(yè)量又由有效需求決定。假設(shè)總需求價格大于總供給價格，自然社會對商品的需求量超過商品的供給量，資本家需要更多勞動力生產(chǎn)出更多商品，雇傭工人就會增加；相反，假設(shè)總需求價格小于總供給價格，社會對商品的需求量小于商品的供給量即出現(xiàn)供過于求的狀況，資本家或者被迫降價出售商品或者讓一部分商品滯銷，這時會出現(xiàn)多余勞動力，由于無法實現(xiàn)其最低利潤而裁員，減少生產(chǎn)。從而可以看出總供給與總需求的均衡點決定就業(yè)量，就業(yè)量取決于此時總需求要在短期內(nèi)看更便于理解。短期內(nèi)，資本家愿意提供的產(chǎn)量不會有很大變化，因為生產(chǎn)成本和正常利潤波動不大，總供給基本上趨于穩(wěn)定。從而與總供給相均衡的總需求就是有效需求。

4 針對大學(xué)生就業(yè)難題展開探討

針對今年研究生的擴招實況，政府工作報告：2014年，研究生招生80.2萬人。其中全日制研究生招生63.2萬人，國家線呈現(xiàn)下降趨勢。從這一側(cè)面顯然可以看出大學(xué)生就業(yè)難上加難，考研是緩沖就業(yè)的一種有效方式。學(xué)生，學(xué)校，政府一直以來對此問題都是投入很大關(guān)注。導(dǎo)致此問題的主要原因還是大學(xué)生源擴招，又加上經(jīng)濟危機的突然沖擊使得大學(xué)生就業(yè)雪上加霜。應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)問題的幾個方面應(yīng)得以社會各界重視：①從企業(yè)講，雖然應(yīng)屆畢業(yè)生沒有什么工作經(jīng)驗，社會閱歷也不夠，但企業(yè)應(yīng)于在保證自身利益的前提下多接受應(yīng)屆畢業(yè)生，多給他們一些機會，能夠有機會實現(xiàn)自己的人生價值。②從政府方面講，應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的同時有效利用自己調(diào)節(jié)經(jīng)濟、行政手段齊頭并進。具體的應(yīng)該體現(xiàn)在消除制度性障礙，比如改革城鄉(xiāng)分割戶籍管理制度。提高就業(yè)含量的同時把握經(jīng)濟增長的質(zhì)量。充分發(fā)揮市場機制對勞動力的調(diào)劑作用，使大學(xué)生在城鄉(xiāng)，中西部之間廣泛流通，避免趨于集中某一地區(qū)。首先，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)含量，消除各種制度性障礙，充分發(fā)揮市場機制對勞動力市場的調(diào)節(jié)作用，改革城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，疏通大學(xué)生在城鄉(xiāng)、中西部之間的流動渠道。③對于學(xué)校教育方面，大學(xué)生有一門常會被忽視的課程《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》，對于這門課程建議學(xué)校和老師重視起來，不要停留于表面，應(yīng)有學(xué)生參與的實踐活動，往往實戰(zhàn)才可以意識到本質(zhì)問題和不足的一面。④事實上，最重要的還是在于自己，在當(dāng)今這樣一個就業(yè)難，就讓自己滿意的業(yè)更難的社會環(huán)境下，大學(xué)生應(yīng)該嚴格要求自己，在學(xué)好專業(yè)課的基礎(chǔ)上多看有利于自己發(fā)展的課外書籍，要求自己全面發(fā)展以便適應(yīng)這個復(fù)雜的就業(yè)環(huán)境。除此之外多關(guān)注時事新聞，國家對就業(yè)多方面政策，要灌輸自己先就業(yè)再擇業(yè)的觀念。這個大難題只有通過社會各界相互協(xié)調(diào)，共同努力才能真正地解決，促進大學(xué)畢業(yè)生的充分就業(yè)。

5 解決我國就業(yè)大問題的措施

①從大的方面講，經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展是充分就業(yè)的前提。只有經(jīng)濟發(fā)展繁榮，市場的健全設(shè)施和資金投入才能得到保障，從而提供大量的就業(yè)崗位。另外社會保障制度的健全也為勞動力有效利用提供保障。②從提高勞動者素質(zhì)方面講也是至關(guān)重要的，落實到政策上應(yīng)是加大發(fā)展科學(xué)文化教育。只有自身勞動技能，熟練程度完善，就業(yè)機會自然提升。而這些都要靠教育以及職業(yè)技能培訓(xùn)，因此，要大力發(fā)展科學(xué)文化教育。③發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)比如知識，資本方面也是必不可少的，要合理的調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于更好的吸收高素質(zhì)人才。這樣也有利于緩沖結(jié)構(gòu)性失業(yè)。④社會保障制度的健全為就業(yè)擇業(yè)有很大影響和幫助，因此注重社會建設(shè)應(yīng)備受關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的前提下，把更多的國有精力放在社會保障制度上，使得勞動者在就業(yè)擇業(yè)時，主動選擇非公有制行業(yè)。緩解就業(yè)壓力，掃除擇業(yè)誤區(qū)。從而從國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面上講就業(yè)，實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展目標，是民生之本，因而社保制度不可忽視。

參考文獻：

[1] 中國社科院“中國社會狀況綜合調(diào)查”課題組.當(dāng)前我國就業(yè)形勢的特點和變化[J].社會科學(xué)研究，2009，（2）.