水電工程施工質量管理研究

摘 要：水電工程的施工質量管理研究具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義，其質量水平不僅決定著水電工程能否正常運行，發(fā)揮其應有的功能和作用，還對人們的財產生命安全有一定的影響作用。文章從水電工程的施工特點入手，介紹了水電工程施工質量控制的內涵和意義以及目前我國水電工程施工過程中存在的問題，提出了一些加強和提高水電工程施工質量水平的對策和建議，期望能對做好我國水電工程施工質量管理工作起到一定的促進作用。

關鍵詞：水電工程；施工質量；控制；管理

中圖分類號：TV212 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0080-02

水電工程發(fā)電在我國電力供應中占有著非常重要的份額，水電工程的施工質量對于其能否正常發(fā)揮其應有的功能和作用起著至關重要的作用，因此，必須加強對于水電工程施工質量的控制，不斷提高水電工程的施工質量和技術水平，確保水電工程能夠安全可靠地運行，保障我國經濟社會旺盛的電力需求。

1 水電工程施工的特點

水電工程主要由水電樞紐工程、水電大壩工程、水電提防工程以及水電機電安裝等等工程項目組成，其工程規(guī)模一般都特別大，周期比較長，而且施工技術也很復雜，這主要是由于水電工程主要在一些地勢復雜的偏遠山區(qū)建設，施工難度比較大。

水電工程施工的特點之一就是施工地點多位于交通不便的偏遠山區(qū)，經常在河流、湖泊或沿海等水域附近施工，施工時要綜合考慮施工地點的地形、地質、氣象等各種自然因素的影響，不同的地區(qū)施工條件也各不相同，因此，每個水電工程的施工方案也都有所不同。

水電工程施工的特點之二就是對工程施工的穩(wěn)定、防滲、抗壓、抗裂等性能都有較高的特殊要求，不同的特殊性能要求具有不同的施工技術和方法，而且水電工程運行周期較長，要保障水電工程能夠長期穩(wěn)定運行而不能出現(xiàn)安全隱患，因此對工程施工的質量有非常高的要求。

2 水電工程施工質量管理概述

2.1 水電工程施工質量管理內涵

水電工程施工質量管理主要指的是水電工程在施工階段，主要包括施工準備階段、施工建設階段和竣工驗收階段，必須嚴格遵守國家以及水電行業(yè)的各種法律法規(guī)以及技術標準，如《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程質量管理規(guī)定》、《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》等，同時按照設計文件和工程施工合同的要求，保證水電工程達到安全、經濟適用性等綜合要求。水電工程建設單位、監(jiān)理單位和施工單位在水電工程施工過程中均有各自的職能和責任，各方均有權利和義務對工程的施工質量負責，只有各單位互相配合，積極履行各自的職責，才能夠做好水電工程施工工作，保障工程的施工質量。

2.2 水電工程施工質量管理原則

水電工程是一項民生工程，其質量管理具備自身的特征和原則，主要包括以下幾個方面。

2.2.1 以人為本原則

人是水電工程施工的主體，工程的質量好壞與施工及管理人員的素質有著根本的關系，因此，在水電工程施工過程中，必須首先保證工程所有參與人員都具備的質量意識，把提高工程管理人員的管理能力和施工人員技術能力作為提高工程施工質量的首要因素。

2.2.2 質量優(yōu)先原則

水電工程施工質量不僅決定著工程本身能否發(fā)揮其應有的功能和作用，能否獲取巨大的經濟和社會效益，甚至還決定著很多人民大眾的財產和生命安全，因此不容忽視，必須把質量工作作為工程施工的關鍵因素，保證水電工程能夠安全穩(wěn)定的運行。

2.2.3 預防為主原則

水電工程一旦發(fā)生問題，勢必會影響水電工程的正常運行，不僅會帶來巨大的經濟損失，甚至可能會引發(fā)災害造成人員傷亡，因此，在工程建設之初，就應該堅持預防為主的原則，將所有潛在的可能存在的風險都排除掉，盡一切能力提高工程施工的質量，最大程度保障水電工程的安全穩(wěn)定運行。

2.2.4 科學評估原則

水電工程施工質量涉及到工程施工的穩(wěn)定性、防滲性、抗壓性、抗裂性等多種性能，每個性能都有其自身的評價原則和方法，工程施工質量水平必須一切都以事實為依據(jù)，以質量數(shù)據(jù)為原則，切忌主觀臆斷，要保證能夠對工程施工質量進行公正科學的評價，真正體現(xiàn)工程施工質量的真實水平。

3 水電工程施工質量存在的問題分析

近年來，我國已經建造了大量的水電工程，水電工程建設確實取得了不錯的成績，水電工程的安全穩(wěn)定運行大大緩解了我國用電緊張的問題。然而，部分水電工程在建設過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題，對于水電工程施工質量的提升工作造成了一定的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 質量管理體制不完善，質量意識淡薄

我國水電工程建設工作已經有多年的發(fā)展歷史，部分企業(yè)確實建立了一套良好的質量管理制度，但是仍然有很多工程建設企業(yè)缺乏相應的質量管理意識，對工程施工質量管理工作不夠重視，只是將該項工作停留在了口頭上，而沒有將其落到實處。甚至有些施工企業(yè)過于看重效益和成本，在工程施工過程中偷工減料，這些問題都給水電工程的施工質量造成了很大的安全隱患。

3.2 施工前的準備工作做的不充分

工程施工的預防為主原則要求在工程施工之前就必須做好一切準備工作，包括對施工地點的地形、地質條件和氣象條件的了解，對工程施工的設計，對施工進度的安排，對各種安全隱患的排查等等，施工前的準備工作做得不充分，勢必會對工程施工質量和施工周期都產生影響。

因此，加強并完善施工前期的準備工作是做好水電工程施工質量管理工作的前提和保障。

3.3 施工過程質量控制不嚴

倘若缺乏完善的質量管理體制或者質量管理體制不能夠落實，在水電工程施工過程中，勢必會出現(xiàn)各種各樣的質量問題。如工程施工原材料質量不過關，工程施工人員不按施工要求和計劃施工，不對工程施工過程進行記錄等等，這些質量缺陷問題勢必會對整個水電工程的施工質量造成惡劣的影響，不利于水電工程的安全穩(wěn)定運行。

3.4 工程監(jiān)理工作不到位

除了工程施工單位自身的質量管理體制之外，工程監(jiān)理工作是工程施工質量的又一保障。而目前我國的工程監(jiān)理市場混亂，監(jiān)理人員缺乏，而且素質也參差不齊，監(jiān)理工作不到位完全不能保證工程施工的質量水平。

3.5 工程施工人員素質低

水電工程施工的特點就是工程量大、周期長而且技術難度高，施工比較復雜，因此，對于工程施工人員的素質有一定的要求。而我國目前的狀況是，大部分工程施工人員基本素質較低，缺乏相應的專業(yè)培訓和施工技能，這對于水電工程施工質量也造成了一定的影響。

4 加強水電工程施工質量管理的對策和建議

4.1 加強質量管理意識教育，將質量管理體制落實到位

以人為本原則確定了人是工程施工質量的首要決定因素，要保證水電工程的施工質量，必須首先保證工程參與人員都具備較高的質量意識。因此，工程建設單位必須要加強對全體工程參與人員的質量意識教育，使工程管理人員和工程施工人員在工作過程中都能夠堅持質量優(yōu)先的原則，一切都以保障水電工程施工質量為前提，都能夠嚴格遵守規(guī)章制度辦事，真正的將企業(yè)的各種工程施工質量管理制度落實到位，才能從根本上確保工程施工的質量水平。

4.2 充分做好工程施工前的準備工作

工程施工前的準備工作主要包括對工程施工可行性研究，對工程施工潛在風險的評估及應對等等，在工程施工前的準備工作做得越充分，在工程施工過程中遇到的所有問題都可以迎刃而解，不但能夠保證工程施工質量，還能夠加快工程施工周期，其重要性不容忽視。

4.3 加強工程施工過程控制

水電工程的施工質量最關鍵就在于施工過程控制，要做好施工過程控制，最好的方法就是明確工程施工各方的責任，加強對工程施工過程的監(jiān)管。施工全過程中決策層、管理層、技術層、施工層、監(jiān)理層等多方面都要積極配合，明確各自的權責并認真落實到位，確保施工全過程中有專人負責、有專人承擔、有專人指導，參建所有人員相互間在權責范圍內高效優(yōu)質配合，避免出現(xiàn)工程問題無人問津、責任相互推諉等不利現(xiàn)象發(fā)生，共同推動水利水電工程施工現(xiàn)場質量載體的高效、優(yōu)質運行，確保整個水利水電工程現(xiàn)場施工具有較高的質量水平。

4.4 充分發(fā)揮監(jiān)理職能，做好工程監(jiān)理工作

對水利水電工程實施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔相應水利工程的監(jiān)理任務。監(jiān)理單位必須接受水利工程質量監(jiān)督機構對其監(jiān)理資格質量檢查體系及質量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術標準，嚴格履行監(jiān)理合同。

4.5 提高工程施工人員的綜合素質水平

工程質量的好壞與工程人員的技術水平密切相關，高素質、穩(wěn)定性的水電工程施工隊伍無疑是提高工程施工質量的最好保證，一方面要盡量減小工程施工人員的流動性，保證穩(wěn)定的工程施工隊伍；另一方面在水電工程施工全過程中，應結合工程實際情況定期對施工成員進行安全、施工技術、綜合素質等培訓教育，有效提高工程施工現(xiàn)場質量監(jiān)管人員、施工人員的整體素質和知識技能水平，確保每個分項工程各環(huán)節(jié)均有持相關資格證書的技術人員進行施工現(xiàn)場質量監(jiān)督和管理，確保施工現(xiàn)場整體具有較高質量水平，推動工程按質、高效、快速的建設發(fā)展。

5 結 語

水電工程施工過程中的質量管理問題是一件非常復雜的問題，要想使這個問題得到完全解決，這就要求在現(xiàn)場施工全過程各生產環(huán)節(jié)中，每一個參與人員均要切實提高施工現(xiàn)場質量監(jiān)管意識，尤其是現(xiàn)場質量管理人員和施工基礎人員，應要有高度的施工質量控制意識，重視對影響工程施工質量因素的總結、監(jiān)管和控制，并在實踐管理中充分運用水利水電工程施工建設質量管理的相關先進理論知識和實踐經驗，采取合理的技術管理措施制度，盡可能地避免或消除施工質量影響因素，加強對施工現(xiàn)場質量管理，推動工程安全可靠、節(jié)能經濟的高效穩(wěn)定發(fā)展。

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