怎樣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師培養(yǎng)

【摘要】在農(nóng)村貧困地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園不僅需要培訓學前班教師，同時要具備培訓學前班教師的條件，但在實際培訓中存在很多問題，如培訓活動無計劃、培訓形式較單一、培訓內(nèi)容有偏頗、培訓雙方地位不平等、培訓監(jiān)督力度小等。為更好促進培訓活動的開展，需要縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級教育主管部門制定培訓計劃、加強監(jiān)管力度、增加學前教育投入，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園提高自身素質(zhì)、豐富培訓內(nèi)容和形式。

【關(guān)鍵詞】貧困地區(qū)幼兒教育 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園 學前班

師資培訓

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓學前班教師的必要性和可行性

（一）貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓學前班教師的必要性

國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等十部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》指出：“縣級以上教育部門要加強幼兒教育管理，要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的指導作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒保育、教育的業(yè)務指導由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長負責”?？梢?，國家已從政策層面上認可鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在農(nóng)村幼兒教育中的重要地位，并鼓勵和要求其發(fā)揮指導作用。由于培訓學前班教師是發(fā)揮指導作用的內(nèi)容和方式之一，為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓學前班教師在部分程度上是國家教育政策的要求。

（二）貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓學前班教師的可行性

在該地區(qū)，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展學前教育的落腳點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，首先投資興辦的也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。教育主管部門比較重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設(shè)與發(fā)展，對其師資、設(shè)施、管理等各方面的投入力度和改善強度比較大。為此，該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園是農(nóng)村幼教人力、財力、物力最集中的資源地，是農(nóng)村學前教育的示范基礎(chǔ)和骨干力量，具備培訓學前班教師的條件。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓學前班教師存在的問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園因地制宜，組織學前班幼兒教師參加各項培訓，并為其提供學習機會，帶動了學前班幼兒教師的發(fā)展，為農(nóng)村幼教發(fā)展貢獻了力量。但是，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在培訓學前班教師中存在一定問題，影響了開展培訓活動的效果。

（一）培訓活動無計劃

就教育主管部門來說，當?shù)乜h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級教育主管部門都制定了每學年幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中只是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園要開展培訓學前班教師的活動，建議性地指出培訓內(nèi)容，但沒有明確規(guī)定必須培訓哪些內(nèi)容，更沒有制定培訓活動計劃。在執(zhí)行上級規(guī)定時，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園沒有制定詳細的活動計劃，這表現(xiàn)在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園往往不考慮學前班教師的需要。而是依據(jù)自己的方便開展培訓活動；培訓時間往往安排不當，將本應安排在學期初的活動安排在學期末；在履行完培訓任務后一扔了之，沒有記錄和思考存在的問題；在培訓中存在重復培訓和隨意培訓，沒有延伸和鞏固培訓的成效。

（二）培訓工作的監(jiān)管力度小

該地教育主管部門規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園執(zhí)行上級規(guī)定開展培訓活動時，由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級教育主管部門監(jiān)督和管理其培訓活動的開展。但因為權(quán)責不明、或者工作繁忙、人手不夠等原因，這兩級教育主管部門都只是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在學年末上報培訓活動開展情況。除了這一規(guī)定，兩級教育主管部門極少或者根本不監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓活動的開展情況，更沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓活動的開展進行較完整的考核。這導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓活動的責任感較弱和積極性差，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園根本未履行培訓和指導學前班教師的任務，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園管理人員認為開展培訓工作是上級領(lǐng)導的規(guī)定和附加的工作量。

三、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園更好培訓學前班教師的建議

以上諸多原因影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓活動的效果，以至于有的學前班教師認為，“雖然每年都培訓，都是走形式，沒有實實在在的收獲”。針對現(xiàn)實存在的問題和當?shù)貙嶋H，筆者提出以下對策：

（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓工作的規(guī)劃

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓活動無計劃這一問題，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門需要做好以下工作：1、由縣級教育主管部門結(jié)合國家幼教政策和本地幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，立足本地實際，出臺相應的規(guī)定和制定5年或者5年以上的長期規(guī)劃。在規(guī)劃中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在農(nóng)村幼兒教育中的職責，尤其明確指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要開展培訓活動的最終結(jié)果、基本內(nèi)容、形式、考核方式等；規(guī)劃中還可指出何時、以何種形式組織相應的會議或者活動，讓各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園交流經(jīng)驗、互相學習。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教管理部門結(jié)合縣級幼兒教育發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，制定5年內(nèi)的近期規(guī)劃；分解出近期規(guī)劃，制定每一學年的短期計劃，最好為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園明確基本的培訓內(nèi)容和大致的培訓形式，讓其有步驟地開展活動。3、在制定規(guī)劃時，兩級教育主管部門都應給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園一定的自主權(quán)，鼓勵其在培訓活動開展中多跟學前班教師和負責人進行溝通，制定更為具體和詳細的培訓活動開展計劃。

（二）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓活動開展的監(jiān)管力度

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓活動開展監(jiān)管力度和責任感弱問題，當?shù)亟逃鞴懿块T可以：1、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門各自制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓活動開展的管理規(guī)定，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園每學期一次匯報培訓活動開展工作的執(zhí)行情況。2、明確和區(qū)分兩級教育主管部門的監(jiān)管人員及其任務，并對監(jiān)督者的工作進行監(jiān)督。3、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓活動開展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長和幼兒教師的工作業(yè)績范圍，并由區(qū)縣教育行政部門組織成立相應的評審組，在學年末進行一次全面的評估。4、在每次的督導和評估過程中，兩級教育主管部門要及時發(fā)現(xiàn)、表揚和鼓勵開展培訓活動良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和個人，對其給予物質(zhì)獎勵。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要提高自身素質(zhì)

該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的師資水平、教育保育、管理等方面的條件相對較好。但筆者也發(fā)現(xiàn)，該地很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園缺乏持續(xù)發(fā)展的基本條件，幼兒園示范和龍頭作用弱。特別是農(nóng)村稅費制度改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園主要依靠收費維持生存，經(jīng)費少且不穩(wěn)定，幼兒園設(shè)施簡陋，中心幼兒園不斷呈下滑和萎縮趨勢，影響了其在農(nóng)村幼兒教育中培訓學前班教師效果的發(fā)揮。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園本身存在的問題，除了依靠上級資助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要不斷強化自身建設(shè)，因地制宜，完善機制，加強教師業(yè)務技能培訓，探索管理和保教方法，以保持在幼教管理、教育教學、衛(wèi)生保健等方面的先進性，更好地帶動學前班教師的發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要豐富培訓內(nèi)容和形式

針對培訓活動形式的單一和內(nèi)容偏頗這一問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要開展形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓活動，包括專題講座、跟班見習、送課下鄉(xiāng)、結(jié)對指導、包點支教、合作教研、資源共享等。