習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個(gè)核心”;在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出,“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”,同時(shí)強(qiáng)調(diào),“思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求”。上述論斷從培養(yǎng)好干部、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的高度深刻揭示出開(kāi)展黨性教育的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用,為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校黨性教育工作提供了基本遵循。
一、加強(qiáng)黨性教育是我們黨應(yīng)對(duì)新考驗(yàn)、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面的根本措施
我們黨能否始終走在時(shí)代前列、始終成為全國(guó)人民的主心骨、始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,在很大程度上取決于廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性。而共產(chǎn)黨員的黨性不是與生俱來(lái)的,不可能自發(fā)形成,既需要經(jīng)過(guò)個(gè)人長(zhǎng)期、自覺(jué)的修養(yǎng)和鍛煉,也需要組織上通過(guò)黨性教育來(lái)塑造。當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,以及黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,都給黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。黨內(nèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)了不符合黨性和宗旨的突出問(wèn)題:在理想信念方面,一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心,對(duì)西方資本主義意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念缺乏鑒別力,有的甚至還隨聲附和;在組織紀(jì)律方面,一些黨員干部組織紀(jì)律觀念淡薄,貫徹民主集中制不力,對(duì)中央的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,搞“上有政策、下有對(duì)策”;一些領(lǐng)導(dǎo)班子分工協(xié)作機(jī)制不健全,整體作用發(fā)揮不夠,內(nèi)耗嚴(yán)重;在宗旨觀念方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際,個(gè)人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,有的干部對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾利益麻木不仁,甚至置群眾生命安全于不顧;在黨風(fēng)廉政方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸、追求享樂(lè),奢侈浪費(fèi),甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)、生活腐化,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利欲熏心、見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須引起全黨高度警醒。要毫不放松地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和黨性教育,用堅(jiān)強(qiáng)的黨性來(lái)抑制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的消極影響,抵制各種腐敗和丑惡的現(xiàn)象;用堅(jiān)強(qiáng)的黨性來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),增強(qiáng)黨組織自身的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。
黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建成小康社會(huì)。加強(qiáng)黨性教育與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。一方面,新時(shí)期的黨性修養(yǎng),要求黨員干部深入學(xué)習(xí)、自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,這個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程,也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的過(guò)程。另一方面,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的目的,就是為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
二、新時(shí)期加強(qiáng)黨性教育的主要內(nèi)容和總體要求
所謂黨性,就是一個(gè)共產(chǎn)黨員的組織觀念,它包括理想信念、階級(jí)覺(jué)悟、組織紀(jì)律性、宗旨意識(shí)、共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)等等方面。
按照《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定,共產(chǎn)黨員的黨性觀念最基本的內(nèi)容是六個(gè)方面,即:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的思想觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理主觀和客觀的關(guān)系,在實(shí)際工作中,既尊重客觀現(xiàn)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),又充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性;堅(jiān)持黨的最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理現(xiàn)實(shí)和理想的關(guān)系;堅(jiān)持黨的利益、人民的利益高于一切的觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益與黨和人民的利益的關(guān)系;堅(jiān)持黨的民主集中制的組織觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與組織、少數(shù)和多數(shù)、下級(jí)和上級(jí)、全黨和中央的關(guān)系;堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理黨員個(gè)人和人民群眾的關(guān)系;堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命的觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和黨內(nèi)斗爭(zhēng)的關(guān)系。我們說(shuō)一個(gè)黨員的黨性觀念強(qiáng),就是指在工作、學(xué)習(xí)、生活的一切方面都始終堅(jiān)持這些基本觀念,用這些基本的觀念來(lái)觀察事物、處理問(wèn)題,約束自己、改造自己。加強(qiáng)黨性教育必須準(zhǔn)確把握如下內(nèi)容和要求:
(一)思想路線教育:實(shí)事求是是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ),是毛澤東思想的精髓,是黨的思想路線,也是黨性問(wèn)題。當(dāng)前,加強(qiáng)黨的思想路線教育,就是要教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。
(二)理想信念教育:我們黨從誕生之日起,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高綱領(lǐng)。堅(jiān)持為建設(shè)社會(huì)主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗,就是有黨性;放棄共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,也就喪失了黨性。當(dāng)前,加強(qiáng)理想信念教育,就是要把遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)任務(wù)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)黨員著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。
(三)黨的宗旨教育:中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,堅(jiān)持一切言論行動(dòng)以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。全心全意為人民服務(wù),始終把人民的利益放在高于一切的位置,盡最大努力為人民謀幸福。我們黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨也不允許任何黨員謀求個(gè)人私利。當(dāng)前,加強(qiáng)黨的宗旨教育,就是要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾難題。
(四)群眾路線教育:密切聯(lián)系群眾,一切為了群眾,一切相信群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,這是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一。當(dāng)前,加強(qiáng)群眾路線教育,就是要教育黨員干部認(rèn)真研究和把握新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)新要求,深入做好宣傳群眾、組織群眾、教育群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
(五)組織紀(jì)律觀念教育:中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的戰(zhàn)斗部隊(duì),具有建立在廣大黨員高度自覺(jué)基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律。當(dāng)前,加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念教育,就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。要教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來(lái),把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,保持中央政令暢通。
(六)黨內(nèi)民主教育:黨內(nèi)民主是黨的生命,勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨和每個(gè)黨員,要有效地抵御各種侵襲,保持政治堅(jiān)定性和思想道德純潔性,就必須經(jīng)常地、自覺(jué)地、嚴(yán)肅地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)民主教育,就是要增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性,完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,發(fā)揮民主生活會(huì)開(kāi)展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化,做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡,言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洌袆t改之、無(wú)則加勉。
三、當(dāng)前基層黨校開(kāi)展黨性教育存在的突出問(wèn)題
當(dāng)前,各級(jí)黨校在黨性教育是干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容的共識(shí)問(wèn)題上,應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有什么異議。但是,在實(shí)際培訓(xùn)工作中如何開(kāi)展好黨性教育,卻存在著三大突出問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,在一定程度上削弱了黨性教育的實(shí)效。
(一)黨性教育理念滯后。理念的先進(jìn)是本質(zhì)的先進(jìn)。黨性教育的理念先進(jìn)與否將直接影響到形式、內(nèi)容、流程乃至實(shí)效。當(dāng)前一些基層黨校開(kāi)展黨性教育過(guò)程中在理念上存在一些誤區(qū):一是簡(jiǎn)單認(rèn)為黨性教育是黨校教育的重要內(nèi)容,不可或缺,所以要開(kāi)展。典型的形而上學(xué)。這種理念沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨性教育重要性何在,結(jié)果是目的不夠明確。二是片面認(rèn)為黨性教育的開(kāi)展要大張旗鼓才會(huì)引起上級(jí)重視,也會(huì)引起學(xué)員的高度重視。這種理念直接導(dǎo)致了形式主義的產(chǎn)生,其結(jié)果往往是雷聲大雨點(diǎn)小,收效甚微。三是機(jī)械認(rèn)為黨性教育只要和“黨”字掛鉤就是黨性教育,于是在一些模塊設(shè)計(jì)中加入“黨”字,比如黨性考察,黨性鍛煉小結(jié),黨性分析會(huì)等等。這種理念會(huì)使黨性教育的連續(xù)性不強(qiáng),學(xué)員在忙于完成校方布置的各種“作業(yè)”。
(二)黨性教育形式雷同。內(nèi)容和形式的有機(jī)統(tǒng)一是黨性教育收效甚豐的重要前提。形式上的創(chuàng)新會(huì)使黨性教育的生動(dòng)性增強(qiáng),使學(xué)員的自覺(jué)參與度提高,這也是各地黨校開(kāi)展黨性教育的共同體會(huì)。但是,當(dāng)前一些黨校開(kāi)展黨性教育時(shí),習(xí)慣于“借鑒”,在黨性教育的形式上幾乎千篇一律,大同小異。比如理論灌輸,小組討論,大組交流,外出考察,黨性分析,在黨性考察環(huán)節(jié)又都重走“挑糧小道”,重溫入黨誓詞,重唱革命歌曲。這些形式不是說(shuō)不合理、不科學(xué)、不可以,客觀地說(shuō)這些形式運(yùn)用得好,其收效是十分明顯的,對(duì)學(xué)員的心靈具有極大的震撼作用。但是,形式是為內(nèi)容服務(wù)的。重形式輕內(nèi)容的結(jié)果是形式主義在黨性教育中的泛濫。形式的格式化帶來(lái)的是場(chǎng)面的熱鬧,成本的上升。并且,所有的黨校采取高度雷同的教學(xué)形式會(huì)使學(xué)員產(chǎn)生審美疲勞,黨性教育要“入腦入心”的預(yù)期會(huì)受到直接影響。
(三)黨性教育檢驗(yàn)實(shí)效的手段單一。黨性教育重在實(shí)效。一個(gè)黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)正不正,干勁足不足,和人民群眾的感情深不深,決不能簡(jiǎn)單地看他說(shuō)的好不好,不能看他寫的論文長(zhǎng)不長(zhǎng),不能看他結(jié)業(yè)考的分?jǐn)?shù)高不高,也不能說(shuō)通過(guò)優(yōu)秀學(xué)員的評(píng)選就可以認(rèn)定。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),同樣,實(shí)踐也應(yīng)該是檢驗(yàn)黨性堅(jiān)強(qiáng)與否的試金石。
四、新時(shí)期加強(qiáng)黨性教育的對(duì)策思考
近年來(lái),中央高度重視基層黨校建設(shè),各級(jí)黨委對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入也加大力度。加強(qiáng)黨性教育并取得實(shí)效仍是基層黨校在今后的干部培訓(xùn)中需要解決的重要課題。
(一)關(guān)于黨性教育的理念,首先必須回答好“為什么”。先進(jìn)性和純潔性,是馬克思主義政黨的根本特征。先進(jìn)性是我們黨的安身立命之本、發(fā)展壯大之源、執(zhí)政興國(guó)之基。純潔性是馬克思主義政黨的政治本色。純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ),先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證,二者在本質(zhì)上是一致的。理念決定主題,主題決定內(nèi)容。黨校黨性教育的目的重點(diǎn)在于解決當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題。
(二)關(guān)于黨性教育的形式,關(guān)鍵是解決好“是什么”。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。黨校的黨性教育要體現(xiàn)形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合,要追求黨性教育的科學(xué)性和藝術(shù)性的完美結(jié)合。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的新形勢(shì)下,黨校要利用好各種有形的、無(wú)形的、集中的、分散的形式,課內(nèi)課外、校內(nèi)校外的場(chǎng)所,以靈活多樣的方法把黨性教育貫穿到干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程中去,把黨性教育經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化。黨校的班次在對(duì)象上層次不一,在學(xué)制上時(shí)間不等,這就要求黨校在開(kāi)展黨性教育的過(guò)程中注意流程的設(shè)計(jì)、形式的選擇、內(nèi)容的把握。要注意以人為本,尊重學(xué)員的主體性地位,同時(shí)要堅(jiān)持黨校姓“黨”的基本原則,把握好干部教育的要求與內(nèi)在規(guī)律,鼓勵(lì)創(chuàng)新但要避免庸俗地求“新”,鼓勵(lì)積極參與但要防止熱熱鬧鬧走過(guò)場(chǎng)。在開(kāi)展黨校教育過(guò)程中選擇好“是什么”的形式后,才能按照黨性教育的要求,根據(jù)特殊的對(duì)象群體,找到最有效的黨性鍛煉、黨性教育的形式。
(三)關(guān)于黨性教育實(shí)效的檢驗(yàn),根本是要看“怎么樣”。黨校的目標(biāo)是要培養(yǎng)一批忠誠(chéng)于馬克思主義、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論人才。不可否認(rèn),通過(guò)黨校嚴(yán)格管理下的系統(tǒng)培訓(xùn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、執(zhí)政理念、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)都會(huì)有不同程度的提高,黨性會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。各地對(duì)黨性教育實(shí)效性的檢驗(yàn)手段也做了一些實(shí)踐探索。有一些基層黨校探索實(shí)踐“跟蹤考核法”,即在學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束返回單位后,結(jié)合其后一定時(shí)期的工作表現(xiàn),給出綜合的評(píng)價(jià)。還有的地方黨校采用“綜合評(píng)價(jià)法”,即結(jié)合學(xué)校、單位、所居住社區(qū)三方面的反映綜合畫像,對(duì)學(xué)員的黨性教育實(shí)效做出結(jié)論。這些方法的使用,對(duì)干部的自我約束、對(duì)黨校黨性教育成果的鞏固、對(duì)其擴(kuò)散性影響都會(huì)產(chǎn)生積極意義。這些方法,可以總結(jié)借鑒推廣。
黨性教育是伴隨黨的建設(shè)歷程的老課題,也是常抓常新、與時(shí)俱進(jìn)的新課題。必須進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推出新舉措,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨性教育提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。