企業(yè)工會(huì)組織如何在基建單位發(fā)揮職能

摘要：企業(yè)工會(huì)是工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是企業(yè)工會(huì)會(huì)員和職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全心全意依靠工人階級(jí)，積極落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等發(fā)揮了積極作用。

關(guān)鍵詞：工會(huì)組織；培訓(xùn)管理

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-8937（2014）15-0154-01

近年來(lái)，澄合的新建項(xiàng)目得到長(zhǎng)足發(fā)展，西卓、山陽(yáng)等項(xiàng)目相繼建設(shè)，作為澄合的后續(xù)接替礦井，新建項(xiàng)目是澄合的未來(lái)，是澄合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。新建單位由于建設(shè)任務(wù)重，工作時(shí)間緊，機(jī)構(gòu)不健全，人員相對(duì)少，就工會(huì)組織而言，從事工會(huì)工作的人員也多為兼職，使工會(huì)組織的四大職能不能很好地發(fā)揮出來(lái)。因此，研究和探討基建單位工會(huì)工作的方法和路徑，對(duì)于更好地發(fā)揮工會(huì)組織的職能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1新建單位工會(huì)工作存在的主要問(wèn)題

①工會(huì)雖有組織，有機(jī)構(gòu)，但缺少專職的經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱，缺乏活動(dòng)設(shè)施和必要的活動(dòng)場(chǎng)所，加之一些工作場(chǎng)地隨時(shí)發(fā)生變化，周邊環(huán)境相對(duì)惡劣，制約了工會(huì)工作的發(fā)展。工會(huì)組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望還有所差距。

②工會(huì)工作雖與礦井建設(shè)中心任務(wù)有所結(jié)合，但結(jié)合不夠深入，在推動(dòng)礦井安全建設(shè)、健康發(fā)展中作用發(fā)揮也只限于西卓煤礦籌建處管理層，加之籌建處管理人員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)多為外出處理業(yè)務(wù)，如與設(shè)計(jì)院聯(lián)系施工設(shè)計(jì)，與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù)，與地方政府協(xié)調(diào)土地、環(huán)保等事項(xiàng)等等都會(huì)導(dǎo)致一些正常的工作難以如期開(kāi)展。

③新建項(xiàng)目參建單位多，施工隊(duì)伍來(lái)自五湖四海，職工素質(zhì)更是參差不齊。作為項(xiàng)目建設(shè)的施工主體，如何有效地統(tǒng)一職工思想，抓好職工培訓(xùn)，為參建隊(duì)伍創(chuàng)建良好的工作、生活環(huán)境，積極協(xié)調(diào)解決好勞資糾紛等問(wèn)題，使工會(huì)工作延伸、融入施工單位、監(jiān)理單位，這也是基建單位工會(huì)組織面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

④基建單位的工作有其特殊性，由于頭緒繁多，工作難度大，變化頻率快，工作經(jīng)常得加班加點(diǎn)是家常便飯，有時(shí)甚至需要不間斷連續(xù)作業(yè)，故職工正常的休息休假權(quán)有時(shí)未能很好地得到落實(shí)，一些福利待遇也不能及時(shí)兌現(xiàn)，工會(huì)組織維護(hù)職工的合法權(quán)益處于尷尬境地。

2抓好新建單位工會(huì)工作的思考

2.1營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍

維護(hù)職能即維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)效益和民主權(quán)益。《工會(huì)法》明確規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，企業(yè)工會(huì)在維護(hù)好職工合法權(quán)益和民主權(quán)利的同時(shí)，還要積極動(dòng)員和組織職工參與企業(yè)建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)即建設(shè)職能，新建礦井的中心工作是工程建設(shè)，如何安全高效地加快項(xiàng)目推進(jìn)，是擺在工會(huì)組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是履行好自身建設(shè)職能的重要途徑。

項(xiàng)目籌建管理單位自己的職工相對(duì)較少，面對(duì)的更多的還是施工單位的廣大職工，因?yàn)樗麄儾攀堑V井建設(shè)的主體，礦井建設(shè)要緊緊依靠施工單位廣大干部職工才能建好礦井。那么，如何動(dòng)員和組織好施工單位廣大干部職工積極參與礦井建設(shè)，這是工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重中之重。

作為項(xiàng)目建設(shè)單位，一定要履行好監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)、推進(jìn)四項(xiàng)職能，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，包括施工條件的創(chuàng)造及施工過(guò)程中的工作協(xié)調(diào)等等，盡可能減少井上井下施工困難，給施工單位干部職工營(yíng)造寬松的施工氛圍。

由于施工單位流動(dòng)性強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)不健全、工作生活條件差等原因，普遍存在重安全生產(chǎn)、輕職工保護(hù)的現(xiàn)狀，企業(yè)工會(huì)要站在維護(hù)職工合法權(quán)益的角度，督促施工單位按照法律法規(guī)規(guī)定及職業(yè)健康需求，為職工創(chuàng)造良好的工作生活條件，讓職工安心礦井建設(shè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)礦井建設(shè)。

2.2強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范體制，提高工作技能

教育職能即幫助職工不斷提高思想政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)，當(dāng)然也包括不斷提高職工的作業(yè)技能和操作水平。要提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，搞好班組建設(shè)當(dāng)然是有力的抓手，如何建設(shè)“作風(fēng)優(yōu)良，技能過(guò)硬，管理嚴(yán)格，生產(chǎn)安全，團(tuán)結(jié)和諧”的班組，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，抓好職工安全教育培訓(xùn)，抓好安全文化建設(shè)，是筑牢煤礦安全生產(chǎn)的第一道防線。

施工單位的班組建設(shè)可以說(shuō)基礎(chǔ)特別薄弱，相關(guān)制度不完善，日常考核不到位，技術(shù)培訓(xùn)和崗位達(dá)標(biāo)要求不嚴(yán)、質(zhì)量不高，班前禮儀、班前安全自我提醒形式簡(jiǎn)單、程序不規(guī)范，“三員聯(lián)簽”、“四位一體”、“手指口述”等安全確認(rèn)執(zhí)行不到位。因此，督促施工單位進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)仍需下大功夫。

另外，作為監(jiān)管單位，根據(jù)施工單位技術(shù)力量薄弱的實(shí)際情況，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展形式多樣的技能培訓(xùn)或技術(shù)比武活動(dòng)，如開(kāi)展一通三防、防治水等專題培訓(xùn)班，開(kāi)展崗位描述、手指口述活動(dòng)，以此激發(fā)職工學(xué)習(xí)熱情，提高職工整體素質(zhì)。同樣在日常檢查中，加強(qiáng)職工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，下井一次，檢查一次，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)一次，切實(shí)提高職工實(shí)際操作技能。

2.3維護(hù)職工權(quán)益

企業(yè)職工一般具有獲取報(bào)酬、知企事、參企政、解企憂、努力為企業(yè)積極工作，參加企業(yè)工會(huì)組織、民主選舉、被選舉職工代表，受《勞動(dòng)法》保護(hù)、女職工權(quán)益保護(hù)等等權(quán)益。其中，在新建礦井表現(xiàn)最為突出的包括獲取勞動(dòng)報(bào)酬和受《勞動(dòng)法》保護(hù)的權(quán)益。

礦井籌建單位自身職工相對(duì)較少，職工勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利等相對(duì)穩(wěn)定，但項(xiàng)目建設(shè)由于工程承包分包等原因最易出現(xiàn)勞資糾紛，加之工程結(jié)算程序復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)，工人工資幾乎都是延后兩到三個(gè)月才能發(fā)放，有的施工單位甚至惡意拖欠工人工資，這經(jīng)常引起職工情緒波動(dòng)，容易誘發(fā)職工上訪等穩(wěn)定問(wèn)題。另外，施工單位對(duì)工人的勞動(dòng)保護(hù)投入相對(duì)較少，工人工作、生活條件相對(duì)較差，尤其是井下一線職工勞動(dòng)保護(hù)工作還不到位，損害了職工的合法權(quán)益。

作為項(xiàng)目建設(shè)單位工會(huì)組織，原則上無(wú)權(quán)插手施工單位勞資糾紛等工作，但從項(xiàng)目建設(shè)大局出發(fā)，從維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)出發(fā)，我們還應(yīng)積極協(xié)調(diào)幫助施工單位穩(wěn)定隊(duì)伍，督促施工單位加大職工勞保投入，積極組織送平安、送清涼等活動(dòng)，切實(shí)抓好防暑降溫等工作，維護(hù)好工人權(quán)益，維護(hù)好企業(yè)聲譽(yù)，為進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

2.4開(kāi)展文娛活動(dòng)

礦井建設(shè)一般都有好多參建單位，礦建、土建、安裝、裝修、綠化、監(jiān)理等單位少則三四家，多則七八家，施工隊(duì)伍更是來(lái)自全國(guó)各地，工作方式、生活習(xí)慣等都大不相同，如何能很好地統(tǒng)一他們的思想，凝聚他們的力量，這是工會(huì)組織的又一重要工作。

借助元旦、“五一”、國(guó)慶等重大節(jié)日，組織開(kāi)展好形式多樣的寓教于樂(lè)性文化娛樂(lè)活動(dòng)，如“安康杯”球賽、“雙述”展示大賽、歌唱比賽等，既能豐富職工生活、調(diào)節(jié)職工心情，又能展示職工才能、彰顯企業(yè)活力，既增強(qiáng)了各單位溝通交流，又增進(jìn)了各方感情，可謂有百利而無(wú)一弊，這更有助于我們開(kāi)創(chuàng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位“三家合一”的具有籌建特色的工作局面，有助于增強(qiáng)互信，凝聚人心，切實(shí)讓參建單位全心投入到礦井建設(shè)大局中。

總之，如何加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工會(huì)組織要立足項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，充分發(fā)揮好自主能動(dòng)性，圍繞中心工作，凸顯“四大”職能，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)好職工合法權(quán)益，在實(shí)踐中不斷探索經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)驗(yàn)中不斷總結(jié)提高，那我們的工作將本色不變、特色鮮明，才能得到職工群眾的認(rèn)同。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐玉龍，劉玉才.淺談基層工會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及對(duì)策[J].時(shí)代報(bào)告（學(xué)術(shù)版），2012，(3).