新時期高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與對策

摘要：隨著高等教育改革的深入和互聯(lián)網(wǎng)的興起，高校黨建工作面臨著基層黨組織生活和思政教育工作弱化、黨建隊伍建設(shè)發(fā)展緩慢、各種社會思潮沖擊高校師生思想觀念等新挑戰(zhàn)，本文針對新挑戰(zhàn)，思考如何將高校黨建工作開展的更加積極有效，先后從完善高校黨建工作機制，提高黨建工作科學(xué)化水平；創(chuàng)新組織生活形式、完善隊伍選配機制和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢功能等方面著手，為高校黨建發(fā)展提供有效的應(yīng)對策略，具有重大的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：高校 黨建 挑戰(zhàn) 對策

高校作為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，其黨建擔負著高素質(zhì)人才的思想正確引領(lǐng)工作，多年來深受黨和國家重視。然而近年來隨著經(jīng)濟全球化加深、深化教育改革和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體興起等一系列新變化，高校黨建工作正遭遇了新問題，如何應(yīng)對破解困境，完成起黨和國家交給的重擔，是當前高校黨建工作難以回避的挑戰(zhàn)。

1 新時期高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

1.1 黨建隊伍建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)新問題

1.1.1 基層黨務(wù)隊伍選配有困難。當前高?；鶎狱h建工作者普遍都是兼職者，在事務(wù)繁多的黨建工作中，他們大多憑借是個人的奉獻精神義務(wù)工作，無法享有合理的政治和經(jīng)濟待遇，這使得各級基層黨建負責人和委員在選配存在一定困難，導(dǎo)致部分組織上認為合適的教工本人卻不愿從事黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作，只好繼續(xù)使用有的能力不強或年齡偏大的教工黨員擔任基層黨建領(lǐng)導(dǎo)崗位，而這些基層領(lǐng)導(dǎo)由于自身理論學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)能力有限，難以形成群眾號召力，從而嚴重影響基層黨建工作有效開展。

1.1.2 黨務(wù)隊伍人員嚴重缺乏。根據(jù)統(tǒng)計當下高校黨建工作者嚴重缺乏，本科院校有少量專門從事黨務(wù)工作人員外，而大專高職院校黨務(wù)工作的人員絕大部分都是兼職，尤其是基層黨建的核心——黨支部書記，多由系主任、教研室主任兼職擔任、這原本繁忙的行政和教學(xué)事務(wù)，讓其根本無法全身心投入黨建的工作中，而現(xiàn)有的少部分專職隊伍中由于待遇和發(fā)展空間同其他教師比也還存在差距，這部分人也正考慮轉(zhuǎn)入專職教師隊伍，這使黨務(wù)人才隊伍更顯薄弱。

1.1.3 教師入黨的愿望和追求趨于平淡。受功利主義、個人主義和拜金主義等思想影響，高校教師黨員隊伍發(fā)展出現(xiàn)一些令人憂慮的現(xiàn)象，部分師生的追求趨向更加務(wù)實和逐利，他們更關(guān)注容易受益和獲利的工作和事物，片面地追求經(jīng)濟效益和個人利益得失，如：許多教師將主要精力放在職稱、學(xué)歷和出國培訓(xùn)等和經(jīng)濟效益掛鉤更緊密的方面，部分人甚至誤解認為入黨后黨的紀律會約束他們的發(fā)展，相關(guān)組織活動將成為他們的負擔，因此淡化了入黨的愿望和追求，這種思潮的傳播對黨員后備隊伍培養(yǎng)和發(fā)展起著消極的影響。

1.2 高?；鶎狱h組織生活和思政教育工作呈現(xiàn)弱化趨勢

1.2.1 部分黨政干部對黨建工作的重要性認識不夠。目前我國高校存在著對高?；鶎狱h建工作的重要性認識不足的觀念現(xiàn)象，部分校領(lǐng)導(dǎo)或院系主任重教學(xué)科研業(yè)務(wù)工作輕黨建和思想政治工作，對黨建和思想政治教育工作不關(guān)心，不熱心，甚至把黨建思想政治工作是看做是形式主義，這種認識上的偏差，將黨建工作和教學(xué)中心工作從思想意識上人為的剝離，是導(dǎo)致基礎(chǔ)黨組織生活形式簡單和思政工作懈怠的根源，嚴重影響高校黨建工作的實效性。

1.2.2 基層黨組織活動形式簡單一，思想政治教育工作乏力。高校基層黨組織面對新形勢，缺乏主動性和應(yīng)變能力，在開展組織生活方面，缺乏創(chuàng)新意識，僅僅為完成上級任務(wù)應(yīng)付檢查而開展，甚至利用政治學(xué)習(xí)念文件、讀報紙等方式來代替組織生活，在傳統(tǒng)的黨內(nèi)民主生活會上也只是流于形式，難以做到真正的批評與自我批評，而針對基層黨建隊伍的思政工作，經(jīng)常是單純說教教育方式，不能及時發(fā)現(xiàn)并有效回答和解決教師黨員遇到的理論難點和實踐難題，造成部分高校教師黨員黨性不強、政治理論素養(yǎng)不高，對社會熱點認識模糊，道德素養(yǎng)有待提高等，這些問題如不及時解決，必將嚴重影響黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和黨的路線、方針、政策在高校的貫徹和落實。

1.3 網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)發(fā)展給黨建工作帶來新挑戰(zhàn)

隨著科技的進步，以微博、微信、qq、飛信和3G網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)新媒體越來越深入到人們的日常生活，已成為他們獲取社會信息與輿論的重要途徑，成為他們學(xué)習(xí)生活必不可少的一部分，伴隨而來的各種思潮價值觀念和道德觀念迅速傳播影響著每個人的思維習(xí)慣和生活方式，高校師生的思想觀念生活，價值取向不可避免地受到?jīng)_擊。在這種背景下，如何將高校黨建工作融入網(wǎng)絡(luò)，幫助他們正確甄別良莠不齊的信息，尤其是怎樣利用校園網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的信仰、信念，幫助大學(xué)生成長、成功，成為我們高校黨建與思想政治教育工者面臨的新課題。

2 應(yīng)對新時期高校黨建工作的對策

2.1 完善高校黨建工作機制，提高黨建工作科學(xué)化水平

2.1.1 建立黨建工作激勵保障機制，提高黨建隊伍工作積極性。高校應(yīng)該將黨建工作納入到績效考核的機制中去，對黨建隊伍優(yōu)秀人員在晉職、晉級、評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮，并黨建工作中獲得考核優(yōu)秀的先進集體和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。同時，針對兼職黨務(wù)工作者給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，如為兼職支部書記和委員提供適當?shù)难a貼，將他們額外付出的黨建工作納入業(yè)績核算范疇，在年終核算教學(xué)科研工作量時也能有所體現(xiàn)。通過這一系列的政策激勵機制幫助提高黨建工作的主動性和積極性，吸引更多的教職工投入到黨建工作的隊伍中來。

2.1.2 將黨建工作和學(xué)校中心任務(wù)結(jié)合，提高了黨建工作的科學(xué)化水平。高校要強化黨建工作重要性，健全黨組織參與部門決策的機制，學(xué)校各層級黨建和部門在制定黨建計劃和確定中心工作時，黨政負責人應(yīng)該要協(xié)調(diào)磋商，將兩者工作盡量緊密相結(jié)合，將黨的組織優(yōu)勢與教學(xué)科研和行政組織的管理制度相銜接，實現(xiàn)黨的工作與學(xué)校和本部門工作的緊密結(jié)合，讓黨員參與到教學(xué)科研及重要決策中，在提升兩者的工作效果同時，提高黨建工作的科學(xué)化水平。

2.1.3 完善黨建目標管理制度，促進基層黨建高效開展。圍繞高校中心目標制定出科學(xué)的黨建工作任務(wù)后，高校黨委可進一步開展基礎(chǔ)管理工作，把黨建工作目標進行層層細化，具體到落實到各層級黨建部門可執(zhí)行方案。如制定黨建工作各階段要求以及學(xué)校發(fā)展總體目標及目標細化、二級黨組織工作考核辦法及細則、基層教工黨支部考核辦法及細則、基層教工黨支部工作內(nèi)容、支部委員工作職責、黨支部組織生活記錄等方面的內(nèi)容，這些按照企業(yè)的標準化和規(guī)范化制定的要求，對基層教工黨支部活動進行有效量化，易讀易懂，使各支部書記對常規(guī)工作一目了然，校級黨委和院級黨總支則對基層教工黨支部具體執(zhí)行情況進行嚴格的過程控制，由于信息通暢，流程規(guī)范， 這必將提高基層黨支部的工作效率和效果。

2.2 創(chuàng)新組織生活形式、開拓思政工作新局面

2.2.1 提倡分類指導(dǎo)，開展各類基礎(chǔ)黨組織生活。在開展組織生活時，有針對性的區(qū)別對待不同類別的高校黨員群體開展活動，如，針對在職教職工、離退休教職工、學(xué)生黨支部采取不同的思路和方法。在職教職工主要任務(wù)是教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)，因此我們應(yīng)該開展黨建工作側(cè)重宣傳引導(dǎo)教師忠誠于黨的教育事業(yè)，在教書育人和各項業(yè)務(wù)工作中做出成就，對離退休教工黨支部要通過組織適合其年齡特點的各種活動，引導(dǎo)離退休教職工關(guān)心和支持學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定，做到老有所學(xué)老有所為，對高校學(xué)生黨支部要圍繞促進學(xué)生思想政治素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展 引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員勤于學(xué)習(xí)勇于創(chuàng)新甘于奉獻努力成為理想遠大信念堅定開拓進取的新一代。

2.2.2 創(chuàng)新組織活動載體，提升思想政治工作的實效性。在學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、研討、座談等傳統(tǒng)活動方式的基礎(chǔ)上，利用第二課堂和網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)等方式開拓組織活動形式，吸引黨員主動參與組織活動，提升基礎(chǔ)黨支部的吸引力和凝聚力。如定期開展教工黨支部和學(xué)生黨支部的互動活動，搭建師生溝通平臺。設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗，積極開展黨員“一幫一”志愿服務(wù)等活動；在支部內(nèi)開展“新老黨員結(jié)對子，以老帶新創(chuàng)教學(xué)科研佳績”等活動，鼓勵教師黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)，開展“將科研送進企業(yè)、送進鄉(xiāng)村”等系列活動；積極推廣“組織活動立項”以及“主題黨日”、“優(yōu)秀黨日”評比活動；支部間可以開展“支部互助促教學(xué)科研發(fā)展”等創(chuàng)新活動來增強高校黨建和思想政治工作的實效。

2.3 完善隊伍選配機制，提高隊伍整體素質(zhì)

2.3.1 強化自身素質(zhì)建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作。高校黨建要以加強黨員的思想教育為目標，把教育黨員的學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在對共產(chǎn)主義的信念的堅定執(zhí)著追求，切實提高黨員全心全意為人民服務(wù)的意念和自身素質(zhì)。黨建工作要保持活力，吸引優(yōu)秀人員加入隊伍，必須轉(zhuǎn)變觀念，改進方法。從思想、政治、生活等多角度關(guān)心黨員和群眾，通過黨組織積極主動的關(guān)心青年的思想進步、業(yè)務(wù)提高、生活改善，來解決他們在教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)生活中遇到的各種問題和困難，要把關(guān)懷落到實處，做好深入細致的思想政治工作，化消極因素為積極因素，凝集人心，用切身有效的幫助來增強黨對他們的號召力，從而吸引更多優(yōu)秀的師生加入到黨建隊伍中來。

2.3.2 加強黨建人員選配，確保思政隊伍人員。黨建工作隊伍的選配應(yīng)該堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，挑選政治素質(zhì)高、工作能力強群眾威信高的黨員加入，確保黨務(wù)和思想政治工作者素質(zhì)。各高校還應(yīng)該保證專兼職黨建工作人員數(shù)量，在配備至少一名專職從事黨建和思想政治教育工作的副職領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上完善隊伍建設(shè)，學(xué)生黨支部需配齊專兼職輔導(dǎo)員，教工黨支部在人員偏少還情況下，應(yīng)該發(fā)揮機制調(diào)節(jié)作用，通過補貼和績效的方式，吸引他們兼職加入到黨務(wù)和思想政治工作的隊伍中來。

2.4 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢功能，建設(shè)黨建教育陣地

2.4.1 加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的吸引力和感染力。以校園網(wǎng)絡(luò)為載體搭建新型網(wǎng)絡(luò)黨校，加強黨建現(xiàn)代化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育，可通過結(jié)合網(wǎng)絡(luò)思政課堂以及優(yōu)秀典型人物網(wǎng)絡(luò)評選，開設(shè)網(wǎng)上黨校團校，舉辦網(wǎng)上黨組織生活會以及學(xué)習(xí)研討會等方式，將網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)成高校黨的建設(shè)最有成效的途徑，幫助大學(xué)生學(xué)會認識和分析各種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，強化學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德意識和法制觀念，從而培養(yǎng)和提高大學(xué)生自覺抵制有害信息的能力和意識。

2.4.2 關(guān)注師生熱點，打造現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隊伍。 組建一支由教職工黨員和學(xué)生黨員為骨干的高素質(zhì)高校黨建網(wǎng)絡(luò)隊伍，通過建構(gòu)從校黨委到基層教職工黨支部和學(xué)生黨支部的多層次全方位的黨建信息網(wǎng)絡(luò)隊伍，收集和掌握師生們關(guān)注關(guān)心的問題，發(fā)揮他們在黨建網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)中的管理監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，對思政工作的方向進行有效的預(yù)測和判斷，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策，提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作的水平。

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規(guī)劃項目：本文系江西省2013年黨建課題“增強高?；鶎狱h建工作的針對性與實效性研究”（課題編號JXGXDJKT.YB-201385）的研究成果。