推銷英式醫(yī)療服務(wù)

2014年新年伊始，英國(guó)內(nèi)閣不管部大臣肯尼斯·克拉克就收拾行囊，帶著來(lái)自38家英國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公司、大學(xué)和醫(yī)院的50人組成的龐大代表團(tuán)訪問中國(guó)，努力“推銷”英國(guó)在醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療設(shè)施器械、藥物、專業(yè)培訓(xùn)和病患檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及其他管理系統(tǒng)方面的專業(yè)服務(wù)。

74歲的肯尼斯·克拉克，是英國(guó)政壇名副其實(shí)的元老級(jí)人物。他在1972年首次被任命為內(nèi)閣大臣時(shí)，大名鼎鼎的“鐵娘子”撒切爾夫人也還只是教育及科學(xué)大臣。而在幾年后，當(dāng)“鐵娘子”升任首相組閣時(shí)，又想起克拉克這位老朋友，任命他為醫(yī)療衛(wèi)生大臣，也就是從那時(shí)起，克拉克與醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)下了不解之緣。

雖然政治高度比不上撒切爾夫人，但克拉克在政治生命上卻有傲人之處，除了衛(wèi)生大臣外，還擔(dān)任過(guò)文化、司法、內(nèi)政、財(cái)政和無(wú)任所掌璽大臣等諸多職位。直到現(xiàn)在，作為英國(guó)執(zhí)政黨保守黨的“四朝元老”，克拉克還在作為內(nèi)閣不管部大臣為國(guó)出力。而自從卡梅倫政府上臺(tái)確立了“經(jīng)濟(jì)外交”的主線后，卡拉克又多了一項(xiàng)頭銜：英國(guó)政府專門對(duì)中國(guó)、巴西和印度三大金磚國(guó)家的貿(mào)易特使。

英國(guó)的國(guó)民健康體系（NHS）一直是英國(guó)人引以為豪的成就，在一年半前倫敦奧運(yùn)會(huì)的開幕式上，奧斯卡導(dǎo)演博伊爾就將幾百?gòu)堘t(yī)院病床連同護(hù)士搬到主體育場(chǎng)“倫敦碗”中央，向全世界展示這套系統(tǒng)。這套衛(wèi)生系統(tǒng)脫胎于二戰(zhàn)期間的戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療體制，從1948年開始實(shí)施。英國(guó)政府戰(zhàn)后將地方議會(huì)和慈善組織旗下的醫(yī)院都收編在一起，向所有國(guó)民——不論窮富貴賤、年齡種族、性別地域——提供統(tǒng)一的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，并持續(xù)至今。

克拉克在赴華“推銷”前，在英國(guó)內(nèi)閣辦公樓的一間小會(huì)客廳里，就中英兩國(guó)醫(yī)療合作的前景對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者侃侃而談。他稱英國(guó)企業(yè)都希望在中國(guó)尋找新的合作伙伴并建立新的合作關(guān)系。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你在英國(guó)政府擔(dān)任過(guò)多個(gè)職位，包括更加位高權(quán)重的內(nèi)政大臣、財(cái)政大臣等，但為什么對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生一直情有獨(dú)鐘？

克拉克：我確實(shí)在政府里扮演過(guò)多個(gè)角色，現(xiàn)在也是如此，我所做的事有一部分就要和英國(guó)貿(mào)易投資署共同完成。我兩次出任英國(guó)的衛(wèi)生大臣，曾經(jīng)掌管這個(gè)國(guó)家的健康和醫(yī)療，那是寶貴的經(jīng)歷，因?yàn)闆]有什么比人的生命更重要。因此我一直都和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域保持著密切的聯(lián)系。

在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中，醫(yī)療保健和生命科學(xué)是實(shí)力最強(qiáng)的部門，其標(biāo)準(zhǔn)在海外享有很高的聲譽(yù)。作為一個(gè)國(guó)家，如果我們要建立一個(gè)健康、現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)，我們必須發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。

英國(guó)和其他很多西方國(guó)家一樣，正在從經(jīng)濟(jì)衰退中逐漸復(fù)蘇，并對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以使經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的全球市場(chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力。這意味著我們需要提升在中國(guó)、巴西和印度這些重要市場(chǎng)上的表現(xiàn)，并拿出英國(guó)真正有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)。

遺憾的是，像在中國(guó)這樣的關(guān)鍵市場(chǎng)上，美國(guó)和德國(guó)一直以來(lái)都走在英國(guó)的前面。但就醫(yī)療衛(wèi)生來(lái)說(shuō)，英國(guó)的體系要比美國(guó)和德國(guó)的先進(jìn)。英國(guó)醫(yī)療開支占國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻遠(yuǎn)低于美國(guó)，也低于德國(guó)等歐洲國(guó)家。因此在這方面發(fā)力，會(huì)體現(xiàn)我們的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)有利于英國(guó)的出口。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：在英國(guó)，全科家庭醫(yī)生、醫(yī)院和地方醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)三方結(jié)合的制度比較完備，但是近些年來(lái)這個(gè)體系也被一些專業(yè)人士詬病，認(rèn)為結(jié)構(gòu)復(fù)雜、效率低下，因此需要全面改革，對(duì)此你怎么看？

克拉克：英國(guó)有世界上最好的醫(yī)療體系、醫(yī)學(xué)技術(shù)和科研，特別是國(guó)民健康體系向普通民眾提供的醫(yī)療服務(wù)全面普及。雖然不是沒有問題，但英國(guó)體系能取得國(guó)家投資的最佳回報(bào)，這早已為不少中國(guó)健康衛(wèi)生領(lǐng)域人士認(rèn)可。

我80年代以來(lái)兩次以英國(guó)衛(wèi)生大臣的身份訪華，與中國(guó)健康領(lǐng)域里的一些人保持著緊密的私人聯(lián)系，我目睹了中國(guó)在醫(yī)學(xué)科技方面的進(jìn)步。中國(guó)正在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)方面進(jìn)行大規(guī)模的投資，以讓民眾都能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)，在國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)中得到實(shí)惠。

實(shí)現(xiàn)普通民眾都能直接獲益的目標(biāo)，中國(guó)可能至少需要20年時(shí)間才能建立起完善的系統(tǒng)。在這期間英國(guó)可以找到機(jī)會(huì)，做出有益的貢獻(xiàn)。

隨著中國(guó)今后幾年在醫(yī)療保健系統(tǒng)投入巨資，為英國(guó)公司出口提供了重要的機(jī)會(huì)。中國(guó)目前的醫(yī)改要加強(qiáng)面向百姓的公共醫(yī)療保健基礎(chǔ)設(shè)施投資，可以借鑒英國(guó)國(guó)民健康體系的豐富經(jīng)驗(yàn)，這也為英國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生各類服務(wù)公司提供了商機(jī)和投資空間。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：2013年中國(guó)與英國(guó)的雙邊貿(mào)易額創(chuàng)下歷史新高，且英國(guó)對(duì)華出口額增幅要比其他歐洲國(guó)家要高。在醫(yī)療衛(wèi)生的哪些具體方面中英兩國(guó)有合作的空間呢？

克拉克：比如目前中英兩國(guó)都面臨著人口老齡化等民眾的醫(yī)療健康問題，特別是中國(guó)政府現(xiàn)在要加強(qiáng)對(duì)百姓的醫(yī)療健康基礎(chǔ)設(shè)施的投資，英國(guó)國(guó)民健康體系在這個(gè)方面有健全的體系，是最經(jīng)濟(jì)合算和高效的系統(tǒng)，可供中國(guó)借鑒。

兩國(guó)在醫(yī)生和護(hù)士的培訓(xùn)、藥物課程、病歷系統(tǒng)和衛(wèi)生管理系統(tǒng)等諸多方面都可以展開廣泛的合作。我希望中國(guó)的普通百姓能就地享受到衛(wèi)生體系的良好服務(wù)，不需要跑到倫敦或紐約看病，因?yàn)橹挥猩贁?shù)人才負(fù)擔(dān)得起。

作為政府官員，我從政策層面協(xié)助團(tuán)隊(duì)里的公司和中國(guó)對(duì)口伙伴建立聯(lián)系。我們對(duì)商界是態(tài)度最友善的政府。英國(guó)的公司、高校和醫(yī)院想把在醫(yī)療衛(wèi)生方面的服務(wù)賣到中國(guó)浙江這樣的省份去，因?yàn)檎憬?jì)劃投入大筆資金來(lái)發(fā)展更大規(guī)模的醫(yī)療衛(wèi)生體系。在未來(lái)12個(gè)月里，浙江都是我關(guān)注的重點(diǎn)。