論廣西民營船舶行業(yè)的集團(tuán)化經(jīng)營模式

摘要：目前，全黨全國人民都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀及“五位一體”建設(shè)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地沿著中國特色社會道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

關(guān)鍵詞：行業(yè)現(xiàn)狀；技術(shù)創(chuàng)新；改革模式；集團(tuán)化

一、引言

黨的十八大報告明確提出，2020年要全面建成小康社會，國民經(jīng)濟收入比2010年翻一番?？渴裁?？靠繼續(xù)改革開放，靠加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。怎樣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式？就像十八大報告中所講的那樣：處理好政府與市場的關(guān)系。經(jīng)濟領(lǐng)域要更好地利用社會的力量，包括社會組織的力量，把應(yīng)該由市場和社會發(fā)揮作用的交給市場和社會。這也是改革的方向。

目前，改革已進(jìn)入攻堅區(qū)、深水區(qū)，下一步的改革不僅是解放思想、更新觀念，更要打破固有利益格局，調(diào)整利益預(yù)期。這既需要政治勇氣和膽識，同時還需要智慧和系統(tǒng)的知識。從當(dāng)前廣西民營船舶行業(yè)的發(fā)展情況來看，離十八大報告精神的要求還有很大差距。因此，我們必須要理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與實際工作緊密結(jié)合起來，積極適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，推動船舶工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

在新的歷史發(fā)展機遇中，應(yīng)該圍繞黨的十八大路線方針，牢牢把握實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，更加注重構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，更加注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，更加注重促進(jìn)大中小企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加強生態(tài)文明建設(shè)，更加注重推動信息化科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，更加注重推進(jìn)平時民用戰(zhàn)時軍用的裝備制造業(yè)融合發(fā)展，努力實現(xiàn)船舶生產(chǎn)工業(yè)由分散到集中，由弱小到強大，徹底改變目前民營船舶生產(chǎn)經(jīng)營的落后狀況。

二、廣西民營船舶行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

30多年的改革開放歷程使廣西民營船舶生產(chǎn)企業(yè)從無到有，從生產(chǎn)木質(zhì)船到制造鋼質(zhì)船；經(jīng)營體制從單一國有經(jīng)營到個體、合伙或股份制多元化發(fā)展，個別企業(yè)已有相當(dāng)一定規(guī)模；企業(yè)沿主要航道的大江河邊星羅棋布，熠熠生輝。這得益于改革開放的大好環(huán)境，得益于政府民生政策的良好引導(dǎo)。上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)，反過來作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)就會有什么樣的上層建筑，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。同樣道理，生產(chǎn)力也要與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。這就是馬克思列寧主義的歷史唯物辯證論。過去30年，廣西大量民營船舶生產(chǎn)企業(yè)的出現(xiàn)是與當(dāng)時的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的，是由當(dāng)時的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。但當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定高度，與之不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系就會被打破或發(fā)生改變，否則就會阻礙先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。雖然過去廣西民營船舶生產(chǎn)企業(yè)為國家建設(shè)和社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，但還存在很多缺陷與不足。

1.企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，科技含量低，再生產(chǎn)能力差，從而抵御市場風(fēng)險的能力差，競爭力不強。

2.稅收征管難度大。無法準(zhǔn)確對船東或租賃船臺建造船舶方購置的各種原材料及機械設(shè)備進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理，致使大量稅款流失。

3.民營船舶企業(yè)多數(shù)以出租船臺為主，因而對船東雇請的生產(chǎn)工人安全及技術(shù)質(zhì)量難以管理和控制。

4.生產(chǎn)工人缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育，無證上崗現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故或質(zhì)量事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量，妨礙生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。

5.發(fā)包或出租不符合相關(guān)規(guī)定。把生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，與承租單位所簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議形同虛設(shè)，缺乏對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

6.現(xiàn)場管理混亂。船臺各種物資亂堆亂放，垃圾遍地，顯然與十八大報告精神提出的生態(tài)文明及清潔生產(chǎn)大相徑庭。員工未帶安全帽等勞動防護(hù)用品上崗作業(yè)較多，高空作業(yè)缺乏有效安全防護(hù)措施；電器設(shè)置不規(guī)范；電線亂拉亂接，銅絲代保險絲，線路老化和破損，無漏電保護(hù)裝置；氧氣瓶與煤氣瓶混放等。

7.由于船舶生產(chǎn)企業(yè)僅靠船臺費收入，企業(yè)資金積累微弱，捉襟見肘。因此，企業(yè)不可能有大量資金投入到科技創(chuàng)新及技術(shù)研究中去，也不可能拿出一定的經(jīng)費對工人進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，更不可能購置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行自動化、專業(yè)化的技術(shù)改造及對船臺進(jìn)行硬化處理。一旦搞惡性競爭，企業(yè)之間兩敗俱傷，到頭來工人失業(yè)、稅務(wù)失收、工廠關(guān)門的現(xiàn)象就不可避免了。

8.惡性競爭導(dǎo)致產(chǎn)品貶值，性價比降低，企業(yè)收入銳減，行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，被淘汰機率高。

以上種種都是廣西民營船舶生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀存在的諸多弊端。對比世界造船大國日本、韓國、新加坡及歐美等國，我們的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式遠(yuǎn)落后于他人。轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)發(fā)展模式，奮發(fā)追趕世界造船強國，是擺在民營船舶企業(yè)面前的重要任務(wù)。為了發(fā)展海洋經(jīng)濟，維護(hù)我國海洋權(quán)益，我們必須振興和壯大民營船舶工業(yè)。

三、集團(tuán)化經(jīng)營模式探討

如何壯大民營船舶工業(yè)，答案是搞集團(tuán)化。搞集團(tuán)化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)并不是搞壟斷，也不是誰吃掉誰的問題。不搞集團(tuán)化，企業(yè)之間就會同室操戈，相互拼殺，惡性競爭，把各自的資金、技術(shù)、人力拼得你死我活，筋疲力盡。到頭來誰也得不到好處，誰也得不到發(fā)展，最后還是被別人、別國各個擊破。鷸蚌相爭，漁翁得利。

應(yīng)當(dāng)鼓勵適當(dāng)競爭，有序競爭，但不是盲目競爭。要用科學(xué)的發(fā)展觀去觀察和分析廣西民營船舶生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展前景，哪些是強項，哪些是弱項；哪些是殺手锏，哪些是致命傷。要清楚當(dāng)前船舶企業(yè)的這種生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)世界先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，如果不適應(yīng)的話，我們應(yīng)該怎樣去改變這種落后的生產(chǎn)關(guān)系。要知道人類世界之所以能夠發(fā)展到今天，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互促進(jìn)和發(fā)展起著決定性的作用。誰掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式，誰就能夠主導(dǎo)世界。因此，要使中華民族復(fù)興，必須摒棄落后的生產(chǎn)關(guān)系，建立與現(xiàn)代生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系及生產(chǎn)方式。

怎樣提高生產(chǎn)力、改變目前廣西民營船舶落后的生產(chǎn)方式呢？走科技創(chuàng)新集團(tuán)化經(jīng)營是必由之路。搞科學(xué)技術(shù)研究、科技創(chuàng)新需要投入大量的資金、人力。以當(dāng)今廣西民營船舶生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營來說，是根本沒有能力投入研發(fā)的，必須把整個行業(yè)兼并重組，有機地組織各小型企業(yè)聯(lián)合起來搞集團(tuán)化經(jīng)營，把有限的資金、人力、物力集中統(tǒng)籌安排，避免窩里斗，槍口一致對外。只有這樣才能與國內(nèi)外的大型同行企業(yè)相抗衡，才能使廣西民營船舶企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，贏得一席之地。這樣既壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟，又使各小型企業(yè)得以共同生存、共同發(fā)展。有人說，這是搞大鍋飯，誰還有積極性。搞了，還有大鍋飯吃；不搞，可能連小鍋飯都沒有得吃。我們并不主張搞大鍋飯，只是換個方式搞集團(tuán)化經(jīng)營，在企業(yè)運作中始終堅持“各盡所能，按勞分配”。一句話，效益與能力掛鉤，一切還是按市場規(guī)則辦事，通過市場配置資源。誰有能力誰扛大旗，誰有實力誰就可以分割市場較大的份額。在整體上，大家的行業(yè)利益一致，但會有適當(dāng)?shù)姆止?，適當(dāng)?shù)母偁?，各自還是獨立核算。例如，資金技術(shù)力量雄厚的龍頭企業(yè)可以扛大旗，做產(chǎn)品總裝，其他相對力量較小的企業(yè)可根據(jù)具體情況搞零部件加工、切邊加工、機械安裝、電器配套組裝等。這叫分工合作，自愿參與，適當(dāng)競爭，利益共享，避免魚死網(wǎng)破。把地方特色工業(yè)按市場規(guī)則搞活，按中國特色社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律把企業(yè)做大做強，互利共贏。否則，微小船舶企業(yè)是經(jīng)不住市場大風(fēng)大浪的考驗的，最終都會消失。集團(tuán)化經(jīng)營模式的優(yōu)點表現(xiàn)在以下方面。

1.實行集團(tuán)統(tǒng)一管理，對各部門經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，做到財務(wù)證賬齊全、票據(jù)完整，符合國家有關(guān)規(guī)定。正規(guī)化的經(jīng)營管理有利于確保政府稅收，避免少征或漏征。

2.由于對生產(chǎn)一線工人直接管理，杜絕了無證上崗作業(yè)現(xiàn)象，既提高了船舶的生產(chǎn)質(zhì)量，又保證了工人的生產(chǎn)安全，確保船舶產(chǎn)品符合船檢要求。

3.有利于開展生態(tài)文明生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物實行集中處理。充實勞動防護(hù)用品和安全消防器材，確保職業(yè)健康和環(huán)境清潔。

4.有利于建立培訓(xùn)基地，統(tǒng)一對生產(chǎn)工人進(jìn)行正規(guī)化的技術(shù)及安全培訓(xùn)，減少或避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

5.擴大規(guī)模，增加就業(yè)，增強船舶產(chǎn)品市場競爭力，抵御各種市場風(fēng)險。

6.消除企業(yè)間的惡性競爭，互利共贏，共同發(fā)展，使造船行業(yè)保持穩(wěn)定增長，避免大起大落。

7.樹立廣西民營船舶品牌，增強行業(yè)凝聚力，擴大市場話語權(quán)，提高產(chǎn)品性價比，增加企業(yè)收入。

8.夯實企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，建立船舶科研基地，有利于行業(yè)科技創(chuàng)新及技術(shù)研究，提升企業(yè)自主品牌實力，把企業(yè)做大做強。

9.集團(tuán)統(tǒng)一原材料采購，有利于降低生產(chǎn)成本，保證質(zhì)量，提高企業(yè)利潤。

10.有利于統(tǒng)一船舶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推行船舶標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)，做到綠色環(huán)保，節(jié)能低碳，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

11.船舶企業(yè)做大后，有利于穩(wěn)定就業(yè)，增加稅收，實現(xiàn)黨的十八大提出的國民收入翻一番的目標(biāo)。

四、國家政策引導(dǎo)民企發(fā)展

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示：2012年主攻目標(biāo)是深化國有大型企業(yè)改革與國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，強調(diào)加快制定和完善市場準(zhǔn)入等配套政策，建立公平市場準(zhǔn)入機制，鼓勵支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明文禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。

據(jù)了解，國有大型企業(yè)改革在改制重組和增資擴股兩大方面非常歡迎民營企業(yè)和民間資本引入并采取多種形式和方式。在涉及國家安全或支柱產(chǎn)業(yè)方面，除國有企業(yè)必須保持控股地位外，還可以引入民間資本，形成混合經(jīng)濟模式，除非有明確的限制條例。

目前，與大型國有企業(yè)相比，多數(shù)民營企業(yè)都是中小型，實力相差懸殊。而早在幾年前，作為央企的領(lǐng)跑者，中國石油率先向民企拋出了千萬億的合作項目，但民企心有余悸，最終未敢接過“橄欖枝”。國資委領(lǐng)導(dǎo)表示，在與央企的合作中，民營企業(yè)可以組成聯(lián)合艦隊或構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，這樣就可以改變或克服地位懸殊或?qū)嵙Σ粡姷牟蛔?，與央企形成有效對接。

可見，中央部門已發(fā)出明確信號，鼓勵和支持民營聯(lián)合重組參與國有大型企業(yè)改革，推動央地合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成發(fā)展合力。這是一個重要契機，是千載難逢的機會，只要符合相關(guān)政策條件，民營中小企業(yè)就有機會與中央大型企業(yè)共謀發(fā)展。

這就是新型生產(chǎn)關(guān)系的建立，是與先進(jìn)的現(xiàn)代生產(chǎn)力相適合的。我們鼓勵廣西民營船舶企業(yè)組建聯(lián)合艦隊——集團(tuán)公司，進(jìn)行集約化經(jīng)營。原來企業(yè)的落后生產(chǎn)方式已不適應(yīng)現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展了。不聯(lián)合、不組建、不集團(tuán)化經(jīng)營就只有被市場淘汰，被歷史拋棄，被經(jīng)濟規(guī)律的車輪碾得粉碎。世界經(jīng)濟發(fā)展史證明了這一點，中國經(jīng)濟發(fā)展史也證明了這一點。

集團(tuán)化組建成功后，將來發(fā)展到一定規(guī)模，還有機會與央企合作，與國內(nèi)外大型同行企業(yè)合作。走科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之路不但可以挽救一批中小型民營企業(yè)，還可以發(fā)展壯大為中國特色混合型先進(jìn)大企業(yè)。經(jīng)濟模式的發(fā)展離不開黨的政策引導(dǎo)，離不開頂層設(shè)計，但亦要尊重群眾的首創(chuàng)精神，大智慧往往就蘊藏在群眾之中。

五、結(jié)語

30多年前，黨的改革總設(shè)計師在南海邊畫了一個圈，吹響了改革開放的號角，拉開了中國市場經(jīng)濟的帷幕，取得了舉世矚目的偉大成就。30多年后，黨的十八大會議繼往開來，承前啟后，在中南海也傳出繼續(xù)改革的強音。新一輪改革開放的春風(fēng)就要吹拂中國大地，新一輪的改革攻堅戰(zhàn)就要打響，我們堅信在以習(xí)近平總書記為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國的特色社會主義建設(shè)必然會取得更加輝煌的戰(zhàn)績，必然會給全體中國人民帶來更加幸福的生活。