摘要:輕工業(yè)指主要提供生活消費品和制作手工工具的工業(yè)。輕工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,包括醫(yī)藥、紡織、食品、造紙、家電等19大類45個行業(yè),是涵蓋衣、食、住、行、用、娛樂等消費領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)組合群,是承啟一、三產(chǎn)業(yè)的重要消費品工業(yè)。輕工業(yè)承擔著繁榮市場、滿足居民生活消費需求、擴大就業(yè)、穩(wěn)定出口、服務“三農(nóng)”的重要任務,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
關(guān)鍵詞:輕工業(yè);市場占有率;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);增加值率
“十二五”時期是吉林省全面建成小康社會,實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵時期,是加速總量擴張、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。了解我省輕工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,深刻認識差距和不足,把握發(fā)展前景和機遇,對于發(fā)展壯大吉林經(jīng)濟,全面實現(xiàn)全省“十二五”經(jīng)濟發(fā)展各項既定任務和目標具有重要意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)輕工業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟中所占比重超過四分之一
全省現(xiàn)有規(guī)模以上輕工業(yè)企業(yè)2048戶,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的39.0%,2011年1~11月份,輕工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1435.4億元,同比增長15.9%,拉動全省工業(yè)生產(chǎn)增長4.5個百分點,對全省工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率達到31.4%。輕工業(yè)企業(yè)僅用占全省規(guī)上工業(yè)總量19.6%的資產(chǎn)額實現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)總量當中28.8%的工業(yè)總產(chǎn)值、40.5%的出口交貨值、27.4%的主營業(yè)務收入和24.4%的利潤總額,帶動就業(yè)人數(shù)占全省規(guī)上工業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重達到28.7%。
(二)輕工業(yè)發(fā)展速度持續(xù)高于重工業(yè),在工業(yè)經(jīng)濟總量中的比重不斷加大
“十一五”以來吉林省輕工業(yè)得到了快速發(fā)展。2006年到2011年的6年間,輕工業(yè)增加值增速始終維持在20%以上,領(lǐng)先重工業(yè)增速5個百分點以上。特別是2008年和2009年,是國際金融危機爆發(fā)后經(jīng)濟發(fā)展下行壓力最大的兩年,這兩年全省輕工業(yè)企業(yè)克服困難,保持了高速增長,兩年的增加值增速分別達到了27.0%和22.9%,比當年重工業(yè)增加值增速分別高出11.0和8.2個百分點。截至2012年11月底,輕工業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟總量中的比重已經(jīng)由2006年的23%提高至29%,平均每年增長一個百分點,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位日益突出。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)在輕工業(yè)中比重最大
吉林省輕工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中由農(nóng)副食品加工、食品制造、酒和飲料制造、煙草制品業(yè)四個標準行業(yè)組成的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占據(jù)最為突出地位。截至11月末,全省擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)1204戶,實現(xiàn)增加值888.5億元,利潤總額150.5億元,從業(yè)人數(shù)19.1萬人,占輕工業(yè)總量的比重分別達到58.8%、61.9%、60.7%和44.5%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是滿足居民必需生活保障的供給行業(yè),直接惠及農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè),服務“三農(nóng)”,對發(fā)展經(jīng)濟,維護社會安定,保障和諧發(fā)展具有不可替代的作用。另一大重要輕工行業(yè)就是醫(yī)藥制造業(yè),其企業(yè)個數(shù)、增加值、利潤和從業(yè)人數(shù)在輕工業(yè)總量中的比重都僅次于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),分別達到14.5%、17.9%、22.6%和25.7%。醫(yī)藥制造業(yè)具有準入制度嚴格、附加值較高、能耗較低等特點,是我省的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一,基礎(chǔ)雄厚,增長迅速,有一批在全國具有較高知名度和較強影響力的企業(yè)。
(四)小型企業(yè)和私營企業(yè)所占比重較大
截至2011年11月末,全省2048戶輕工業(yè)企業(yè)中,有小型企業(yè)1807戶,占全部輕工業(yè)企業(yè)總數(shù)的88.2%,比重工業(yè)企業(yè)中小型企業(yè)數(shù)量所占比重高3.1個百分點。輕工業(yè)企業(yè)中有私營企業(yè)1749戶,占全部輕工業(yè)企業(yè)總數(shù)的85.4%,比重工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)數(shù)量所占比重高7.6個百分點。輕工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)資產(chǎn)、負債、收入和利潤占全部輕工業(yè)的比重分別達到54.9%、49.6%、64.0%和61.2%,輕工業(yè)企業(yè)中的私營企業(yè)具有相對較低的負債率,能夠利用較少的資產(chǎn)創(chuàng)造出較高比例的收入和利潤。
(五)吉林省輕工業(yè)比重低于全國平均水平但高于東北其他省區(qū)
從2011全年經(jīng)濟指標來看,吉林省輕重工業(yè)比例結(jié)構(gòu)已經(jīng)很接近全國平均水平,比東北其他省區(qū)和天津市都要高一些。吉林省輕工業(yè)完成總產(chǎn)值在全部規(guī)上工業(yè)中的比重僅比全國平均水平低0.7個百分點,比遼寧省高出8個百分點,但與沿海發(fā)達省份差距還較大,比廣東低9.5個百分點。輕工業(yè)利潤在全部工業(yè)當中的比重比全國平均水平低4.1個百分點,比黑龍江、內(nèi)蒙和天津分別高出10.1、11.7和10.0個百分點。這在一定程度上表明,吉林省雖地處老工業(yè)基地中心,但是工業(yè)經(jīng)濟的重化程度要大大低于相鄰省份,輕工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和比例結(jié)構(gòu)要優(yōu)于其他東北省區(qū)。
二、存在的問題
(一)多數(shù)行業(yè)在全國市場占有率偏低
2011年,吉林省輕工業(yè)在全國市場有較高占有率的只有三個行業(yè),分別是木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè),市場占有率為6.8%;醫(yī)藥制造業(yè)為5.4%;農(nóng)副食品加工業(yè)為4.9%。家具、造紙、印刷三個行業(yè)剛剛達到1%,紡織、服裝、皮革制造和文教用品制造四個行業(yè)占有率不足0.5%。占有率較高的三個行業(yè)都有在全國具有較高知名度的大企業(yè)名牌產(chǎn)品的帶動,如森工集團、修正藥業(yè)、敖東集團和大成集團等,而缺少大企業(yè)集團帶動的行業(yè)在全國的市場占有率普遍很低。這些行業(yè)在我省雖然也發(fā)展較早,但是缺少在全國具有影響力的品牌和產(chǎn)品。
(二)部分行業(yè)單位增加值綜合能源消費水平較高
2011年1~11月份,全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值綜合能耗為0.99噸標準煤/萬元,其中重工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗為1.17噸標準煤/萬元,同比降低率為14.0%;輕工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗為0.52噸標準煤/萬元,同比降低率為8.3%,低于重工業(yè)降低率5.7個百分點。在輕工業(yè)各行業(yè)中,單位增加值能耗超過1噸標準煤/萬元及以上的行業(yè)有兩個,分別是造紙及紙制品業(yè)(1.21噸標準煤/萬元)和飲料制造業(yè)(1.02噸標準煤/萬元)。食品制造、煙草制造、紡織、皮革制品、家具和醫(yī)藥制造六個行業(yè)能耗同比呈上升趨勢,同比分別是7.1%、9.6%、6.4%、14.2%、18.6%和5.2%。
(三)獲利能力較弱
從2012年前11個月各項經(jīng)濟運行質(zhì)量參考指標來看,吉林省輕工企業(yè)的整體的獲利能力要弱于重工企業(yè)。1~11月份,全省輕工企業(yè)成本費用利潤率和主營業(yè)務收入利潤率分別比重工企業(yè)低1.04和0.86個百分點。輕工企業(yè)97.55%的產(chǎn)銷率比重工業(yè)低1.04個百分點,輕工企業(yè)勞動生產(chǎn)率為352563元/人,比重工企業(yè)低10160元/人。輕工企業(yè)的資產(chǎn)負債率要比重工業(yè)企業(yè)低12.17個百分點,表明輕工業(yè)企業(yè)的債務負擔較小,經(jīng)營風險較低。
三、前景和機遇
(一)居民消費結(jié)構(gòu)升級和城鎮(zhèn)化加速推進將拉動輕工產(chǎn)品消費需求穩(wěn)步增長
著力拉動內(nèi)需,擺脫經(jīng)濟增長對投資和出口的過度依賴是我國“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。這一時期,國家將繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件,繼續(xù)加大對醫(yī)療、教育、公共服務和社會保障的投入力度,將會形成一個良好的消費預期,特別是黨的十八大明確提出了“收入倍增計劃”,居民對收入的提高和未來生活的改善將更具信心,消費潛力勢必會極大地得以釋放。
(二)沿海發(fā)達省份傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱
隨著中西部和東北地區(qū)各省份的快速崛起和國家政策的傾斜,沿海地區(qū)一直以來發(fā)展輕工業(yè)的有利條件如資本市場開放、融資渠道靈活、人力成本低廉這些比較優(yōu)勢正在快速減弱?,F(xiàn)今資源環(huán)境約束日益強化,節(jié)能減排措施日趨嚴厲,以往粗放式的發(fā)展已難以適應輕工行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,越來越多的發(fā)展制約因素促使沿海地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)基地正在向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移,并且為環(huán)保節(jié)能,具有高附加值的新材料、新技術(shù)、新工藝、先進裝備輕工行業(yè)企業(yè)提供了空前巨大的發(fā)展機遇。
四、幾點建議
(一)加強培育生產(chǎn)性服務業(yè)
近十年來,工業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)是世界經(jīng)濟中增長幅度最快的行業(yè)。生產(chǎn)性服務業(yè)以人力資本和知識資本作為主要投入品,把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè),發(fā)展良好的生產(chǎn)性服務業(yè)不僅能夠保持地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術(shù)進步和提高生產(chǎn)效率,更能夠促進制造業(yè)和服務業(yè)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應從適應新時期生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的特點出發(fā),從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的政策體系,重點支持科學研究、技術(shù)服務業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力。
(二)加速淘汰落后產(chǎn)能
淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是加快節(jié)能減排、實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的必然要求。要繼續(xù)開展淘汰落后產(chǎn)能工作,進一步加大造紙、皮革等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的力度,落實好“十二五”各項淘汰落后產(chǎn)能目標任務。要進一步強化安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、土地等指標約束作用,從工藝、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)能力等方面著手,嚴格市場準入條件,對不合乎條件的企業(yè)堅決采取經(jīng)濟、法律、政策手段予以淘汰。
(三)加強企業(yè)技術(shù)改造,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系
要引導和支持企業(yè)針對市場需求和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),不斷采用和推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、先進裝備,對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施進行技術(shù)改造,提高企業(yè)核心競爭力。要推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展綠色、安全、智能化的多功能產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。要大力推進輕工業(yè)技術(shù)裝備水平提升,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。應加大應用數(shù)字化、自動化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度,推動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、流通、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)的信息化改造升級。推動企業(yè)信息化綜合集成,促進信息化條件下新型企業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新。
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(作者單位:吉林省統(tǒng)計科學研究所)