歐盟的“容克風(fēng)暴”

“卡梅倫最尷尬的一天！”6月30日，一些英國(guó)媒體不約而同用類似的口吻來(lái)評(píng)論盧森堡前首相容克被提名為下一任歐盟委員會(huì)主席。

6月27日，在布魯塞爾歐盟峰會(huì)上，28個(gè)成員國(guó)首腦中，只有英國(guó)首相卡梅倫和匈牙利總理歐爾班投了容克的反對(duì)票，幾乎淪為“孤家寡人”，無(wú)法阻擋容克邁向歐委會(huì)主席的步伐，盡管這一任命要在7月通過(guò)歐洲議會(huì)的最終表決，但媒體普遍認(rèn)為表決只不過(guò)是“走過(guò)場(chǎng)”。

不過(guò)，在政壇上摸爬滾打多年的卡梅倫也自有其化解尷尬之道。6月29日，卡梅倫親自給容克打電話，祝愿其在歐洲議會(huì)的正式表決中一切順利，并表示“完全可以和容克共事”。

《親歐的容克掀起一場(chǎng)歐洲風(fēng)暴》，這是不久前法國(guó)《世界報(bào)》上一篇文章的標(biāo)題。能讓卡梅倫如此不顧一切地“死磕”，起因的確是一場(chǎng)突如其來(lái)的“容克風(fēng)暴”。

歐盟委員會(huì)是歐盟的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，整個(gè)歐共體行政體系的發(fā)動(dòng)機(jī)，主席一職的重要性不言而喻。而現(xiàn)任主席巴羅佐已經(jīng)干了十年，將于今年下半年卸任，而容克能成為下任提名人說(shuō)起來(lái)也是機(jī)緣湊巧。1995年，容克擔(dān)任盧森堡首相，去年10月因?yàn)椤懊孛芮閳?bào)”丑聞而辭職下臺(tái)。但今年3月7日，又被歐洲人民黨推舉為下一任歐盟委員會(huì)主席候選人。歐洲人民黨是由歐洲各國(guó)中右黨派組成的議會(huì)政治團(tuán)體，在歐洲政壇擁有相當(dāng)大的影響，成員包括39個(gè)國(guó)家的73個(gè)政黨。現(xiàn)任歐委會(huì)主席巴羅佐、德國(guó)總理默克爾等都屬于這一陣營(yíng)。

容克是設(shè)計(jì)和推動(dòng)歐洲一體化的“一員大將”。從2005年到2013年初，容克一直擔(dān)任歐元集團(tuán)主席，他曾表示，自己的主要任務(wù)就是促進(jìn)歐元區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)和控制歐元區(qū)的通貨膨脹。而這一切，恰恰又是作為希望弱化歐盟權(quán)力領(lǐng)軍人物的卡梅倫所無(wú)法坐視的。事實(shí)上，卡梅倫反對(duì)容克早不是什么新聞了，卡梅倫曾向英國(guó)人承諾，如果贏得明年的英國(guó)大選，他將在2017年舉行公投，決定英國(guó)是否留在歐盟，而主張推進(jìn)歐洲一體化向縱深發(fā)展的容克曾多次公開(kāi)批駁這一決定。

早有心結(jié)的容卡兩人的矛盾，終于在容克參選歐委會(huì)主席后爆發(fā)。卡梅倫公開(kāi)表示，容克作為歐委會(huì)主席人選是“一個(gè)錯(cuò)誤”，容克“一直都致力于加強(qiáng)布魯塞爾的權(quán)力，削弱成員國(guó)的力量，這不是推動(dòng)歐盟向前的合適人選”。他甚至挖苦容克稱，“一張上世紀(jì)80年代的面孔無(wú)法解決未來(lái)五年的問(wèn)題”。而早有脫歐傾向的一些英國(guó)媒體也站在卡梅倫一邊，《泰晤士報(bào)》曾以“垃圾容克”為題發(fā)表社論，著名小報(bào)《太陽(yáng)報(bào)》則把容克形容成“歐洲最危險(xiǎn)的人”。

不過(guò)，事態(tài)并未如英國(guó)人期望的方向發(fā)展。6月21日，容克最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手馬丁·舒爾茨宣布退出歐委會(huì)主席競(jìng)選，轉(zhuǎn)而尋求連任歐洲議會(huì)議長(zhǎng)。自此，卡梅倫被歐洲媒體稱為 “容克的最后一個(gè)對(duì)手”，如《維也納日?qǐng)?bào)》所言，是“倫敦發(fā)起了對(duì)容克的不信任斗爭(zhēng)”。但不幸的是，剛開(kāi)始表示支持卡梅倫的一些國(guó)家也逐漸改變了態(tài)度，德國(guó)《明鏡周刊》評(píng)論稱：“在這場(chǎng)權(quán)力爭(zhēng)斗中，卡梅倫越來(lái)越勢(shì)單力薄，局勢(shì)似乎已經(jīng)不在他掌控之中了?！?/p>

不過(guò)德國(guó)《世界報(bào)》認(rèn)為，卡梅倫雖未能阻止容克當(dāng)選，但并沒(méi)有輸?shù)舸缶?。美?guó)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)得明白：卡梅倫與容克的沖突“已成為事關(guān)歐洲未來(lái)走勢(shì)的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。更直白一點(diǎn)地說(shuō)，卡梅倫并不是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”，他的背后是近些年來(lái)慢慢凝聚起來(lái)的對(duì)歐洲一體化不滿的“疑歐派”勢(shì)力。

歐盟建立的初衷是從根本上解決歐洲有史以來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題，同時(shí)促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。然而，從2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐盟決策遲緩，遲遲找不到解決根本問(wèn)題的辦法，經(jīng)濟(jì)難以重返增長(zhǎng)軌道，再加上失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升，貧富差距和地區(qū)差距不斷加大，各項(xiàng)緊縮政策持續(xù)阻礙經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力。這也成為歐洲一體化及歐盟機(jī)構(gòu)令歐洲民眾產(chǎn)生不滿和懷疑的導(dǎo)火索。正如歐盟委員會(huì)主席巴羅佐所說(shuō)，在失業(yè)、迷茫和貧富差距面前，民眾出現(xiàn)了“歐洲疲乏癥”，“歐洲夢(mèng)”已經(jīng)受到威脅。

現(xiàn)在的歐洲正處于選擇的十字路口。在貌似個(gè)人之爭(zhēng)的“容克風(fēng)暴”背后，事實(shí)上隱藏著的正是歐洲一體化過(guò)程中的深刻矛盾。