影視項目完片擔保：本質界定、樣本解讀與實踐反思

文/任 丹

影視項目是高風險文化產品。從創(chuàng)意策劃到營銷發(fā)行全產業(yè)鏈上風險密集，投資方的項目評估能力和監(jiān)管水平參差不齊，極易出現(xiàn)項目延期或爛尾問題。近年來，我國影視產業(yè)持續(xù)高位增長進入新常態(tài)，影視項目產出規(guī)模全球領先，影視市場工業(yè)化程度卻相對較低。投資的科學化、理性化呼喚完片擔保，影視項目風險管理體系的構建迫在眉睫。

一、本質界定：完片擔保的內涵辨析

完片擔保誕生于英國，源于市場需求。1947年至1949年間的金融危機使英國電影行業(yè)遭受重創(chuàng)，大型電影公司無力進行直接投資，轉而提供發(fā)行擔保。獨立制片人持發(fā)行擔保可從銀行籌得預算的70%，之后可從國家電影投資公司籌得剩余的30%。發(fā)行擔保只適用于交付制作完成的電影，完片擔保應運而生。電影金融公司FFI（Film Finances Inc）于1950年在倫敦成立，后為美國電影金融公司，其率先創(chuàng)導“完片擔?！?。完片擔保是針對影視項目完工風險的擔保服務。完片擔保公司向投資方擔保該項目將會制作完成并交付給發(fā)行方，這是完片擔保建立的初衷。國內外專家學者對完片擔保進行了深入探討，明確了完片擔保的內涵。

1．完片擔保只擔保影視項目的完工，不擔保影視項目的盈利。John J.Lee Jr.指出，影片的完片擔保是向投資方/借貸方（通常是銀行）確保受保影片將會按時按預算完成并送交發(fā)行方。否則，擔保者將要承擔相關損失。莫琳·A·瑞安認為，完片擔保是指保證影片會在規(guī)定時間和規(guī)定預算內完成的書面協(xié)議。吳曉武強調，完片擔保保證的是電影的制作風險，而不是投資風險。

可見，完片擔保公司需擔保影視項目以交付標準順利完工，無需擔保影視項目盈利與否。影視項目的盈利影響因素復雜，盈利模式多元，投資方需直面市場風險，自負盈虧。另外，影視項目是否獲獎、口碑如何等，完片擔保公司也無需擔保。完片擔保公司應具備專業(yè)的影視項目風險管理能力，全程監(jiān)管制作避免承擔損失；如果影視項目延期或超支，公司將協(xié)調控制并承擔超支費用，情況嚴重時公司會全面接管制作；如果影視項目中斷放棄，公司將全額賠償投資方已投費用。完片擔保公司科學管控完片風險，是制片方、投資方、發(fā)行方之間的橋梁，實現(xiàn)了多方共贏。

2．完片擔保是專業(yè)擔保服務，不是保險服務。漢賽娜在其《完全制片手冊》中指出，完片保障用于保護電影出資人避免超出他們批準的超支費用。另外，它們確保電影按照融資與發(fā)行協(xié)議及其他定義該協(xié)議的相關合同中包含的條款來發(fā)行。何圣捷認為，它有別于大多數(shù)傳統(tǒng)的保險，完片保險是一項實際操作性很強的電影產業(yè)專業(yè)服務業(yè)務。此外，魯?shù)侣?、伊法蓮在《最后一擊：完片擔?！芬晃闹兄赋?，典型的完片擔保是三方協(xié)議，銀行、制片人和擔保人。完片擔保人對銀行負責，確保制片人按照貸款協(xié)議進行工作。

因翻譯偏誤和視角差異，完片擔保在國內的別稱較多，常稱為完片保險、完片保障、完片保證、完片服務等。完片保障、完片保證和完片擔保的含義較為接近，完片服務的說法指出了完片擔保的服務本質。完片保險的說法容易使人產生誤讀，將完片擔保理解為保險產品。完片擔保服務與保險服務都需要簽署合同，但合同簽署方不同,約定內容亦不同；完片擔保公司和投資方、制片方分別簽訂合同，約定影視項目制作交付的各方權利義務關系；投保人與保險人簽訂合同，約定保險權利義務關系。完片擔保公司和保險公司的監(jiān)管部門不同，完片擔保公司的管理部門是市場監(jiān)督管理局，保險公司的管理部門是中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。完片擔保公司不具備保險業(yè)務經營資質，不提供保險產品。完片擔保公司進行擔保時會要求制片方購買保險，幫助其實現(xiàn)風險轉移。

二、樣本解讀：美國電影金融公司（FFI）的業(yè)務分析

多年來，國外完片擔保公司已經形成了科學規(guī)范的業(yè)務流程。全球知名的完片擔保公司有美國電影金融公司FFI、歐洲電影保險公司EFB等。FFI成立近70年，業(yè)務遍布多個國家，全球市場占有率達80%。FFI在世界范圍內堅持獨立第三方客觀立場，專注于提供擔保服務，從不參與投資，確保了擔保服務的科學公正。公司性質是傳媒咨詢公司，擁有業(yè)內資深制片人、財務人員和娛樂法律師等專業(yè)人才資源。目前，公司擔保服務費用為制作費用（不含宣發(fā)費用）的3～5%。公司為各類影視項目提供完片擔保服務，對其預算規(guī)模沒有限制。FFI于2015年進入中國市場。

1．FFI業(yè)務流程分為項目評估、法務工作和制作監(jiān)督三大環(huán)節(jié)。在項目評估環(huán)節(jié)，完片擔保公司對影視項目進行深度審核以確定是否進行擔保。公司會對制片人提交的劇本、拍攝計劃、預算等文件進行詳細評估，還會與影視項目的主創(chuàng)人員見面交流。如果影視項目通過了公司審核，那么就可以進入法務工作環(huán)節(jié)。公司將發(fā)出《擔保意向書》并起草各類法律文件，制片方需繼續(xù)提供其有權制作此影片的相關文件；公司會與制片方簽訂《完片擔保協(xié)議》，明確影片制作過程中制片方、公司各自的權利義務、補償及保障條款；公司會與投資方簽訂《完片擔保合同》，明確影片制作完成及交付的條款。在制作監(jiān)督環(huán)節(jié)，公司進行全程監(jiān)控，通過業(yè)內專業(yè)軟件進行科學管理。由于國內目前缺少成熟的專業(yè)財務軟件，F(xiàn)FI在我國使用了自主研發(fā)的“豐南電影財務系統(tǒng)”進行全程財務管理。公司審核劇組提交的每日拍攝進度報告以及每周支出報表、定期到訪現(xiàn)場進行監(jiān)控，監(jiān)督后期制作過程直至交付至發(fā)行方。公司會提供監(jiān)管賬戶，投資方定期注入資金，公司密切監(jiān)管資金流向和拍攝進度。項目評估環(huán)節(jié)和法務工作環(huán)節(jié)需要反復溝通確認合同細節(jié)，進入制作監(jiān)督環(huán)節(jié)后，公司會嚴格按照合同約定全程監(jiān)控。當新風險發(fā)生時重新評估、簽約和監(jiān)控，形成影視項目風險管理的良性循環(huán)。

2．FFI與保險公司是業(yè)務合作關系。FFI只提供完片擔保服務并不提供保險業(yè)務。在提供擔保服務前，公司會幫助制片方確定和購買最適合的影視保險組合計劃。在歐美影視市場，完善的影視保險體系是完片擔保公司與制片方的合作基礎。影視保險是制片方的必需品，制片方可自行聯(lián)系保險公司購買影視保險。國外影視保險種類繁多，覆蓋影視制作中的各類人員財產損害。如FFI的完片擔保項目《機器之血》購買了影視保險，拍攝中臺風破壞了布景，損失由保險公司賠付。影視保險能夠防范意外風險，完片擔保能夠有效預防資金鏈斷裂、拍攝延期等人為風險，兩者相輔相成。由于國內影視保險產品匱乏，F(xiàn)FI創(chuàng)建豐南影視風險管理咨詢公司，與中國人民財產保險公司合作，引入成熟的國際化影視保險產品。目前，豐南影視風險管理咨詢公司的保險產品分為基礎保險、影視制作保險和進階保險三大類。第一，基礎保險是必備常用險種，一般有雇主責任險、公眾責任險、財產一切險等。第二，影視制作保險是多種保險構成的綜合保險產品，是拍攝中最需要的保險組合。《中國人民財產保險股份有限公司影視制作保險條款》中將影視制作保險定為演職人員、道具布景服裝、額外費用、第三方財產損失、雜項設備、底片、缺陷材料及不當操作七項。第三，進階保險是量身定制的高級險種，有演員職業(yè)生涯終結保險、綁架及勒索保險、人設崩塌險等。美國電影金融公司中國分公司制作總監(jiān)吳孟珊在接受筆者的電話專訪時說，因法律和社保體制不同，各國影視保險的類別說法存在差異，每個國家對影視制作相關保險的定義都有區(qū)別。

三、實踐反思：完片擔保在中國的發(fā)展探索

國外完片擔保的出現(xiàn)源于市場需求，需要政府部門、制作方、發(fā)行方、行業(yè)協(xié)會、保險公司、銀行等共同協(xié)調運作。成熟完善的投融資體系、科學規(guī)范的工業(yè)化體系是完片擔保推行的重要條件，其建立注定難以一蹴而就。

1．政府引導下完片擔保迎來歷史性發(fā)展契機。國家持續(xù)完善政策法規(guī)扶持影視產業(yè)、推進金融與影視產業(yè)的融合發(fā)展，以期形成完片擔保落地生根的制度環(huán)境。近年來，國家多部門、多省市均出臺了影視產業(yè)扶持政策，多涵蓋稅收優(yōu)惠、金融支持、人才培養(yǎng)、優(yōu)秀作品獎勵等方面。在扶持政策中，金融支持影視產業(yè)政策的落實進程長、難度大，需要政府長期引導金融機構開發(fā)創(chuàng)新。2010年3月，《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》發(fā)布，提出要發(fā)展文化產業(yè)保險市場，培育廣播影視產品完工險、損失險等新險種和保險業(yè)務。2010年12月，《關于保險業(yè)支持文化產業(yè)發(fā)展有關工作的通知》發(fā)布，確定演藝活動財產保險等11個險種為首批試點險種，中國人民財產保險股份有限公司等3家公司為首批試點公司。2014年3月，《關于深入推進文化金融合作的意見》發(fā)布，提出要創(chuàng)新文化金融體制機制和符合文化產業(yè)發(fā)展需要的金融產品與服務。2017年3月，我國文化產業(yè)領域第一法《中國電影產業(yè)促進法》正式實施，提出引導文化產業(yè)專項資金和基金、提供融資服務和保險產品等產業(yè)支持保障方式。

政府制定的政策法規(guī)是宏觀戰(zhàn)略亦是客觀引導，落實執(zhí)行離不開行業(yè)監(jiān)管。歐美完片擔保和影視保險的順利推行，得益于影視行業(yè)工會的有力支持。影視行業(yè)工會（協(xié)會、聯(lián)盟）是政策法規(guī)的行業(yè)監(jiān)管者，也是影視工作人員的權益保護者。工會匯聚影視人才，崗位職責、工資福利、工作時長、保險等均已形成行業(yè)標準。目前，我國影視行業(yè)已建立起一批有一定影響力的協(xié)會組織，但尚未形成工會制度。如何落實檢驗政策法規(guī)實效及建立影視行業(yè)的工會制度，成為亟待解決的重要課題。

2．市場驅動下完片擔保尋路中國化實踐。學界業(yè)界各方正在為積極探索中國特色完片擔保模式、促進完片擔保與影視產業(yè)工業(yè)化體系協(xié)同并進、構建完片擔保創(chuàng)新發(fā)展的產業(yè)環(huán)境而努力。2007年，中國電影海外推廣公司總經理周鐵東曾嘗試把完片擔保引入中國，最終未能落地。2008年，安聯(lián)財險將電影電視制片保險引入中國。2011年深圳通贏影視完成擔保公司宣布為《大唐玄機圖》提供完片擔保服務，2014年盛萬投資和中影國際宣布分別為《如果還能遇見你》與《雙重記憶》提供完片擔保服務。很遺憾的是，以上三部電影至今尚未完成。2015年1月，美國電影金融公司（FFI）落戶上海，國際完片擔保服務正式進入中國市場。2015年4月，平安產險與中央新影集團達成戰(zhàn)略合作，推出“完片保險”，實為保險產品。2016年第19屆上海國際電影節(jié)上，中外專家再度聚焦“完片擔保”。2016年，和力辰光完成本土完片擔保第一單《雪暴》，由本土保險公司太平洋保險出單。2017年6月，美國電影金融公司（FFI）與中國人民財產保險公司（PICC）建立合作，推動完片擔保與影視制作保險的本土化進程。

在業(yè)界積極實踐的同時，學界也在持續(xù)探索中國特色完片擔保模式?！巴昶瑓f(xié)議、完片監(jiān)督和完片擔保模式”是完片擔保中國化的三種可行模式選擇，應依據(jù)電影市場環(huán)境的成熟情況逐級發(fā)展。目前，國內提供完片擔保服務的公司多采用擔保服務與融資制作相結合的模式，多停留在完片協(xié)議或完片監(jiān)督階段。完片擔保公司參與融資制作，能夠與制片方進行資源共享和風險共擔，但出現(xiàn)風險時公司極易卷入利益糾紛。如何確保公司堅持第三方客觀立場，值得研究思考。

四、結語

中國影視工業(yè)化水平已嚴重制約完片擔保的發(fā)展步伐，以完片擔保引領影視工業(yè)化體系的構建成為有益嘗試。完片擔保公司通過項目評估、法務工作和制作監(jiān)督三大環(huán)節(jié)進行風險識別、估計、評價、決策和監(jiān)控，建立制作標準完成影視項目風險管理流程。完片擔保公司嚴格監(jiān)管制作全程并協(xié)助制片方科學購買影視保險，通過風險規(guī)避、控制、轉移、分散等措施，全面控制人為風險和意外風險。在完片擔保接軌國際探索創(chuàng)新的過程中，影視項目風險管理將會走向科學化、規(guī)范化。