國(guó)是

圖說(shuō)∣ Insight

人事∣Personnel

能源系統(tǒng)人事震動(dòng)

2014年5月21日，最高檢宣布對(duì)國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)立案?jìng)刹椋瑑商旌?，原電力司司長(zhǎng)、現(xiàn)任副局長(zhǎng)許永盛，以及新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿，因涉嫌受賄犯罪被立案?jìng)刹椤?天內(nèi)，4名國(guó)家能源局官員被立案，人事持續(xù)震蕩。據(jù)人民網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，今年1月以來(lái)，已有20多名能源領(lǐng)域官員和國(guó)企高管因腐敗落馬。

這被認(rèn)為是去年反腐風(fēng)暴的延續(xù)。2013年3月，中石油腐敗案拉開(kāi)序幕，兩個(gè)月后，時(shí)任國(guó)家能源局局長(zhǎng)的劉鐵男被立案調(diào)查，能源國(guó)企和能源管理部門“生死相依”的關(guān)系被公開(kāi)戳破。一個(gè)廣為流傳的細(xì)節(jié)是，煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)被帶走時(shí)，家中發(fā)現(xiàn)上億元現(xiàn)金，用來(lái)清點(diǎn)的16臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)被燒壞了4臺(tái)。

另外，央企高層調(diào)動(dòng)也非常頻繁。除了航天科技集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理全部換帥之外，能源國(guó)企神華集團(tuán)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理也全部換人，原董事長(zhǎng)張喜武2014年3月被拔擢為國(guó)資委副主任。在中石油系統(tǒng)，原中國(guó)石油天然氣股份有限公司副總裁趙政璋，2013年8月“臨危受命”擔(dān)任長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理，現(xiàn)在不到一年時(shí)間，已是中石油集團(tuán)副總經(jīng)理。

高層∣ High Level

習(xí)近平

習(xí)近平5月21日在上海亞信峰會(huì)上指出，安全應(yīng)該是普遍的。不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。否則，就會(huì)像哈薩克斯坦諺語(yǔ)說(shuō)的那樣：“吹滅別人的燈，會(huì)燒掉自己的胡子?！?/p>

政情∣Political

財(cái)政部

十省市試點(diǎn)地方債自發(fā)自還

財(cái)政部5月21日下發(fā)通知，2014年上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還。在2014年4000億元地方債發(fā)行規(guī)模內(nèi)，10個(gè)試點(diǎn)自發(fā)自還債券總規(guī)模為1092億元，其余地區(qū)仍由財(cái)政部代發(fā)代還。還債從中央代理變成了地方政府承擔(dān)，有券商擔(dān)心“這增加了地方政府的風(fēng)險(xiǎn)，繼而蔓延到金融市場(chǎng)”。

國(guó)信辦將推行網(wǎng)絡(luò)安全審查制度

國(guó)信辦近日表示，針對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和公共利益的系統(tǒng)，我國(guó)將對(duì)其使用的重要技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查?！吧贁?shù)國(guó)家政府和企業(yè)”利用技術(shù)壟斷大規(guī)模收集敏感數(shù)據(jù)，我國(guó)政府、企業(yè)、大學(xué)及電信主干網(wǎng)絡(luò)多次遭受大規(guī)模侵入、監(jiān)聽(tīng)，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。

發(fā)改委推出鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)的示范項(xiàng)目

發(fā)改委近日首批推出80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)的示范項(xiàng)目。項(xiàng)目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施占三成，投資額達(dá)2960.62億元。

輿情∣ Public Sentiment

微信傳播給輿論場(chǎng)帶來(lái)什么改變

從微博到微信的“移情別戀”如此之快。

微博的缺點(diǎn)已經(jīng)暴露，消息短、傳播快、不利于深度交流和深度閱讀，粉絲結(jié)構(gòu)松散且趨于浮躁。而微信恰恰填補(bǔ)了微博的天生缺點(diǎn)，并且由于圈子的私密性和公眾號(hào)的存在而享受了更大、更深入的話語(yǔ)空間。同時(shí)，微博并沒(méi)有被取締，原本的微博粉絲完全可以跟著遷徙到微信，成為深度閱讀用戶。

將微博和微信對(duì)立的觀點(diǎn)，并沒(méi)有看到兩者之間的配合、承接。微博言論像菜市場(chǎng)吵架，忙于站隊(duì)，而微信更像一場(chǎng)深入的講座，在深度培養(yǎng)信念—這很大程度上受微信規(guī)則影響。首先，微信基于熟人社會(huì)進(jìn)行觀念傳播，很容易被彼此影響。它免除了微博陌生人之間的懷疑、誤解和相互攻擊。其次，微信嚴(yán)格控制了評(píng)論功能，你可以看到一條微博被罵得很慘、被進(jìn)行完全相反的解讀。但微信把話語(yǔ)權(quán)割裂開(kāi)：公眾賬號(hào)的文章之后沒(méi)有評(píng)論，陌生讀者之間就不能達(dá)成一致去反對(duì)發(fā)布者；另一方面，發(fā)布者本人也看不到讀者在轉(zhuǎn)發(fā)文章時(shí)的點(diǎn)評(píng)，讀者評(píng)論大多數(shù)只能在朋友圈里被看到。

微信的傳播閉環(huán)，讓信息更精準(zhǔn)也更局限，它帶來(lái)了話題深入，也砍掉了異議和爭(zhēng)論。與其拿微博類比微信，不如把微信看成進(jìn)化的“人人網(wǎng)”。但是，為什么微信帶來(lái)了更多的“線下聯(lián)動(dòng)”？

除了熟人圈與生俱來(lái)的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系和信任之外，微信信息的超高到達(dá)率是主因—這種“到達(dá)”甚至是在同一時(shí)間點(diǎn)。微博和人人網(wǎng)都有賴于你的登陸和主動(dòng)獲取，每個(gè)人的閑暇時(shí)間段不同，決定了收到信息的時(shí)間不一致。而微信卻可以“在同一時(shí)刻同時(shí)引起多人注意”。此外，微信捆綁的是移動(dòng)端，“移動(dòng)中的人”或許更易邁步走入現(xiàn)場(chǎng)。另一方面，微信的語(yǔ)音留言功能還降低了使用門檻，不喜歡文字、不會(huì)打字的人都能學(xué)會(huì)發(fā)言；善于表達(dá)情緒，能更強(qiáng)烈地“抒情”、“鼓舞”。

微信在“聚集同類”、“培養(yǎng)較一致的深層觀念”、“更廣泛的即時(shí)號(hào)召”等方面具有不可比擬的優(yōu)越性。微博雖屢刮“輿論暴風(fēng)”，但壓力是顯性的，并且熱點(diǎn)話題有限，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正。但微信的隱性培養(yǎng)卻難被察覺(jué)，且話題更分散，更難有相關(guān)部門對(duì)微信熱點(diǎn)做出回應(yīng)—就算轉(zhuǎn)發(fā)者也無(wú)從知道微信熱點(diǎn)是什么。

微博似狂潮，微信像暗流。人們被深度文章所說(shuō)服，卻看不到現(xiàn)實(shí)回應(yīng)與改變。所以，你很難預(yù)測(cè)未來(lái)。 （戴玉）