解開紅色高棉之結(jié)

8月7日，前紅色高棉領(lǐng)導(dǎo)人農(nóng)謝和喬森潘被柬埔寨法院特別法庭（以下簡稱“審紅庭”）判定犯下了反人類罪。農(nóng)謝的辯護律師質(zhì)疑審紅庭的公正性，認(rèn)為這只是一個沒有保障被告權(quán)利的“樣板”審判。

事實上，早在2002年，時任聯(lián)合國秘書長安南也曾“由于擔(dān)心無法保證該法庭的獨立性和客觀公正”，一度撤銷對成立特別法庭的支持。審紅庭的背后，是柬埔寨與聯(lián)合國之間長達7年的拉鋸式談判。

柬埔寨的煩惱

拉鋸的起點在1997年6月21日。時任柬埔寨王國政府第一總理的拉那烈和第二總理洪森聯(lián)名致函聯(lián)合國秘書長，要求提供審紅幫助。彼時，兩位總理正在進行山頭之爭。據(jù)柬埔寨問題專家邢和平記錄，由于洪森領(lǐng)導(dǎo)的人民黨高層大多出身紅色高棉，拉那烈的奉辛比克黨以此發(fā)難，要求對紅色高棉進行國際審判，揚言要揪出紅色高棉的“打手和后臺”。

在拉那烈發(fā)難前的一年里，洪森為了加速紅色高棉的瓦解，策動其內(nèi)部高層起義，并與投誠者達成和解。但面對政敵的挑戰(zhàn)，洪森不得不高舉反對紅色高棉的旗幟以保持政治上的主動，并在不久后的軍事沖突中戰(zhàn)勝了奉黨，執(zhí)掌大局。拉那烈則被罷黜第一總理職位，流亡國外。

兩位總理發(fā)送聯(lián)名信之前，聯(lián)合國以及西方國家一直主張成立國際法庭審判紅色高棉，柬埔寨此舉可謂正中其下懷。前新華社記者邢和平在文章中提及，當(dāng)時美國一些參議員公開提出，洪森也是紅色高棉，也應(yīng)審判他。“項莊舞劍，意在沛公，利用國際審紅來達到其他政治目的，在柬埔寨和國際上大有人在?！?/p>

遭受了30年戰(zhàn)爭蹂躪和摧殘的柬埔寨，面臨著維穩(wěn)與生存的雙重壓力。洪森曾接受邢和平采訪，表達了對審紅的糾結(jié)：“在當(dāng)時那種形勢下，如果人民黨繼續(xù)堅持審紅，必然失信于剛剛投誠的紅色高棉，引發(fā)紅色高棉反彈，引發(fā)社會動蕩，甚至軍事沖突。”

另一方面，柬埔寨一貧如洗，不得不依賴外國援助維系生存。洪森說：“我將盡一切努力來滿足柬埔寨人民要求和平的愿望，實現(xiàn)民族和解，同時盡量減少外國的不滿。但是我不會讓外國繼續(xù)像他們多年來在柬埔寨做的那樣，指手畫腳。”

談判初期，洪森要求必須用柬埔寨現(xiàn)有的法庭審紅，并希望聯(lián)合國幫助起草法律草案，派出法官和檢察官參加審紅。而在聯(lián)合國內(nèi)部，美國的強勢意見是建立國際法庭。

大衛(wèi)·謝弗爾是審紅庭創(chuàng)建的見證人，也是美國首位戰(zhàn)爭刑事法庭大使。他在《所有失去的靈魂：戰(zhàn)爭刑事特別法庭的一段個人經(jīng)歷》一書中寫道：“由于當(dāng)時柬埔寨的主權(quán)危如累卵，洪森將這個問題解釋為‘是柬埔寨應(yīng)該配合聯(lián)合國，還是聯(lián)合國應(yīng)該配合柬埔寨’？”

最艱難的斗雞

兩派意見僵持不下，“混合法庭”概念的提出為柬埔寨審紅提供了一條新路。然而，在審紅法庭性質(zhì)、人員組成、適用法律、被告確定、審判經(jīng)費、審判場所等一系列問題上，柬埔寨與聯(lián)合國依然爭論激烈，進程幾度停滯。柬埔寨方面希望獲得盡可能多的自主權(quán)，聯(lián)合國方面則致力于建立一個合乎國際標(biāo)準(zhǔn)的法庭。

有報道顯示，“由于擔(dān)心無法保證該法庭的獨立性和客觀公正”，聯(lián)合國秘書長安南于2002年2月結(jié)束談判，撤銷對成立特別法庭的支持，近一年后才重返談判桌?！耙粋€僵持不下的問題是，金邊政府堅持要求柬埔寨法律優(yōu)先于該法庭?！?/p>

審紅，與其說是柬埔寨與聯(lián)合國的談判，不如說是與美國的周旋。洪森曾提出將審判罪行的時間范圍擴大到1970年。正是那一年，美軍出動了龐大的B-52機群對柬埔寨進行“地毯式”轟炸。

對于1970～1975年的死亡人數(shù)，洪森向媒體披露的是近100萬。謝弗爾在書里記錄下洪森的發(fā)言：“每一個時期的死者都需要同樣的正義……國際社會不應(yīng)該為了他們的政治利益而原諒或者忘記那些特殊時期?！?/p>

謝弗爾在其著作中不乏對美國施行雙重標(biāo)準(zhǔn)的批判。香港媒體人鄭漢良評價道：“一方面他（謝弗爾）需要執(zhí)行國家的旨意，推動美國所認(rèn)同的國際公義，但另一方面卻又要說服其他國家，美國不受這些公義法例所規(guī)范?！痹谥x弗爾的書中也有記載：與中國官員溝通時他曾說明，美國承認(rèn)在1970年代早期轟炸柬埔寨，然而它不希望成為任何人行動的借口。

事實上，美國對于審紅的精力投入超過了所有國家。大衛(wèi)·謝弗爾在書里寫道：“沒有一個政府如此下決心推動創(chuàng)建法庭，也沒有一個政府如此深刻地牽扯進4年的文件談判里?！?/p>

審紅，與其說是柬埔寨與聯(lián)合國的談判，不如說是與美國的周旋。洪森曾提出將審判罪行的時間范圍擴大到1970年。正是那一年，美軍出動了龐大的B-52機群對柬埔寨進行“地毯式”轟炸。

為了在柬埔寨和美國的對峙中找到平衡點，創(chuàng)建一個宣揚正義、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的柬埔寨特別法庭，謝弗爾奔走各方、耗盡心力。

柬埔寨副總理宋安曾邀請謝弗爾到他的榴蓮農(nóng)場會談，兩個人坐在悶熱的露臺上就創(chuàng)建法庭的問題嚴(yán)肅地摳細節(jié)：宋安很反對“混合法庭”這個詞，因為它和一個柬埔寨法庭相比，“似乎少了些什么”。他還提出希望用種族滅絕的罪名來替代政治謀殺。在“特別”法庭的名稱上，謝弗爾建議用extraordinary來代替special，從宋安的反應(yīng)來看，前者似乎更有吸引力。

在那里，宋安還向美國人謝弗爾介紹了他的愛好—斗雞?！八诩砥艺戏ǎ诿绹缓戏?。宋安養(yǎng)了很多公雞，并驕傲地讓工人安排斗雞表演給我看。”這段經(jīng)歷不僅被謝弗爾寫進書里，更是直接將柬埔寨一章取名為《最艱難的斗雞》，來比喻這個“充滿創(chuàng)新、冒險與堅持的故事”。

階段性的句號

審紅庭談判初期，中國曾明確表示紅色高棉是柬國內(nèi)政，并反對將波爾布特等人交由國際法庭審判。美國康奈爾大學(xué)副教授安德魯·莫薩在《戰(zhàn)友：1975至1979年中國對紅色高棉的援助》一書中說：“中國提供的援助比其他幾個國家加起來都還多。紅色高棉領(lǐng)導(dǎo)人那時把中國當(dāng)作一個與眾不同的類型來對待?！?/p>

有柬埔寨媒體稱，中國對柬埔寨的援助最初在1975年前后：建設(shè)鐵路和公路；創(chuàng)辦石油煉化廠、機場等等。莫薩發(fā)現(xiàn)，盡管中國并不吝惜在金錢、物力、人力上的投入，然而它對紅色高棉國內(nèi)與對外政策上的影響很小。莫薩認(rèn)為，很大程度上是因為兩邊制度上存在分歧，柬埔寨的共產(chǎn)主義更多是受蘇聯(lián)伙伴的影響。

雖然紅色高棉最終從歷史舞臺上消失，然而這段背景仍給柬埔寨人民黨認(rèn)識中國的改革開放帶來了階段性困難。另一方面，中國也對復(fù)雜的柬埔寨局勢，特別是對了解較少的洪森和人民黨，需要一段觀察了解的時間。邢和平撰文記錄說：“隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，中國逐步調(diào)整了對柬埔寨的政策，趁柬埔寨問題政治解決之機，逐步拉大并甩掉了紅色高棉這個沉重的包袱?！?/p>

歷史的震蕩過后，中柬友誼仍在繼續(xù)，中國一直在不遺余力地幫助柬埔寨。有報道顯示，迄今中國對柬的援助和貸款近30億美元。而在近幾年有關(guān)南海問題的東盟系列峰會和外長會上，柬埔寨都是中國防范菲律賓等國過分要求獲得通過的得力幫手。

伴隨著兩名目前尚在世的前紅色高棉高級領(lǐng)導(dǎo)人被判“無期徒刑”，這場延擱多年的審紅大戲也以多方所能接受的相對平靜的方式，為那場多數(shù)柬埔寨人已不愿觸碰的浩劫畫上了句號。然而，對于試圖從語焉不詳?shù)恼f辭中尋找答案解開心底疑惑的人來說，那些隔了幾代人的陳年往事并不如煙，仍是一個帶有巨大問號的謎團。