紀(jì)念鄧小平與全面深化改革

2014年，是習(xí)近平就任中共中央總書(shū)記后的全面深化改革元年。2014年8月22日，又是鄧小平誕辰110周年。8月20日，中共中央在北京人民大會(huì)堂舉行紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)。此前，《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》這部電視劇一上映，就引起了人們的熱議。官方亦首次為鄧小平立傳，由中央文獻(xiàn)研究室組織編寫(xiě)的《鄧小平傳（1904～1974）》在全國(guó)出版發(fā)行。

習(xí)近平在紀(jì)念座談會(huì)上的重要講話引用了鄧小平這樣一段多次講過(guò)的話：“永遠(yuǎn)不要過(guò)分突出我個(gè)人。我所做的事，無(wú)非是反映了中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨人的愿望?！边@段話實(shí)際上是一個(gè)大政治家面對(duì)時(shí)代大勢(shì)時(shí)的一種自覺(jué)體認(rèn)—既要勇于擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也沒(méi)有必要被捧上神壇。這非常符合鄧小平所自稱的“實(shí)事求是派”的執(zhí)政風(fēng)格，對(duì)當(dāng)下正全力推動(dòng)全面深化改革的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有很大的啟迪。

紀(jì)念鄧小平110周年誕辰之所以形成一股潮流，也正是因?yàn)樵诟母镞M(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期后，人們期望能從“總設(shè)計(jì)師”鄧小平那里獲得寶貴啟迪?！案母铩闭菍⒁晃淮笳渭业恼Q辰與當(dāng)代中國(guó)聯(lián)系在一起的關(guān)鍵詞。這恰恰首先就需要鄧小平所一直倡導(dǎo)的求真務(wù)實(shí)精神。正如習(xí)近平講的，“事實(shí)是真理的依據(jù)，實(shí)干是成就事業(yè)的必由之路”。

政治家的風(fēng)格

習(xí)近平在座談會(huì)上的重要講話，將鄧小平稱為“中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)者”、“鄧小平理論的主要?jiǎng)?chuàng)立者”，并且評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)“是歷史性的，也是世界性的”，“改變了世界的歷史進(jìn)程”。這是鄧小平推動(dòng)的改革開(kāi)放36年之后的重要判斷。的確，無(wú)論是中國(guó)的國(guó)際地位，還是中國(guó)和世界的關(guān)系，都已經(jīng)處在一個(gè)新的重要節(jié)點(diǎn)上，有許多重要課題需要執(zhí)政黨回答，并給出解決方案。

講話重點(diǎn)總結(jié)了學(xué)習(xí)鄧小平6個(gè)方面的內(nèi)容，即信念堅(jiān)定，熱愛(ài)人民，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，戰(zhàn)略思維，坦蕩無(wú)私。如果梳理習(xí)近平重要講話中的評(píng)價(jià)式段落，以及引用的鄧小平的話，那么可以得出一個(gè)印象，就是習(xí)近平的講話實(shí)際上也勾勒出了一個(gè)大政治家所應(yīng)當(dāng)具有的風(fēng)格。

首先就是，一個(gè)政治家之所以能夠有所作為，根本上還是對(duì)歷史大勢(shì)的把握。正如習(xí)近平所說(shuō)：“像我們黨的老一輩革命家一樣，鄧小平同志之所以能夠?yàn)樽鎳?guó)和人民建立彪炳史冊(cè)的功勛，就在于他看清了世界和中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，深刻了解中國(guó)人民和中華民族的深沉愿望，把握住中國(guó)發(fā)展的歷史規(guī)律，緊緊依靠黨和人民建立了前所未有的歷史性偉業(yè)?！?簡(jiǎn)而言之，這是一種建立在對(duì)世界和國(guó)內(nèi)大勢(shì)清醒認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的方向感。過(guò)去我們常講“摸著石頭過(guò)河”，這是具體工作實(shí)踐中的方法論，但在方向感上是日益清晰的。只要讀一讀《鄧小平文選》等公開(kāi)資料，我們就可以看出，很多東西的提法肯定經(jīng)過(guò)變化直到最后成形，比如商品經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但鄧小平對(duì)于改革開(kāi)放這個(gè)基本點(diǎn)一直是堅(jiān)定不移的。就是在眾所周知的“國(guó)際國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波”時(shí)期，鄧小平仍強(qiáng)調(diào)，“十三大報(bào)告，一個(gè)字都不能改”。

一個(gè)大政治家總是要面對(duì)各種權(quán)力和利益糾葛，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)，要把一種在多種層面上都與過(guò)去截然不同，以至于會(huì)引起很大意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)執(zhí)甚至權(quán)力斗爭(zhēng)的方向確定下來(lái)，其間的艱難險(xiǎn)阻是可以想象的。

一個(gè)大政治家總是要面對(duì)各種權(quán)力和利益糾葛，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)，要把一種在多種層面上都與過(guò)去截然不同，以至于會(huì)引起很大意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)執(zhí)甚至權(quán)力斗爭(zhēng)的方向確定下來(lái)，其間的艱難險(xiǎn)阻是可以想象的。即使如毛澤東稱為“鋼鐵公司”的鄧小平這樣的大政治家，也不例外。從1977年73歲時(shí)最后一次復(fù)出到1992年88歲時(shí)南方談話以及年底的中共十四大，是15年的時(shí)間，鄧小平所認(rèn)定的基本方向可以說(shuō)最終確立。這不是一條平坦的道路，看看《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》的劇情也就很清楚了。

8月21日，鄧小平之女鄧楠在《人民日?qǐng)?bào)》副刊發(fā)表文章《我們心中的父親》。其中有段1992年發(fā)表南方談話時(shí)的描述，更可以讓人們理解到開(kāi)創(chuàng)者的不易：“他真是付出了自己的所有感情，甚至最后的一點(diǎn)精力。這次談話以后，父親的身體狀態(tài)在很短的時(shí)間里急轉(zhuǎn)直下，再也沒(méi)有緩過(guò)來(lái)。父親正是用這種拼命精神，完成他對(duì)社會(huì)主義的歷史任務(wù)，完成他的政治交代。”

今日全面改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)，自然和鄧小平時(shí)代有了很大不同。鄧小平講過(guò)的話，當(dāng)然也要看具體場(chǎng)合、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)等因素。正如鄧小平最后一次復(fù)出時(shí)反對(duì)“從本本出發(fā)”一樣，今天我們紀(jì)念鄧小平誕辰，重點(diǎn)也不是重復(fù)一下他講過(guò)的話。正如習(xí)近平講話所表達(dá)出的，最重要的是，執(zhí)政黨有條件從更長(zhǎng)的歷史段總結(jié)那段15年的歷史，對(duì)今日之大勢(shì)進(jìn)行深刻把握，并且以鄧小平那種百折不撓的堅(jiān)定精神，回應(yīng)人民的新愿望。

“對(duì)內(nèi)搞活”

在全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入密集出臺(tái)期的當(dāng)下，紀(jì)念鄧小平誕辰給出的一大提示是，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。習(xí)近平在多次關(guān)于改革的講話中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。這在鄧小平那里有更為樸實(shí)、形象的語(yǔ)言表達(dá)，比如習(xí)近平在講話中所引用的，“改革開(kāi)放中許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的”，“絕不是一個(gè)人腦筋就可以鉆出什么新東西來(lái)”。 之所以有“新東西”出來(lái)，是因?yàn)猷囆∑降囊粋€(gè)重要思想—“搞活”。他曾經(jīng)講：“改革就是搞活，對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開(kāi)放，實(shí)際上都叫開(kāi)放政策?！币晃挥^察家在仔細(xì)研讀《鄧小平文選》時(shí)也有個(gè)很有趣的發(fā)現(xiàn)，就是鄧小平的講話并沒(méi)有對(duì)重大經(jīng)濟(jì)政策比如金融、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等等，提出過(guò)多、過(guò)細(xì)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，反倒是敢闖、敢試、不要怕等等營(yíng)造改革和政策氛圍的東西更多一些。這一點(diǎn)對(duì)今天推動(dòng)改革還是很有啟發(fā)的。

在全面深化改革時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，需要各方面制度更加定型。比如，過(guò)去剛開(kāi)放市場(chǎng)的時(shí)候，假冒偽劣等問(wèn)題曾經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)處理這些問(wèn)題雖然也是嚴(yán)肅的，不過(guò)也同時(shí)需要顧慮到會(huì)不會(huì)對(duì)改革開(kāi)放政策造成負(fù)面影響（正所謂立信不易）。今天當(dāng)然不需要這樣了。但脫離開(kāi)這些具體問(wèn)題，鄧小平“對(duì)內(nèi)搞活”的思想對(duì)今天仍具有重要意義。習(xí)近平就任總書(shū)記后多次強(qiáng)調(diào)的釋放市場(chǎng)和社會(huì)活力的思想也是與之一脈相承的。

李克強(qiáng)擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理后大力推動(dòng)的政府簡(jiǎn)政放權(quán)也是如此。經(jīng)過(guò)一年多的努力，現(xiàn)在“剩下的任務(wù)都是極難啃的‘硬骨頭’”。在8月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)就批評(píng)說(shuō)：“我到一些地方調(diào)研，大家普遍反映，改革‘最先一公里’的力度確實(shí)不小，但也不同程度存在‘明放暗不放’等問(wèn)題?！焙?jiǎn)政放權(quán)和建立現(xiàn)代治理體系密切相關(guān)。正如李克強(qiáng)說(shuō)的：“簡(jiǎn)政放權(quán)這場(chǎng)‘自我革命’必須向縱深挺進(jìn)，‘放’與‘管’要協(xié)同推進(jìn)。否則，若想穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，就可能走回過(guò)度依賴投資的老路?！彼^走回老路，實(shí)際上就是繼續(xù)固化既有的利益結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行方式，與現(xiàn)代治理體系自然也就是背道而馳。

既然是全面深化改革，“搞活”當(dāng)然也應(yīng)是全面的，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等。如果說(shuō)過(guò)去經(jīng)濟(jì)不搞活，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就根本談不上有什么微觀基礎(chǔ)的話，那么今天如果沒(méi)有全面的“搞活”，那么現(xiàn)代治理體系也會(huì)失去最深厚的社會(huì)根基。比如，如果社會(huì)組織發(fā)展不起來(lái)，我們?cè)趺锤鎰e大政府的父愛(ài)主義和全能主義呢？

“未竟的事業(yè)”

8月20日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了新華社記者的長(zhǎng)篇報(bào)道《更高舉起改革開(kāi)放偉大旗幟》，其中有這樣一段話：“對(duì)一代偉人最真誠(chéng)的緬懷、最深情的告慰，就是完成他未竟的事業(yè)，就是實(shí)現(xiàn)他未圓的夢(mèng)想?！痹谏鐣?huì)各界紀(jì)念鄧小平誕辰的討論中，“未竟的事業(yè)”也是個(gè)熱點(diǎn)。

這個(gè)提法是過(guò)去20年執(zhí)政黨的宣傳工作中很少見(jiàn)到的。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，提出鄧小平的“未竟的事業(yè)”，實(shí)際上是今日全面深化改革和當(dāng)年鄧小平推動(dòng)改革開(kāi)放再一次接續(xù)起來(lái)。這自然就有了一個(gè)問(wèn)題，就是怎么理解這個(gè)“未竟的事業(yè)”。 習(xí)近平前述講話接近結(jié)束時(shí)，引用了鄧小平的兩段話，為這個(gè)問(wèn)題提供了基本答案。一段話是說(shuō)，我們搞的社會(huì)主義仍處于初級(jí)階段，發(fā)展社會(huì)主義制度仍需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段。一段話是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的定義，最終要達(dá)到共同富裕?？偠灾且痪湓挘皩?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。

《人民日?qǐng)?bào)》紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年系列評(píng)論提供了一些具體答案。比如8月20日的《沒(méi)有公平就失敗了》，其中講到：“‘當(dāng)一位領(lǐng)導(dǎo)人的生涯落幕時(shí)，觀眾的生活已然變化，歷史的道路可能也大為轉(zhuǎn)變。’應(yīng)當(dāng)說(shuō)，正是‘先富起來(lái)’的歷史選擇題，讓社會(huì)主義中國(guó)以及她的13億人民，站到了一個(gè)可以討論更高層次問(wèn)題的新起點(diǎn)。人們?cè)絹?lái)越強(qiáng)烈地感到，正如貧窮不是社會(huì)主義，兩極分化更不是社會(huì)主義?！?評(píng)論中提到的，“寒門(mén)難出貴子”，“知識(shí)不是力量、編制才有分量”，“無(wú)機(jī)會(huì)群體”等，的確是這些年出現(xiàn)的導(dǎo)致嚴(yán)峻社會(huì)矛盾的兩極分化現(xiàn)象。

“發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題”能不能解決好，可以說(shuō)直接影響了道路認(rèn)同問(wèn)題，當(dāng)然更不必諱言的是，這更會(huì)影響到人們對(duì)道路開(kāi)創(chuàng)者們和繼承者們的歷史評(píng)價(jià)。

總之，“未竟的事業(yè)”關(guān)鍵詞是社會(huì)主義。初級(jí)階段這個(gè)判斷之所以重要，是因?yàn)樗粌H僅是經(jīng)濟(jì)含義。只要我們不局限于某個(gè)歷史片段，就會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段的判斷之所以成立，不僅僅是原先說(shuō)的經(jīng)濟(jì)上的貧窮落后，也體現(xiàn)在人民的民主權(quán)利如何更充分保障，勞動(dòng)者利益共同體有哪些更好的實(shí)現(xiàn)形式，社會(huì)如何既有活力又有秩序，權(quán)力如何真正關(guān)到籠子里面去等等問(wèn)題上。也就是說(shuō)，“未竟的事業(yè)”更多是說(shuō)要尋找解決方案，但我們應(yīng)當(dāng)追求什么的方向感應(yīng)該是清晰的。歷史給一個(gè)政治家最終定位的密碼就是“方向”這個(gè)關(guān)鍵詞。為了完成“未竟的事業(yè)”，習(xí)近平就任中共中央總書(shū)記后推動(dòng)的執(zhí)政黨和政府的“自我革命”，可以說(shuō)已經(jīng)邁出了重要的一步。