民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究綜述

劉涵

[摘 要]高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，民辦高校的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是其重要的組成部分，本文對(duì)近年來(lái)研究民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)主要研究成果進(jìn)行了搜索，對(duì)研究?jī)?nèi)容、研究方法進(jìn)行了分析和點(diǎn)評(píng)。

[關(guān)鍵詞]民辦；高校；學(xué)習(xí)型黨組織；研究綜述

[中圖分類號(hào)]G614 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）01 — 0141 — 02

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的十七屆四中全會(huì)在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析新形勢(shì)新任務(wù)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重大舉措。黨的十八大報(bào)告再次明確指出：要建設(shè)學(xué)習(xí)型，創(chuàng)新型，服務(wù)型的馬克思主義政黨。高校是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基層組織，近年來(lái)，理論界對(duì)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)行了積極地探索，取得了階段性的成果。民辦高校作為高校的有機(jī)組成部分，也積極對(duì)此進(jìn)行了嘗試和探討。本文在對(duì)近年來(lái)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究回顧的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和點(diǎn)評(píng)。

一、主要研究成果

民辦高校作為改革開放后的一個(gè)新興事物，其本身的發(fā)展都還在摸索和完善之中。對(duì) 民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究的相關(guān)著作論文都還很少。筆者查找各方面資料，找不到任何民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的專著。在中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)輸入主題詞為“民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”，僅找到一篇文章。再次輸入關(guān)鍵字“民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”，也僅僅搜索到11篇文章

試對(duì)11篇文章進(jìn)行分析，可知其是從4個(gè)角度對(duì)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)行研究，其中5篇從總體把握論述了民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)， 6篇分別從意義、途徑 、學(xué)生黨組織建設(shè)角度來(lái)分析，其中有2篇是建立在本校具體實(shí)際情況上的實(shí)證性分析。

從文章發(fā)表的時(shí)間來(lái)看，集中于2009-2013年。這一方面是因?yàn)槊褶k高校作為一個(gè)新生事物的出現(xiàn)只是近年的事情，對(duì)于如何更好的發(fā)展、建設(shè)以及如何管理民辦高校本身就是一個(gè)還在不斷摸索和探討的新事物。近年有很多專家學(xué)者對(duì)于民辦高校給予了理論和實(shí)踐方面的分析，很多理論都還在進(jìn)一步的實(shí)踐中，對(duì)于具體的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)基本還無(wú)暇兼顧。另一方面，這也與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提出的時(shí)間不長(zhǎng)有關(guān)，雖然有不少文章涉及到高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，但是對(duì)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的研究相對(duì)薄弱。

從文章的作者分布來(lái)看，有民辦高校黨支部書記，有黨政辦公室秘書，有黨委宣傳部長(zhǎng)，有黨委組織部長(zhǎng)，還有思政課教學(xué)的專職教師，可知他們大多是在民辦高校從事思想政治理工作的黨政干部，在日常的黨政工作里對(duì)黨建有自己切身的體會(huì)。這說(shuō)明文章中所涉及到的內(nèi)容都有直接的針對(duì)性，它們既是日常黨務(wù)工作中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也是對(duì)自己日常黨建工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

從發(fā)表的期刊分析，11篇文章中，有4篇發(fā)表于《學(xué)校黨建與思想教育》，該雜志是全國(guó)中文核心期刊、全國(guó)教育系統(tǒng)唯一黨建期刊，另有3篇文章是基于民辦高校確立的省級(jí)或校級(jí)課題研究的階段性成果。這說(shuō)明民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既受到教育系統(tǒng)的重視，也是黨建領(lǐng)域里的重要課題。將來(lái)必將成為社會(huì)科學(xué)界的重點(diǎn)關(guān)注。

二、主要研究?jī)?nèi)容

民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的問題，需要腳踏實(shí)地地去推動(dòng)，從現(xiàn)有的研究成果來(lái)看 ，內(nèi)容主要集中在下面幾個(gè)方面。

1.民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義

對(duì)于民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義，大致形成了一定的共識(shí)，即構(gòu)建民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織能堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，有利于民辦高校自身穩(wěn)定發(fā)展，也能促進(jìn)教師個(gè)體素養(yǎng)的提高。大連東軟信息學(xué)院在2011 年度遼寧省高校黨建研究課題《民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的探索與研究》階段性的成果，《充分認(rèn)識(shí)建設(shè)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織的意義》是基于作者對(duì)遼寧省多家民辦高校部分學(xué)生和教工黨員進(jìn)行的150份調(diào)查問卷而形成的結(jié)論。作者認(rèn)為在民辦高校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)非常重要且有一定的現(xiàn)實(shí)意義1：第一，能切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保民辦教育發(fā)展方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)。第二，搞好黨員、干部的內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，確保黨的教育方針、政策的落實(shí)。第三，開辟黨員、干部的溝通新方式，為加強(qiáng)民辦高校黨組織管理建設(shè)提供平臺(tái)。第四，提高黨員人文素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng) ，為黨的干部隊(duì)伍的建設(shè)需要夯實(shí)基礎(chǔ)

2.民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的途徑

陳慶省在《略論民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)之途徑》一文中，從精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不斷完善學(xué)習(xí)制度，努力構(gòu)建保障體系，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際等方面對(duì)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織的途徑進(jìn)行了積極的探索?！?〕由于他長(zhǎng)期從事高校黨建工作，其提出的建議具有一定的參考借鑒作用，

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)其實(shí)質(zhì)和核心就是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵所在，民辦高校要搞好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)首要就是要搞好學(xué)習(xí)。他認(rèn)為首要的是態(tài)度上要學(xué)習(xí)問題，把學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位，只有學(xué)習(xí)搞好了 ， 思想理順了，各項(xiàng)工作才能順利開展，各項(xiàng)活動(dòng)才能有實(shí)質(zhì)性的效果，否則只是在做無(wú)用功。重視學(xué)習(xí)問題同樣要求學(xué)校給予配合，給予完善相應(yīng)的保障體系。如要有相應(yīng)的投入，既要有經(jīng)費(fèi)保證還要有相應(yīng)完善的體制，做到從時(shí)間上，制度上都能落到實(shí)處。學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇對(duì)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織來(lái)說(shuō)也是非常重要的，因?yàn)槊總€(gè)人學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是豐富多彩，極其復(fù)雜的。具體到學(xué)習(xí)型黨組織的構(gòu)建必須要精心設(shè)計(jì)和規(guī)劃了。學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)該要選擇那些符合中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容，同時(shí)要深入實(shí)際，在具體的實(shí)踐中學(xué)習(xí)，做到在馬克思主義中國(guó)化過(guò)程里有所收獲。與學(xué)習(xí)內(nèi)容相配合，必須要有靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，選擇不一樣的學(xué)習(xí)方法更能夠激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)方法的論述中，陳慶省例舉了五種形式的學(xué)習(xí)方法，一是個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，三是傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代化手段相結(jié)合，四是理論學(xué)習(xí)的思考與深入實(shí)際的調(diào)研相結(jié)合，五是學(xué)習(xí)與活動(dòng)相結(jié)合。在作者看來(lái)為了使學(xué)習(xí)真正落實(shí)到實(shí)處，建立和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度是必要的保證，各級(jí)黨組織有必要根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)完備，行之有效的學(xué)習(xí)制度，加大實(shí)行制度的力度。

毛學(xué)儒在《試論民辦高校學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)》中也試圖從四個(gè)方面來(lái)說(shuō)明如何努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)〔3〕。第一明確目的意義，增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織的自覺性。第二，加強(qiáng)理論武裝，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要議事日程。第三，真學(xué)真信真用，密切聯(lián)系實(shí)際破解科學(xué)發(fā)展上水平問題。作者在此結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際，列舉在具體實(shí)際操作中學(xué)校黨委及各級(jí)組織是如何帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際調(diào)查研究，積極實(shí)踐解決疑難等，做到理論與實(shí)際的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了改進(jìn)工作、推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)改革科學(xué)發(fā)展上水平。第四，健全機(jī)制體制，構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨基層組織保障體系。學(xué)習(xí)制度是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保證，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中，要健全學(xué)習(xí)制度，定期上黨課，開展民主評(píng)議，使黨組織的學(xué)習(xí)制度經(jīng)?；?，制度化，要加強(qiáng)主渠道建設(shè)，建立科學(xué)長(zhǎng)效的管理體制和學(xué)習(xí)教育機(jī)制，在機(jī)制體制保障中物質(zhì)保證同樣不可缺少。

3.民辦高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)效性要求

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織，是在我們黨一貫重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是在借鑒其他國(guó)家建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織理論的結(jié)果。程景寬在《民辦高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織探討》一文中，對(duì)如何在民辦高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織應(yīng)該要達(dá)到怎樣的要求有自己的看法〔4〕。他認(rèn)為學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建需要的是樂于學(xué)習(xí)。為了培養(yǎng)樂于學(xué)習(xí)的意識(shí)，黨務(wù)工作者就要想辦法調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)積極性，通過(guò)輕松愉快的環(huán)境和氛圍培養(yǎng)大家良好的心態(tài)，有了樂于學(xué)還要有善于學(xué)，因?yàn)樯朴趯W(xué)是一種學(xué)習(xí)能力，是能否取得學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成果的能力。善學(xué)者能事半功倍不善學(xué)者事倍功半，所以學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中還要求人們能善于向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向知識(shí)的一切來(lái)源學(xué)習(xí)。共同學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)都是民辦高校構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織所要堅(jiān)持的學(xué)習(xí)理念，不論是對(duì)黨組織整體還是黨員個(gè)人來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)成為自覺行為，成為終身習(xí)慣，才能使得個(gè)人，團(tuán)隊(duì)，整個(gè)黨組織都得到發(fā)展。

中共漳州吉馬印刷職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)課題組的成員認(rèn)為教師最關(guān)鍵〔5〕，要使民辦高校的學(xué)習(xí)型黨組織真正取得實(shí)效，則需要協(xié)調(diào)好董事會(huì)與教師二者的關(guān)系，留住人才，因?yàn)榫傻慕處熽?duì)伍是民辦院校事業(yè)壯大的希望火種。如果民辦院校黨委能夠通過(guò)有效手段贏得主動(dòng)權(quán)，勢(shì)必會(huì)給學(xué)校未來(lái)發(fā)展帶來(lái)另一番新天地。

4.民辦高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)

學(xué)生黨支部在民辦高校黨建中具有特殊地位和作用，如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部是民辦高校黨建工作的重要課題。莊秋琴在《關(guān)于創(chuàng)建民辦高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的思考》中，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的重要意義著手，分析了民辦高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題，提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的主要措施〔6〕。作者認(rèn)為，學(xué)生黨支部建設(shè)是檢驗(yàn)民辦高校學(xué)生黨建工作成效的關(guān)鍵。當(dāng)今民辦高校黨建工作仍然處于摸索和逐步規(guī)范化階段，學(xué)生黨支部建設(shè)呈現(xiàn)出黨員的入黨動(dòng)機(jī)存在多樣性，復(fù)雜性，功利性問題；學(xué)生黨支部存在政治理論學(xué)習(xí)松懈，形式單一的問題；黨員意識(shí)淡薄等問題。作者提出：良好的學(xué)習(xí)氛圍的培養(yǎng)是首要的；其次，還要健全學(xué)生學(xué)習(xí)制度；再次，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)也很關(guān)鍵；網(wǎng)上論壇的建設(shè)也能加強(qiáng)黨支部成員的交流與學(xué)習(xí)；同時(shí)，也要把理論運(yùn)用到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)，在實(shí)踐中鍛煉能力，不斷增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和行動(dòng)意識(shí)。

四、研究點(diǎn)評(píng)

理論的分析是正確實(shí)踐的前提，將民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推向新的階段，需要堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。分析民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究現(xiàn)狀，可以得到如下幾個(gè)結(jié)論：

第一，民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還處于起步階段。梳理民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)資料，涉及的內(nèi)容非常有限，可以說(shuō)理論界對(duì)于民辦高校如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織還剛剛開始。

第二，現(xiàn)有的研究缺乏理論深度?，F(xiàn)有的11篇文章，作者大多是黨務(wù)人員，從論文所涉及的內(nèi)容來(lái)看，基本都是對(duì)日常黨務(wù)工作中解決問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是一種自發(fā)的經(jīng)驗(yàn)推廣。如何把這中個(gè)別經(jīng)驗(yàn)提升為民辦高校能普遍性學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，還需要不斷拓展并提煉。另外，對(duì)于如何做到用馬克思主義的政黨理論來(lái)指導(dǎo)民辦學(xué)校的具體黨務(wù)工作，如何自覺地運(yùn)用方法與技巧進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究并不充分。

第三，現(xiàn)有的研究缺乏廣度。11篇文章僅僅只是從4個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)單的講述了民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，而民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)包含很多方面，這些方面還等待著理論工作者去研究。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕胡立洲，李艷. 充分認(rèn)識(shí)建設(shè)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織的意義〔J〕. 世紀(jì)橋，2012，（03）：12-13.

〔2〕陳慶省. 略論民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)之途徑〔J〕. 學(xué)校黨建與思想教育，2010，（20）：30-31.

〔3〕毛學(xué)儒. 試論民辦高校學(xué)習(xí)型基層黨組設(shè)〔J〕. 學(xué)校黨建與思想教育，2010，（32）：26-27.

〔4〕程景寬. 民辦高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織探討〔J〕. 學(xué)校黨建與思想教育，2010，（26）：31-32

〔5〕漳州吉馬印刷職業(yè)技術(shù)學(xué)院課題組〔Z〕.在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中推進(jìn)民辦高校發(fā)展

〔6〕莊秋琴. 關(guān)于創(chuàng)建民辦高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的思考〔J〕. 吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（11）：143-145.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕