提升學(xué)會服務(wù)能力 推動學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展

吳鋼

學(xué)會工作是科協(xié)工作的重要組成部分?？h級學(xué)（協(xié)）會是縣級科協(xié)的重要載體和依托，是科協(xié)工作的重要基礎(chǔ)和活力源泉。學(xué)會強(qiáng)則科協(xié)強(qiáng)；學(xué)會弱則科協(xié)弱。2013年以來，江陰市科協(xié)以江蘇省無錫市科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會能力建設(shè)的一系列實(shí)施方案和工作要求為指導(dǎo)，緊緊圍繞江陰市委、市政府率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園城市目標(biāo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極作為，堅(jiān)持以提升學(xué)會服務(wù)能力為主線，以探索學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能為重點(diǎn)，以創(chuàng)新學(xué)會管理體制和工作機(jī)制為動力，全力推進(jìn)基層學(xué)會工作再上新臺階。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)會工作的向心力和執(zhí)行力

江陰市科協(xié)所屬學(xué)會（協(xié)會、研究會）共有33家，涵蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域，會員總數(shù)達(dá)2.4萬余人。把學(xué)會組織的生機(jī)活力激發(fā)出來，充分調(diào)動廣大會員和科技工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是基層學(xué)會工作的根本任務(wù)，為此我們從5個(gè)方面入手，強(qiáng)化對基層學(xué)會的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）嚴(yán)格規(guī)范管理

2013年江陰市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市行政背景社會團(tuán)體管理的意見》，協(xié)同民政等部門對14家相關(guān)學(xué)（協(xié)）會進(jìn)行了清理整頓，推動學(xué)會進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)水平，樹立良好形象。

（二）提升發(fā)展能力

市委組織部、市科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)的意見》，明確提出要?jiǎng)?chuàng)新科協(xié)組織的理念和社會服務(wù)方式，加強(qiáng)對學(xué)會管理模式的探索，著力把學(xué)會建設(shè)成具有學(xué)術(shù)影響力、社會公信力、會員凝聚力和自我發(fā)展能力的現(xiàn)代科技社團(tuán)。

（三）加強(qiáng)督促檢查

組織召開全市學(xué)會工作會議，印發(fā)了《江陰學(xué)會工作意見》、《學(xué)會工作考核手冊》，具體分析了當(dāng)前科技社團(tuán)的發(fā)展形勢，拓展工作思路，部署工作任務(wù)。堅(jiān)持每季度召開學(xué)會秘書長工作例會，總結(jié)交流前階段的工作情況，研究部署下階段工作。

（四）完善組織機(jī)構(gòu)

將全市33家學(xué)（協(xié)）會分成理工、文衛(wèi)2個(gè)學(xué)組，定期開展學(xué)習(xí)交流活動。各學(xué)（協(xié)）會根據(jù)專業(yè)或行業(yè)特點(diǎn)，下設(shè)若干個(gè)專業(yè)學(xué)組或?qū)ｉT委員會。及時(shí)地調(diào)整理事會和會員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新會員，廣泛地匯集優(yōu)秀科技人才。今年市科協(xié)共指導(dǎo)6家學(xué)（協(xié)）會進(jìn)行了換屆改選。

（五）勤于調(diào)研指導(dǎo)

深入開展“三解三促”和走訪調(diào)研活動，了解并幫助各學(xué)（協(xié)）會解決在運(yùn)營中遇到的難題和困難，加大對學(xué)（協(xié)）會的指導(dǎo)和扶持力度，為學(xué)會工作順利開展創(chuàng)造良好的條件。

二、拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高學(xué)會工作的針對性和實(shí)效性

（一）加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè)，服務(wù)學(xué)科發(fā)展

把開展學(xué)術(shù)交流、發(fā)揮學(xué)術(shù)交流對自主創(chuàng)新的重要作用作為基本職能，搭建多種形式和各具特色的學(xué)術(shù)交流載體。如全市有90%的學(xué)會創(chuàng)辦了會刊或簡報(bào)，70%的學(xué)會開通了網(wǎng)站并建立了QQ群或微信平臺。舉辦好學(xué)術(shù)研討和優(yōu)秀科技論文評選等品牌活動，有多篇文章在無錫自然科學(xué)論文評審中獲獎(jiǎng)并受到無錫市政府的表彰，推動形成了學(xué)術(shù)氛圍濃郁、創(chuàng)新熱情活躍的良好局面。市中醫(yī)藥學(xué)會的“江陰青年中醫(yī)論壇”、農(nóng)村金融學(xué)會的“青年大學(xué)生論壇”、水利農(nóng)機(jī)學(xué)會的“江陰水利論壇”等活動，為科技工作者搭建了學(xué)術(shù)交流的平臺，促進(jìn)了學(xué)科發(fā)展和人才成長。

（二）加強(qiáng)科技合作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

組織各學(xué)（協(xié)）會和科技工作者深入企業(yè)、深入農(nóng)村開展廠會協(xié)作、金橋工程、興農(nóng)富民等多種形式的科技服務(wù)活動，推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。如市水利農(nóng)機(jī)學(xué)會的廠會協(xié)作項(xiàng)目“SSYA600新型氣動式深水清淤機(jī)及其輔助決策系統(tǒng)”已在三峽庫區(qū)、長江江陰段、山東泰安黃前水庫等地進(jìn)行了應(yīng)用，勘察結(jié)果真實(shí)可靠，滿足清淤決策工程的使用要求，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，獲得中國水利學(xué)會大禹獎(jiǎng)、無錫市科協(xié)廠會協(xié)作一等獎(jiǎng)。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，服務(wù)科學(xué)決策

動員組織各學(xué)（協(xié)）會積極爭取和開拓政府轉(zhuǎn)移職能的項(xiàng)目，主動尋求適合自己的、可操作的承接措施。如江陰市醫(yī)學(xué)會在開展好學(xué)術(shù)交流和科普宣傳等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，承接了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核、醫(yī)療質(zhì)量管理、科技成果申報(bào)等多項(xiàng)政府部門轉(zhuǎn)移的社會職能。我們動員組織各學(xué)（協(xié)）會圍繞江陰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的科技發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、衛(wèi)生健康等課題，積極開展軟科學(xué)課題研究和建言獻(xiàn)策活動，為黨委、政府提供針對性強(qiáng)、有前瞻性的決策參考意見和建議。由山芋種植業(yè)協(xié)會提供的《在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中要重視農(nóng)業(yè)“低碳”》、翻譯協(xié)會提供的《關(guān)于加強(qiáng)江陰對外宣傳的建議》等建言，引起了政府部門的高度重視并納入到工作安排之中。市中醫(yī)藥學(xué)會的軟科學(xué)研究課題“中醫(yī)‘治未病管理模式與實(shí)踐研討”項(xiàng)目，首次將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，市政府專門撥款600萬元在全市城鄉(xiāng)全面推廣。

（四）加強(qiáng)科普宣傳，服務(wù)素質(zhì)提升

結(jié)合節(jié)能減排、民生環(huán)保、綠色家園、環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動，組織各學(xué)（協(xié)）會參與科普宣傳周、科普日、科普志愿者服務(wù)月、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，創(chuàng)新科普形式，豐富科普內(nèi)容，推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會風(fēng)尚。環(huán)境科學(xué)學(xué)會的“環(huán)保達(dá)人秀”、國土資源學(xué)會的“節(jié)約集約用地宣傳”、癌癥康復(fù)協(xié)會的“腫瘤防治宣傳周”等科普活動，都受到了群眾的關(guān)注和歡迎。

（五）加強(qiáng)人才建設(shè)，服務(wù)廣大會員

以服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的成長、提高為抓手，著力提升學(xué)會服務(wù)會員、服務(wù)科技工作者的能力和水平，通過座談會、聯(lián)誼會、基層走訪、個(gè)別交流等方式，及時(shí)地了解學(xué)會會員和廣大科技工作者在工作、生活和思想等方面的情況，從爭取科研經(jīng)費(fèi)、申報(bào)科研項(xiàng)目、職稱評聘、入黨升職、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等方面給予關(guān)心幫助，想科技工作者之所想，急科技工作者之所急，辦科技工作者之所辦，熱情周到地為學(xué)會會員和科技工作者辦實(shí)事、解難題。今年底，我們還將組織開展學(xué)術(shù)交流、科普講座、文體活動等內(nèi)容豐富、形式多樣的“科協(xié)會員日”活動，希望吸引更多的科技工作者積極參與。

三、健全管理體系，推進(jìn)學(xué)會工作制度化和規(guī)范化

（一）學(xué)術(shù)交流制度

建立了江陰市科技論文評審委員會和專業(yè)評審組，堅(jiān)持每2年舉辦一次科技論文評選交流活動。制定了《江陰市科學(xué)技術(shù)優(yōu)秀論文評選條例》。印發(fā)了《關(guān)于征集和評選優(yōu)秀科技論文的通知》。要求各學(xué)會每年召開一次學(xué)術(shù)年會，鼓勵(lì)引導(dǎo)基層學(xué)會加強(qiáng)與國家、江蘇省、無錫市級學(xué)會和科研院所的交流合作，使科技工作者積極參與科學(xué)研究，投身技術(shù)創(chuàng)新，推動學(xué)術(shù)交流活動的蓬勃開展。

（二）會員聯(lián)系制度

市科協(xié)堅(jiān)持每年組織一次學(xué)會秘書長學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動、每季度召開一次學(xué)組工作例會，提高學(xué)會秘書長的理論水平和業(yè)務(wù)能力。如9月我們在南京舉辦了基層科協(xié)秘書長培訓(xùn)班，在課程設(shè)置、師資選擇、考察參觀、后勤保障等方面得到了江蘇省科協(xié)的大力支持，參訓(xùn)的80名學(xué)員普遍反映良好。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)制度

結(jié)合“基層組織建設(shè)提升年”和“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，大力開展社會組織評估和星級學(xué)會考核工作，在學(xué)會中營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，推進(jìn)學(xué)會管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，形成了學(xué)會工作百舸爭流、競相爭先的生動局面，先后有5家學(xué)（協(xié)）會被評為無錫市學(xué)會工作先進(jìn)集體，14家學(xué)（協(xié)）會獲江陰市“五星級學(xué)會”，江陰市醫(yī)學(xué)會、江陰市烹飪協(xié)會被評為“江陰市十佳社會組織”。

（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度

在積極向上級科協(xié)舉薦優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，市科協(xié)堅(jiān)持每年在各學(xué)（協(xié)）會和廣大科技工作者中評選一批先進(jìn)個(gè)人、一批科技“三創(chuàng)”人才和優(yōu)秀科普志愿者，對在信息宣傳工作中表現(xiàn)突出的學(xué)（協(xié)）會和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，并通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式表彰和資助一批學(xué)術(shù)交流、廠會協(xié)作、金橋工程、興農(nóng)富民、軟科學(xué)課題研究等重點(diǎn)科技創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。各（協(xié)）會結(jié)合自身工作實(shí)際，對表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)和會員也實(shí)施了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)了科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。

（五）學(xué)會運(yùn)作制度

按照自主辦會、民主辦會、開明辦會的要求，推動各學(xué)（協(xié)）會根據(jù)《學(xué)會章程》建立了相應(yīng)的理事會議、會員管理、社團(tuán)年檢、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用、印章管理、檔案管理等制度，不斷地完善有利于學(xué)會自主、自律、自立、自強(qiáng)的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，促進(jìn)學(xué)會的可持續(xù)發(fā)展。