關(guān)于加強礦山救援隊伍安全管理的幾點思考

摘 要：論文從安全宣傳教育、救援技術(shù)培訓(xùn)、戰(zhàn)備訓(xùn)練、戰(zhàn)例剖析、救援裝備管理、軍事化管理、安全聯(lián)責(zé)等方面提出了加強礦山救援隊伍安全管理的幾點看法。

關(guān)鍵詞： 礦山救護；安全管理；隊伍建設(shè)

中途分類號：D442.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0030-02

礦山救護隊是處理煤礦井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害事故的軍事化專業(yè)隊伍，職業(yè)性、技術(shù)性很強，是一支直接與礦井各類災(zāi)害事故作斗爭的煤礦特種作業(yè)人員。其工作環(huán)境主要是煤礦井下缺氧的窒息區(qū)，或因礦井災(zāi)害事故，造成有毒有害氣體濃度高、作業(yè)條件復(fù)雜險惡的災(zāi)區(qū)，工作環(huán)境的危險性決定了救護隊員安全意識的重要性。因此，礦山救護隊要不斷強化安全管理，在總結(jié)以往行之有效的安全管理經(jīng)驗和方法的基礎(chǔ)上，提煉有救援隊伍特色的安全理念，提高救護指戰(zhàn)員安全意識和救援水平，為煤礦安全生產(chǎn)工作保駕護航。

一、強化安全宣傳教育，營造良好氛圍。加強礦山救護隊員安全教育是礦山救護隊日常工作的重中之重。礦山救護隊要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》《礦山救護規(guī)程》《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》，落實安全發(fā)展觀，突出抓好安全教育工作“兩大件”。一是抓好安全宣傳“陣地”建設(shè)（硬件），要建立安全文化宣傳長廊，在日常訓(xùn)練、生活場所張貼安全宣傳標語，實現(xiàn)安全文化宣傳全覆蓋，倡樹“自己的安全自己管”“他人的安全大家管”的安全思想，使安全宣傳教育的內(nèi)容入眼、入心、入腦，進一步提高救護指戰(zhàn)員安全思想覺悟。二是開發(fā)安全宣傳活動項目（軟件）。不斷完善戰(zhàn)前動員講安全、救援中提醒保安全、戰(zhàn)后總結(jié)評安全的現(xiàn)場跟蹤安全教育方式，結(jié)合救援中心任務(wù)，及時有效地運用安全調(diào)研、講座、板報、短信等各種形式開展安全宣傳教育。要堅持組織開展反“三違”、反事故、查隱患活動，不定期組織知識競賽、看警示片、召開座談會、制作專題片、、組織趣味運動會等生動活潑、新鮮有趣的宣傳教育活動，使指戰(zhàn)員在文體活動中受到教育和啟發(fā)，增強安全救護自主保安意識，使全體指戰(zhàn)員真正認識到必須堅持“安全第一”，把安全工作作為決定一切、穩(wěn)定一切、壓倒一切的首要工作對待，使“安全第一、施救第二”的理念深入人心，形成人人講安全、保安全的安全氛圍和環(huán)境。

二、強化救援技術(shù)培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ)。礦山救護隊要堅持不懈地抓好安全培訓(xùn)，建立健全有計劃、有制度、有跟蹤、有反饋、有考核、有評估培訓(xùn)機制和有計劃、有目標、有時間的環(huán)形閉合式培訓(xùn)體系，通過開展經(jīng)常性的技能培訓(xùn)，不斷提高救護指戰(zhàn)員的技能水平。一方面，要積極組織指戰(zhàn)員參加國家、省舉辦的各類礦山救護專業(yè)人員培訓(xùn)班，對大中隊指揮員、正副小隊長進行新技術(shù)應(yīng)用、新裝備推廣等專業(yè)技術(shù)的脫產(chǎn)培訓(xùn)；另一方面，礦山救護隊要定期舉辦救護隊員、救護小隊長全員培訓(xùn)班，嚴格考核，培訓(xùn)合格持證上崗。不斷提高指戰(zhàn)員的整體素質(zhì)。

三、強化戰(zhàn)備訓(xùn)練，提升隊伍戰(zhàn)斗力。強化戰(zhàn)備訓(xùn)練是提高隊伍戰(zhàn)斗力、強化指戰(zhàn)員心理素質(zhì)、做好救災(zāi)和技術(shù)服務(wù)的重要手段。以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)為依托，逐步摸索、探討和改進訓(xùn)練方式和訓(xùn)練方法。根據(jù)礦井事故的分類，處理事故時的步驟、方法、操作，制定出訓(xùn)練方案，在訓(xùn)練中做到三個結(jié)合即堅持理論與實踐相結(jié)合，日常訓(xùn)練與現(xiàn)場實際操作相結(jié)合，井上訓(xùn)練與井下練兵相結(jié)合。再結(jié)合救援技術(shù)競賽的具體內(nèi)容，以體能、技能、理論知識為切入點，采用常規(guī)訓(xùn)練、實戰(zhàn)訓(xùn)練、競賽訓(xùn)練三種方式，做到“訓(xùn)練標準不能低、訓(xùn)練項目不能少、訓(xùn)練時間要確保”，達到提高指戰(zhàn)員技戰(zhàn)術(shù)水平的效果。

四、強化戰(zhàn)例剖析，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。救護事故戰(zhàn)例剖析，是礦山救護安全教育的一個重要組成部分，也是增加指戰(zhàn)員作戰(zhàn)經(jīng)驗的輔助手段。礦山救護隊要堅持戰(zhàn)例剖析不斷線，形成大、中、小隊自上而下的戰(zhàn)例剖析立體層次：一般小型事故，中隊和小隊要及時剖析，聯(lián)合作戰(zhàn)或大型事故由大隊組織專題進行剖析。要充分發(fā)揮《礦山救護》等專業(yè)刊物的作用，組織指戰(zhàn)員認真學(xué)習(xí)、剖析上面刊登的各種救護戰(zhàn)例。對于救護隊出現(xiàn)的自身傷亡事故，要及時組織指戰(zhàn)員進行專門剖析，戰(zhàn)訓(xùn)部門或總工程師要認真收集材料，做好事故的剖析總結(jié)工作，從中汲取事故教訓(xùn)，不斷增加救護隊員對各類事故經(jīng)驗教訓(xùn)的感性認識，在一定程度上提高安全心理素質(zhì)的穩(wěn)定性。

五、加強救援裝備管理，提高安全救援保障力。礦山救護裝備是礦山救護隊搶險救援最有效的物質(zhì)力量，是礦山救護隊戰(zhàn)勝災(zāi)害的媒介。要依靠科技進步，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加強技術(shù)管理，積極改善礦山救護手段，推廣使用救護新裝備，配齊、更新救護隊的儀器、裝備和設(shè)施，建立完備的應(yīng)急救護通訊系統(tǒng)，配備可靠的應(yīng)急救援裝備、車輛和器材，保證隊伍做到召之即來，速戰(zhàn)能勝。在裝備的使用管理上，嚴制度、嚴檢查、嚴標準、嚴考核，堅持裝備管理責(zé)任到人、落實維護保養(yǎng)到人、考核獎懲到人的裝備管理新體制。同時做好救援設(shè)備的操作演練，切實提高救護指戰(zhàn)員應(yīng)用救援技術(shù)裝備的能力，從而真正發(fā)揮其效用，提升礦山整體救援技術(shù)水平。

六、強化軍事化管理，提升隊伍執(zhí)行力。礦山救護工作特殊性質(zhì)，決定礦山救護隊必須實行軍事化管理。要進一步完善“戰(zhàn)員入隊、上崗，戰(zhàn)備值班、待機、出動，安全質(zhì)量管理、儀器裝備操作、技能培訓(xùn)、技術(shù)競賽，事故救援調(diào)度、決策、技術(shù)、后勤保障”等規(guī)章制度，建立健全安全管理體系、安全宣傳教育和群眾安全監(jiān)督體系和安全技術(shù)保障體系，編制礦山救護隊“崗位職責(zé)”和“崗位說明書”，使崗位職責(zé)、行為紀律、事務(wù)管理等規(guī)定更加具體、規(guī)范、科學(xué)、獎罰分明，工作部署有章可循，處理問題有據(jù)可依。

七、救護現(xiàn)場聯(lián)責(zé)聯(lián)保，構(gòu)筑安全約束機制。在隊伍管理中，要開展好“安全救護聯(lián)責(zé)聯(lián)?！被顒?，大隊與中隊、中隊與小隊、小隊與隊員，上上下下、方方面面都要簽訂“雙聯(lián)”安全合同，形成集體與個人上下一體、全員參與、共保平安的安全聯(lián)責(zé)取保體系，變“要我安全”為“我要安全”，構(gòu)建起安全救護的自我約束、自我激勵機制。工作中聯(lián)保對子之間要對對方的安全負責(zé)，做到互相提醒、互相關(guān)心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證，確保實現(xiàn)安全救援。

安全管理是礦山救援隊伍永恒的主題。因此，企業(yè)安全管理在應(yīng)急救援各項工作中有著非比尋常的意義。隊伍安全管理是礦山救援隊伍建設(shè)中一項艱巨性、長期性、根本性的基礎(chǔ)工作，需要在實踐中緊密結(jié)合救援工作實際，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)救援隊伍安全健康發(fā)展提供堅實的保障。

作者簡介：谷志國，男，山東能源新礦集團礦山救護大隊二中隊中隊長、黨支部書記。