基于互聯(lián)網(wǎng)視域?qū)婈?duì)政治工作的幾點(diǎn)思考

鄭昌興

摘 要： 互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用給軍隊(duì)開(kāi)展政治工作帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，文章從思想政治教育、軍事宣傳工作和安全保密工作三個(gè)方面，從內(nèi)容與形式兩個(gè)維度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下開(kāi)展政治工作的創(chuàng)新進(jìn)行了深入探討，提出了順勢(shì)而為開(kāi)展思想政治教育，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段開(kāi)展軍事宣傳工作和趨利避害做好安全保密工作的思路和方法。

關(guān)鍵詞： 思想政治教育； 政務(wù)微博； 軍事宣傳工作； 微信； 安全保密

中圖分類號(hào)：TP393.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-8228（2014）11-32-02

Some thought on military political work based on the Internet

Zheng Changxing

（Department of Basic Courses PLA Nanjing Institute of Politics， Nanjing， Jiangsu 210003， China）

Abstract： The comprehensive application of internet brings opportunity and challenge to military political work. From three aspects including education， propaganda and security， two dimensions of content and form， the innovation of political work on the Internet is discussed. The idea and method about carrying out military political work with internet environment are proposed.

Key words： ideological and political education； government affairs microblog； military propaganda work； wechat； security and confidentiality

0 引言

以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)正深刻地改變著人類社會(huì)的方方面面，我們正在快速邁入信息化社會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被譽(yù)為是繼個(gè)人計(jì)算機(jī)之后信息技術(shù)領(lǐng)域又一次劃時(shí)代的革命，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶預(yù)計(jì)到2014年底將達(dá)到30億，截止2013年12月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量突破6億， 達(dá)到了6.18億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5億，網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為25個(gè)小時(shí)[1]，平均每天上網(wǎng)時(shí)間接近四個(gè)小時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)正深刻地改變著我們的學(xué)習(xí)、工作和生活。

信息技術(shù)的進(jìn)步也必然引發(fā)軍事領(lǐng)域的深刻變革，美軍已將網(wǎng)絡(luò)空間列為繼陸、海、空、太空之后的第五個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域，其網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略突出主動(dòng)防御，保留以軍事手段回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)攻擊的權(quán)利。建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)也是我軍新時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告深刻指出堅(jiān)定不移把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，推動(dòng)信息化建設(shè)加速發(fā)展， 提高我軍以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。政治工作作為我軍的生命線，在我軍的各項(xiàng)工作中占有極其重要的地位。在身處網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和建設(shè)信息化軍隊(duì)的這種大背景下，政治工作如何圍繞聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良這一強(qiáng)軍目標(biāo)創(chuàng)新開(kāi)展工作，應(yīng)對(duì)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)、把握技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，提高政治工作的主動(dòng)性、提升政治工作的效果成為我們必須深入思考的問(wèn)題。

1 由網(wǎng)絡(luò)謠言所引發(fā)的啟示——應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)，順勢(shì)而為，加強(qiáng)思想政治教育工作

“秦火火”、“立二拆四”、周祿寶等一批網(wǎng)絡(luò)謠言的始作俑者被繩之以法，他們捏造網(wǎng)絡(luò)謠言的前因后果被媒體大量曝光以后，使人們深刻認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)謠言的危害性。實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)作為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的一種新的大眾媒體，從來(lái)就不是一方凈土。由于網(wǎng)絡(luò)具有的虛擬性、匿名性、低進(jìn)入門檻等特性，使得一些不法分子認(rèn)為可以在網(wǎng)上為所欲為。他們肆意傳播虛假信息，操縱輿論，侵犯公民權(quán)益，嚴(yán)重踐踏社會(huì)底線和公眾道德良知，甚至顛覆主流價(jià)值觀，極大地影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，損害國(guó)家安全。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體這一便利的途徑對(duì)我國(guó)進(jìn)行西方意識(shí)形態(tài)的滲透，傳播西方價(jià)值觀念、生活方式和思想文化，企圖利用網(wǎng)絡(luò)潛移默化影響我國(guó)公民的理想信念、人生觀和價(jià)值觀，以達(dá)到西化、分化我國(guó)的目的[2]。他們鼓吹普世價(jià)值、軍隊(duì)非黨化、軍隊(duì)國(guó)家化等言論，混淆視聽(tīng)、妖言惑眾，已上升為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。胡錦濤同志曾深刻指出：“隨著現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體越來(lái)越普及，在便利信息傳播交流的同時(shí)，也容易擴(kuò)散不良和有害信息、放大一些社會(huì)矛盾和問(wèn)題，甚至被敵對(duì)勢(shì)力利用進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)，這也給維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)新的問(wèn)題?！?我軍官兵作為具有社會(huì)屬性的人，不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)上不良思想的影響，如何正確引導(dǎo)，成為我軍政治工作必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

政治工作是一定階級(jí)、政黨和國(guó)家動(dòng)員組織群眾實(shí)現(xiàn)其政治主張、維護(hù)其根本利益的實(shí)踐活動(dòng)。中國(guó)人民解放軍的政治工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中的思想工作和組織工作，是構(gòu)成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)履行職能使命的根本保證，是中國(guó)人民解放軍的生命線[3]。思想政治教育，是我軍政治工作的重要內(nèi)容，是為提高官兵思想政治覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)能力而進(jìn)行的理論武裝和思想引導(dǎo)工作，是黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑，是加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)、完成各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的重要保證。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)，我軍思想政治教育首先必須從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性和艱巨性。習(xí)近平總書記在前不久舉行的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上深刻指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?；ヂ?lián)網(wǎng)這種新的大眾媒體，以其使用的低門檻和匿名性，傳播的快捷性，網(wǎng)民的互動(dòng)參與性，覆蓋范圍的廣泛性和技術(shù)自動(dòng)處理的復(fù)雜性為網(wǎng)絡(luò)謠言和反動(dòng)言論提供了肥沃的土壤，使得管理和控制變得非常困難。因此，只有思想上高度重視，才能轉(zhuǎn)化為行動(dòng)上的主動(dòng)、耐心和注重實(shí)效；還要轉(zhuǎn)變觀念，順勢(shì)而為，易疏不易堵。我們身處在一個(gè)全民織網(wǎng)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，廣大官兵也不可能完全置身網(wǎng)外。因此僅靠斷網(wǎng)、禁用手機(jī)等簡(jiǎn)單、粗暴的方式并不能從根本上解決問(wèn)題，而是要加強(qiáng)政治思想教育的針對(duì)性，避免千篇一律、萬(wàn)事皆可用的大話、套話，切實(shí)幫助廣大官兵樹立正確的理想信念，提高拒腐防變的能力。就像我們?nèi)祟惒豢赡苌钤谕耆珶o(wú)菌無(wú)毒的環(huán)境一樣，提高自身免疫力才是萬(wàn)全之策。

2 由政務(wù)微博所引發(fā)的啟示——充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段加強(qiáng)我軍的宣傳工作

微博（MicroBlog），即微型博客，是隨著互聯(lián)網(wǎng)Web 2.0應(yīng)用而興起的一類開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)社交服務(wù)，用戶可以通過(guò)計(jì)算機(jī)、手機(jī)等以140字左右的文字發(fā)布信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。支持圖片、音頻、視頻等多媒體的發(fā)布，每個(gè)用戶既是微內(nèi)容的創(chuàng)造者也是微內(nèi)容的傳播者和分享者。微博以其傳播的即時(shí)性、創(chuàng)新的交互方式，在智能終端和互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用的配合下，受到了廣大網(wǎng)民的追捧，成為了一種低成本、高社會(huì)化的全新媒體。微博的始祖——Twitter公司，創(chuàng)辦于2006年，如今它的用戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)五億。在國(guó)內(nèi)，Twitter有著為數(shù)眾多的追隨者，新浪、騰訊、網(wǎng)易等紛紛開(kāi)設(shè)了微博。截止2013年2月，新浪微博的注冊(cè)用戶數(shù)超過(guò)5億，每天活躍用戶數(shù)達(dá)4620萬(wàn)。

隨著微博應(yīng)用的不斷發(fā)展，很多政府機(jī)關(guān)和行政部門也紛紛開(kāi)通政務(wù)微博，自2009年下半年湖南桃源縣開(kāi)通第一個(gè)政務(wù)微博以來(lái)，截至2012年12月20日，新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站共有政務(wù)微博客賬號(hào)176714個(gè)[4]。政務(wù)微博發(fā)布政務(wù)信息，傾聽(tīng)公眾心聲、訴求，與公眾互動(dòng)交流，解決與政府管理有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，傳達(dá)黨和政府的聲音，及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)和事件，擴(kuò)大了信息傳播交流和民意表達(dá)的渠道，賦予了公眾話語(yǔ)權(quán)，改變了傳統(tǒng)“自上而下”的信息傳播方式，成為一個(gè)信息公開(kāi)、互動(dòng)交流的新平臺(tái)[5]。政務(wù)微博能夠即時(shí)、準(zhǔn)確的傳播官方的聲音，提高了信息發(fā)布的時(shí)效性，從而可以有效地引導(dǎo)輿論，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，具有傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。政務(wù)微博在政務(wù)公開(kāi)、官民互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面都能夠發(fā)揮重要的作用，有利于提升政府的公信力，維護(hù)公共安全和秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

軍事宣傳工作是我軍政治工作的重要內(nèi)容，是我軍建設(shè)和作戰(zhàn)的思想輿論保證，是激勵(lì)部隊(duì)士氣、獲得人民支持、創(chuàng)造有利國(guó)際輿論環(huán)境條件的重要方式和手段，有利于提升我軍的軍事軟實(shí)力。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上深刻指出宣傳思想工作要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的指導(dǎo)方針，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。充分利用微博等互聯(lián)網(wǎng)手段加強(qiáng)我軍的宣傳工作，是我軍宣傳工作理念和手段的創(chuàng)新，對(duì)于樹立我軍的威武之師、文明之師的正面形象，配合黨和政府的路線方針政策發(fā)出我軍的聲音，密切同人民群眾的聯(lián)系，向國(guó)外展示我軍的公開(kāi)透明等都具有重要的作用。同時(shí)也能夠及時(shí)制止網(wǎng)絡(luò)上虛假信息對(duì)于我軍形象的損害。2012年1月，網(wǎng)絡(luò)上流傳的所謂“軍政委打人事件”就是一例實(shí)證，后來(lái)被證實(shí)僅為一名技術(shù)人員和停車場(chǎng)管理人員發(fā)生了糾紛，但由于沒(méi)有及時(shí)發(fā)布事實(shí)，對(duì)我軍形象造成了極為惡劣的影響。我們欣喜地看到軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅援少將經(jīng)過(guò)組織的批準(zhǔn)開(kāi)通了個(gè)人微博，針對(duì)釣魚島、南海問(wèn)題等國(guó)內(nèi)外關(guān)注的問(wèn)題發(fā)出我軍方的聲音。希望我軍官方機(jī)構(gòu)也能夠充分利用微博等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)我軍的宣傳工作，即時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地發(fā)出我軍的權(quán)威聲音，引導(dǎo)涉軍問(wèn)題輿論，搶占輿論制高點(diǎn)，樹立我軍的正面光輝形象，提升我軍的軍事軟實(shí)力。

3 由微信應(yīng)用所引發(fā)的啟示——應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用帶來(lái)的挑戰(zhàn)，積極開(kāi)展安全保密工作

微信是騰訊公司2011年1月推出的一款通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語(yǔ)音短信、視頻、圖片和文字，支持多人群聊的手機(jī)聊天軟件。微信是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和智能終端廣泛普及的產(chǎn)物，以其眾多實(shí)用、新穎的功能，通信的便捷性和僅需支付較低的網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)用等優(yōu)點(diǎn)受到了用戶的廣泛歡迎，據(jù)統(tǒng)計(jì)到2013年7月底微信用戶數(shù)已超過(guò)5億。同其他即時(shí)通信軟件一樣，微信中設(shè)置的“朋友圈”、“名片”等項(xiàng)目，要求使用者填寫相關(guān)個(gè)人信息，由于微信是以手機(jī)為載體，微信賬號(hào)與手機(jī)號(hào)碼聯(lián)系在一起，就使得這些個(gè)人信息更具真實(shí)性。軍人使用微信會(huì)存在泄露個(gè)人信息、暴露軍人身份的風(fēng)險(xiǎn)。在微信眾多的新穎功能中，有一個(gè)“搖一搖”發(fā)現(xiàn)附近人的功能很受用戶的歡迎。這實(shí)際上就是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域非常熱門的LBS（Location Based Services，基于位置的服務(wù)）的一個(gè)典型應(yīng)用。LBS是由移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)結(jié)合在一起提供的一種增值服務(wù)，通過(guò)一組定位技術(shù)獲得移動(dòng)終端的位置信息（如經(jīng)緯坐標(biāo)數(shù)據(jù)），提供給移動(dòng)用戶本人或他人以及通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各種與位置相關(guān)的業(yè)務(wù)[6]。基于位置服務(wù)的商業(yè)應(yīng)用，會(huì)取得非常好的效果，比如去外地旅游的游客，對(duì)當(dāng)?shù)夭⒉皇煜?，使用這個(gè)服務(wù)基于游客的位置來(lái)提供一些餐飲和住宿信息，并與顧客的評(píng)價(jià)和推薦相結(jié)合，會(huì)給游客提供一些性價(jià)比高、口碑好的服務(wù)商家，極大地滿足了游客的需求。而當(dāng)軍人使用這個(gè)功能以后，就等于告訴對(duì)方自己的位置、暴露自己的行蹤，結(jié)合個(gè)人信息中獲得的軍人身份，就可能會(huì)導(dǎo)致軍事機(jī)密的泄露，對(duì)任務(wù)、人員裝備乃至國(guó)防設(shè)施安全造成重大隱患。

保衛(wèi)工作是政治工作的重要組成部分，保安全、防泄密是保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。我軍制定了保密守則、嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)泄密十條禁令等一系列的條令條例，但對(duì)于微信這類新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，并未找到非常合適的適用條目。十條禁令中規(guī)定嚴(yán)禁以軍人身份在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)博客、聊天交友、應(yīng)聘求職。在微信應(yīng)用中，軍人即使不使用真實(shí)的個(gè)人信息，但在這樣一個(gè)大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，通過(guò)全面分析用戶在網(wǎng)絡(luò)上留下的只言片語(yǔ)、蛛絲馬跡而得出其身份信息也并非難事。斯諾登所爆料的美國(guó)棱鏡門事件更是給我們敲響了警鐘，美國(guó)正在監(jiān)控全球的網(wǎng)絡(luò)。我們政治工作干部要應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用帶來(lái)的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)分析研究，積極地開(kāi)展安全保密工作。信息安全問(wèn)題，三分技術(shù)，七分管理。政治工作干部也要學(xué)習(xí)新技術(shù)、新應(yīng)用，了解其工作原理，在管理中做到有底氣，能夠說(shuō)得清、講得明。在管理中，一方面要加強(qiáng)安全保密教育，分析網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用的工作原理、泄密方式，強(qiáng)化廣大官兵的安全保密意識(shí)，使其知其然也知其所以然，才能達(dá)到教育效果；另一方面也適用新的形勢(shì)制定新的規(guī)章制度，以制度約束進(jìn)行嚴(yán)格管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，它在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面效應(yīng)，互聯(lián)網(wǎng)同樣如此。我們?cè)谙硎芫W(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利和海量信息的同時(shí)，也面臨相應(yīng)負(fù)面影響的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用給軍隊(duì)開(kāi)展政治工作帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何趨利避害，使新技術(shù)為我所用是創(chuàng)新開(kāi)展政治工作需要研究和解決的問(wèn)題。本文對(duì)此進(jìn)行了深入的探討，提出了相應(yīng)的方法和措施，藉此為我軍政治工作的創(chuàng)新發(fā)展提供一些思路。

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