愛沙尼亞的經(jīng)濟奇跡

趙永升

地處東北歐的愛沙尼亞，是一個十足的小國家，將其稱為“小國寡民”并不為過：面積才4.52萬平方公里，根據(jù)愛沙尼亞統(tǒng)計局2012年5月公布獨立以來第二次人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國總人口僅129.4萬人。然而，這個東北歐的彈丸之國的經(jīng)濟業(yè)績卻是一道亮麗的風景線。

據(jù)愛沙尼亞統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，2014年第二季度，愛沙尼亞GDP總量為49億歐元，增長率調整為2.4%，比先前2.2%的初估值提高了0.2%。人均GDP去年與前年相比增速高達10.46個百分點，若按國際匯率計，愛沙尼亞的人均GDP則將達到20179美元，名列世界第41。

實際上，愛沙尼亞的經(jīng)濟“奇跡”，不但有GDP總量和人均的“數(shù)量”，而且有“質量”。在筆者看來，衡量經(jīng)濟質量的一個重要指標，恐怕就是“全球競爭力排名”了。

根據(jù)“世界經(jīng)濟論壇”9月發(fā)布的《2014 - 2015年度全球競爭力報告》，愛沙尼亞在參加評比的144個國家中排名第29位，比上一年提升了3位。而愛沙尼亞的“老東家”俄羅斯，屈居第53位。

除了“數(shù)量”和“質量”，愛沙尼亞的經(jīng)濟“奇跡”還有筆者將其稱之為的“剛度”。盡管北約憲章要求每個成員國的軍費開支應達到GDP的2%，但事實上只有4個成員國合規(guī)，除了美、英這兩個傳統(tǒng)軍事大國（分別為4.4%、2.4%）之外，只有希臘（2.3%）和愛沙尼亞（2.0%）符合要求。

橫向比較，作為一個“巨富小國”的盧森堡僅承擔GDP的0.4個百分點，連西班牙這樣的“南歐大國”也不到1個點，就算法國這樣的“軍事大國”也才占比1.9個點，更不用說曾與愛沙尼亞同列“三小龍”的立陶宛（0.8%）和拉脫維亞（0.9%）了。此處姑且不談興許出于其他目的的南歐國家希臘，這僅有130萬人口的愛沙尼亞，竟然在北約軍費開支上愿意占用GDP的兩個百分點，足見其“剛度”。

除了“剛度”，愛沙尼亞的經(jīng)濟奇跡還有其“柔度”。誠然，歷史上歷經(jīng)了丹麥人、瑞典人、波蘭人、德國人和俄國人的統(tǒng)治，直至“柏林墻”倒塌之后的1991年，這個波羅的海小國才取得了國家的二次獨立。但愛沙尼亞人卻能巧妙地利用自己的歷史，加上“先俄后歐”的歷史經(jīng)歷，又憑借其特殊的地理位置，愛沙尼亞的外交政策著實特殊且巧妙。

這里姑且不細提在二戰(zhàn)期間，據(jù)說蘇德兩國都認為愛沙尼亞是其國家的一個組成部分，因而未大規(guī)模地對其轟炸；僅看愛沙尼亞在其獨立、入歐后，又巧妙地實現(xiàn)與俄羅斯這只北極熊“共舞”、于歐盟的各成員國“共舞”。

愛沙尼亞經(jīng)濟“奇跡”的秘訣首先是極強的創(chuàng)新能力。根據(jù)彭博社今年早前發(fā)布的全球《50最具創(chuàng)新能力國家》排行榜，愛沙尼亞排名第31位，在波海三國中名列前茅。細細觀察，愛沙尼亞7項指標中排名最高的是“研究人員集中度”，全球排名第23位；其他各項排名依次為“研發(fā)力度”（26位）、“教育水平”（29）、“生產(chǎn)效率”（39）、“制造能力”（46）等。

其次，愛沙尼亞的國家政策得力。根據(jù)美國稅務基金會網(wǎng)站日前公布的報告，在對經(jīng)合組織34個成員國的稅收體制進行的評估中，愛沙尼亞以滿分100的成績高居“國際稅收競爭力指數(shù)”排行榜第一名。前五名分別為新西蘭、瑞士、瑞典和澳大利亞。而在發(fā)達國家中，愛沙尼亞現(xiàn)在的“老大哥”芬蘭也才排在第11位，歐盟的三大霸主德、英、法則分別排第20、21和34位。該指數(shù)根據(jù)入選國家有關企業(yè)所得稅、個人所得稅、消費稅、財產(chǎn)稅與海外所得稅的賦稅規(guī)定，來衡量該國稅收政策競爭力的高下，以及稅制結構是否符合中性原則，稅制環(huán)境是否適宜投資與商業(yè)發(fā)展。

與世界不少國家一樣，愛沙尼亞的經(jīng)濟奇跡也不是從天下掉下來的，愛沙尼亞人是勤勞的。聯(lián)合國經(jīng)合組織幾年前曾發(fā)布過一份比較各國工作時間的報告。根據(jù)該報告，每天工作時間最長的五個國家分別為：墨西哥9小時54分，日本9小時，葡萄牙8小時48分，加拿大8小時37分，愛沙尼亞8小時36分。愛沙尼亞名列工時最長的國家之一，比美國人多22分鐘，比中國人還多30分鐘。

當然，數(shù)據(jù)歸數(shù)據(jù)，還是要眼見為實。筆者曾于今年8月，探訪過愛沙尼亞這個美麗的國家。沿著塔林古城的主街道，一直走到盡頭，即可見到一個頗大的花市，一問方知，其營業(yè)時間竟然是24小時不間斷。這恐怕與我們對部分東歐國家的印象不甚相同。古城處處，更能見到利用暑期進行勤工助學的中學、大學生們的身影，為塔林平添了幾分色彩。

在筆者看來，愛沙尼亞是“脫俄入歐”的一個成功案例。當然，對愛沙尼亞的經(jīng)濟業(yè)績，也可謂“仁者見仁，智者見智”。估計不少人對前年推特上的一次論戰(zhàn)還記憶猶新：諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克魯格曼，在網(wǎng)上就嘲諷了愛沙尼亞依靠緊縮政策經(jīng)濟復蘇的說法；而愛沙尼亞總統(tǒng)伊爾韋斯也不甘示弱，迅速通過推特還擊，甚至頻爆粗口：“不管他們自鳴得意、傲慢跋扈，還是盛氣凌人，他們都只是外國佬?！北M管如此，愛沙尼亞所取得的經(jīng)濟業(yè)績是毋容置疑的。